4、提高林業集約經營程度，增強林農抗禦風險能力。按照“依法、自願、有償”原則，引導林農之間以親情、友情和資金、技術等為紐帶，建立聯合經營、委託經營、合作制、股份制等形式的經營實體及各類專業協會，提高組織化和集約經營程度。林改將產權落實到戶，經營單位變小，小農化傾向客觀存在，從生物學角度和從經濟學角度來看，不利於林業的發展。隨著林改的深化，各種新型林業合作組織將應運而生。為此，要在尊重林農意願的前提下，積極鼓勵企業與林農通過雙方協商，實現租賃經營、股份合作、定單林業等模式興辦“林板”、“林紙”等基地，化解 “林農受益周期長”的矛盾。推行專業分工、規模經營、共享利益的集約經營模式，促進林農增收。認真總結和推廣尤溪縣組建林業“三防”協會的經驗，切實解決林改後林權結構分散、經營主體多元、“三防”機制不適應的問題，努力提高林農抗禦風險的能力。