3、規範商品林的培育和採伐管理。一是要按照“科學經營、持續利用”的原則，根據“消長平衡”的生態要求，妥善處理好嚴管與放活的關係，合理控制採伐利用方式和強度，給予林業合作實驗區一定的殘次林、疏林地改造指標照顧和允許按照生態安全與市場需求進行採伐額度的自我調節，探索資源管理的新辦法，實現經濟效益的最大化，達到林木總量越采越多、質量越采越好。二是要有序管好商品林的培育和採伐，林改後，應當建立更完善的商品林採伐管理制度，目前南平市正在推行按林木年齡從大到小排序安排採伐山場的做法，南平市的延平區、建甌市、邵武市正在試點推行商品林按面積控制採伐的改革，這些都是有益和積極的嘗試。建議按林木年齡安排採伐指標，由林業部門和村委共商並予公示，以增加採伐的科學性和透明度。
（三）深化配套改革，促進林業生產健康有序發展
l、進一步深化配套改革，構建新型林業產權制度。深化林改推進新農村建設，必須在確保主體改革到位的同時，深化投融資政策等系列配套改革，為各種林業經營主體創造公平競爭的環境。堅持有利於“資源增長、林農增收、林業增效、生態增強”和因地制宜的原則，明確目標，強化責任，認真查找林權證到戶率不實和發放速度減緩的原因，制定措施，再來一次“回頭看”，集中一段時間將林業確權、發證、補證、核證作為推進新農村建設的重要抓手，逐村、逐組、逐戶地落實，真正使廣大林農務林有山、有證、有責、有利。要進行配套改革，逐步建立起“產權歸屬清晰、經營主體落實、責任劃分明確、利益保障嚴格、流轉順暢規範、監督服務到位”的現代林業產權制度，為構建完備的生態體系和發達的產業體系打基礎。
2、最佳化林業結構和資源配置，加快林業產業化進程。一是加快林業產業重組，最佳化資源配置，形成以森林資源培育為基礎、以精深加工為帶動、以科技進步為支撐的產業發展新格局。充分發揮林業在促進生產發展和農民增收中的作用，加強對林業產業政策的引導，推進產業集聚，帶動農民致富。二是最佳化林業經濟結構，提高單位面積的產出率和等量資源的利用率。積極發展精深加工企業、整合非規模企業，延長產業鏈，實現多次增值，提高木材綜合利用率。發展農村有特色、市場有潛力、農民參與度高、農村受益面廣的名特優新經濟林、生態旅遊、苗木花卉、森林食品和生物醫藥等新興產業。進一步發揮品牌效應，大力開發具有資源優勢的紅豆杉、雷公藤、石蒜等拳頭產品，培育新的經濟成長點。
3、加大林科教結合力度，提高林業科技創新能力。深化林改推進新農村建設，必須重視林業科技創新和高新技術開發，充分利用閩台林業合作平台，提高林業科技創新能力。加大速生豐產樹種的發掘改良和引進馴化，促進林種樹種結構調整，保護好林農造林育林的積極性。堅持林科教、產學研相結合，加大對森林檢疫性病蟲害防治、種質資源保護與利用、林產品加工轉化等關鍵性技術的推廣力度，促進經營單位和林農依靠科技進步增加收入。鼓勵林業科技人員通過創辦科技型企業、建立科技示範點示範戶、開展科技承包和技術諮詢服務等形式，帶著農民乾、做給農民看，引導廣大林農走科技興林的路子。加大對林農、經營大戶和林技員的培訓力度，全面提高林區科技水平。加強閩台林業合作與交流，緊緊抓住海西建設的機遇，切實辦好一個會展、六個功能區和完善激勵機制，努力在對台科技交流和經貿合作、承接台灣產業轉移、最佳化產業結構、促進產業升級等方面取得實效。