（2）不依法履行告知義務。按照《行政處罰法》的規定：行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據，並告知當事人依法享有的權利。在作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人要求聽證的，行政機關應當按照聽證程式組織聽證。而有些單位為了圖方便不按照規定提前告之當事人依法享有的權利，或者是將《告知筆錄》和《行政處罰決定書》這二種法律文書同時下發。
（3）是執法程式中斷。對消防違法行為，該整改的不責令整改，整改到期又不進行複查，整改不徹底或是不整改的，不要求整改並依法實施處罰，沒有按照法律法規程式的要求一追到底，直至結束。
4、執法隨意性大，自由裁量權沒有明確規定
消防行政執法缺乏力度，執法隨意性大。以罰代停，以罰代改，以罰代拘等違法現象仍然存在；當事人不符合依法從輕或者減輕行政處罰情節的卻減輕了處罰，而從輕及從重處罰條件，完全依靠消防執法人員的主觀判斷，行政處罰中“喊高罰低”，或告知後不處罰等現象屢見不鮮，相關消防法規又沒有一個明確和具體的規定，雖然近年來為規範消防監督執法工作，各級消防部門都制定了一套系列的規定和制度，但從近年各級消防部門檢查、督查、執法質量考核和各種執法投訴、舉報的消防行政案件來看，消防執法人員的自由裁量權缺監督，執法隨意性大的問題仍然十分突出。
上文所列舉的四種現象，雖然只是程式上一些不合法現象，但是很容易引起複議，一旦引起複議，敗訴的將是消防執法部門。因此，消防部門在行政執法過程中，一定要注意程式合法，只有這樣才能保證執法的合法、公正。
（四）執法者素質參差不齊
“業精於勤荒於嬉，行成於思而毀於隨”，在消防部隊執法班幹部隊伍中普遍存在不願學習、還想學習的秒良現象，喊了好多年的打造學習型幹部的口號一直停留在口號上，消防部隊的年齡大一點的班幹部業餘時間大部分用來喝酒打麻將，年輕一點的班幹部用來上網聊天玩遊戲，不知道學習的重要性。而每年都有相當數量經驗豐富、業務嫻熟的執法人員被調整到其他崗位，從而導致許多新進入執法領域的執法人員法律素質不高，業務水平不強，到了單位後只能“抬頭看電線，低頭看菸頭”，到單位檢查只能發現滅火器過期了、電線零亂了、應急燈損壞了等等一些面上的火災隱患，檢查過程中發現不了問題，找不出問題，導致執法不夠規範、到位、嚴謹，隨意性大。再加上一些執法者的思想政治素質較低，執法的目的不明確，執法不公，辦人情案、辦關係案、辦金錢案現象時有發生。這些現象的存在，導致整個消防部隊執法隊伍綜合素質難以提高。
（五）派出所消防監督檢查職能未切實履行
公安機關消防機構消防監督的重心往往是城市的中心區域，廣大的農村消防監督工作的的開展往往要依賴公安派出所實施。近年來各級公安機關和消防部門制定和下發了不少派出所消防監督管理的規定、規範和制度，對公安派出所消防監督管理的職責、任務、工作標準、監督檢查的內容範圍都有了明確、具體細緻的規定，我們貴州省甚至製作了“八本三冊”等法律文書的模板，連文書的填寫示例注意事項都有具體的示例。近幾年，各級消防部門都在積極探索和思考推進派出所消防工作的方法，年年都在抓派出所消防監督管理的試點，希望以點帶面，全面推動農村派出消防工作的切實開展。但因種種原因，公安派出所消防工作開展的情況往往差強人意。