（三）活動難開展。一方面，流動黨員遠離熟地黨組織，無法參加原黨支部的活動，就是春節回家過年，也是來去匆匆；再一方面，有的地方黨組織對流入的黨員不聞不問，有大部分的外出黨員不能參加所去地方黨組織生活。由此造成流動黨員的正常組織生活以及教育培訓等，都難以落到實處。
（四）教育難到位。隨著黨員流動範圍的擴大，因流動黨員年齡、文化結構的不同，從事行業的增多，走南闖北，接受新鮮事物多，思想觀念和思維方式轉變較快，黨員對教育需求也各不一樣；一些流出地黨組織對流動黨員的學習教育心有餘而力不足，流入地黨組織也因各種原因沒有開展好對流入黨員的教育，致使對這部分黨員的教育跟不上時代發展的要求。
（五）作用難發揮。有的流動黨員長時間遠離黨組織，不易得到黨組織的幫助教育，組織制度的約束作用難奏效，易受不良環境影響。有的退休黨員到子女身邊生活或在外地定居，對黨的工作不上心；有的下崗黨員一心務工掙錢養家，淡化黨員身份，無心參加黨組織活動，履行義務缺位，責任心不強，為人民服務的宗旨意識淡薄，放鬆了對自己的要求；有的黨員降格要求，個別甚至放任自流，違法亂紀，損害黨的形象。從調查的情況看，個別流動黨員在不遵守黨的紀律，不履行黨員義務，不做黨組織分配的工作，不起黨員作用等方面的問題比較突出。
（六）黨費標準難把握。由於流動黨員頻繁變動工作崗位，收入極不穩定。因此，很難確定他們交納黨費的基數。目前，收繳黨費的標準往往靠黨員自報收入來定，或者是按黨組織統一確定的標準來交，缺乏規範性和必要的監督。
（七）預備黨員難轉正。一方面由於流動黨員平常在外打工，黨組織很難了解黨員在外情況，難以完成培訓、考察及政審等基礎任務，發展黨員工作難以開展。另一方面，許多高校畢業生和軍隊復員專業人員中的預備黨員加入了流動黨員行列。由於黨組織無法了解他們的工作表現，給預備黨員轉正工作帶來了很大困難。
四、原因分析
流動黨員教育管理中出現的新問題，都是客觀存在的，也是必須引起高度重視需加以解決的。造成這些問題的原因如下：
（一）黨組織管理弱化。以市場配置為主導的市場經濟，帶來資源和人的大量流動，黨組織單純的屬地管理難以適應新形勢的要求。一是黨員流出地和流入地缺乏較好的雙向協作管理機制，流出地或流入地單方面的努力，對流動黨員管不住、管不了；二是一些基層黨組織活動內容比較單一，習慣於管靜不管動，沒有切實制定和實施流動黨員管理的有效措施。三是有較多的“兩新”組織未建立黨的組織，其中的流動黨員無法就地融入黨組織的教育管理。
（二）教育模式老化。隨著資訊時代的到來，黨員的思想、觀念發生著巨大變化，需求隨之改變，傳統教育模式的弊端迅速顯現。一是教育要求的單一性與黨員需求的多樣性不相適應。少數黨組織忽視了教育對象需求的差異性，沒有從實際需要出發，在教育要求上過於強調一致性，不能做到因人施教，因材施教。二是教育內容的單一性與黨員思想的多維性不相適應。在市場經濟條件下決策多元化、利益多樣化，帶來了黨員思想觀念和思維方式的多元化，而少數黨組織在黨員教育內容上單一、空洞，不能貼近黨員思想實際，無法解決深層次上的觀念問題。三是黨員教育形式的靜態性和黨員活動的動態性不相適應。流動黨員的流動性、分散性，使黨員教育在人員、時間上都難以落實。四是對流動黨員管理教育缺乏系統研究，管理口徑不一，操作簡單，弱化了黨組織對流動黨員的吸引力和號召力。