職工的調研報告 篇1
隨著公司薪酬改革的不斷深入，崗少人多的矛盾日益突出，使得工會女工工作出現許多新情況、新問題。為了努力實現我廠女職工工作的創新與發展，充分發揮女職工在構建和諧企業中的積極作用，結合我廠女職工工作實際，對我廠五年來的女職工工作進行調查，現報告如下：
一、基本情況
我廠在職女職工有111人。女職工委員會4個，建立女職工組織4個，兼職女工主任1人，兼職計生委員1人。女職工參加建功立業工程73人，占職工總人數的66%，參與素質提升工程80人，占女職工總數的72%。
五年來，我廠女工委在公司工會組織和公司女工委的重視和領導下，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞中心，突出特色，創造性地開展工作。在深入開展女職工建功立業和提升女職工素質工程，加強女職工組織建設和完善女職工維權工作機制，增強女職工組織吸引力和凝聚力方面取得了新的成績，為構建和諧企業，促進公司發展做出了積極貢獻。
（一）女職工隊伍的新變化和主要特點
五年來，隨著外部經濟危機的不斷蔓延，失業人群迅速擴大，引起家庭不穩，離婚率升高，公司內部薪酬改革的實施，我廠女職工隊伍出現了新變化、新特點。我廠女職工中，單親女職工家庭占10%左右，另有83%的女職工上有老，下有小，感到生活經濟壓力特別大，作為企業基層工作的她們，多數處於文化水平低、生活底子薄，缺技術、缺經驗，思想牴觸情緒較大。為了更好地關心關愛廣大女職工的生產、生活，廠工會做了大量的工作，不斷加大業務、技能培訓力度，讓廣大女職工學以致用，累計培訓女工371人次，此舉極大地提高了廣大女職工的業務技能。為了更好地發揮工會的職能作用，解決廣大女職工的工作和生活問題，針對我廠女工工作和生活問題，我們做了一些粗略的調查了解工作。
1、培訓後女職工工作情況
經過培訓後的廣大女工，她們中文化較高些的，先後在公司公開招聘中脫穎而出，成為公司其他部門的管理人員、財務人員、或是文職人員，她們收入穩定，工作環境較好，占參加培訓女工人數的15%左右，80%的女工經過培訓能夠輕鬆地勝任自己的本職工作；有5%的女工，她們文化水平低，原業務技能基礎差，在工會的幫助下，放下思想壓力，到行保科做一些力所能及的工作。
2、培訓後女職工思想動態
現在，大部分女工生活基本都處於穩定狀態，生活較為安逸，心境較為平和。一些生活上，還處於較為困難的女工，在自食其力的同時，工會每年還為其發放救助金，幫助其解決生活困難。廣大女工，已不再是剛剛薪酬改革之初時的頹廢、一籌莫展的失落，而是有了對未來生活的新憧憬與新嚮往。維持現狀已不再是這些女工們的要求和希望，她們有著更高精神追求與生活標準。她們在自己進步的同時，也紛紛伸出援助之手，幫助那些與自己有著相同經歷的那些姐妹們，並帶領她們走向幸福。她們中的代表人物有，運行車間趙曉華同志、張艷麗同志；行保科的侯蘭萍同志、蘇衛同志、劉金梅同志，調度室的劉傑同志，趙芳同志，化驗室的安文同志、田恩光同志，她們都是培訓後女工中湧現的模範人物。
（二）女職工建功立業活動取得新成果
我廠工會女職工組織結合工作實際，進一步加強了對建功立業活動的指導，切實採取措施，推動活動向廣度和深度發展。隨各級女職工組織將建功立業系列活動融入到“當好主力軍、建功‘’、‘十二五’、和諧奔小康”主題活動和“工人先鋒號”活動中，以開展適合女職工特點的勞動競賽和技能競賽為載體，充分發揮女職工組織在經濟建設中的`重要作用。其中，我廠化驗室女職工、調度室女職工、運行車間女職工發揮“半邊天”作用，“巾幗不讓鬚眉”，以“自尊、自愛、自強、自立”的精神為動力，發揮自身優勢，圍繞企業生產重點和項目廣泛開展愛崗敬業、崗位立功、崗位奉獻和技術比武、提合理化建議等競賽活動，發揮女職工在企業管理、安全生產、技術創新等方面的重要作用，團結動員廣大女職工積極參加“我為企業獻計獻策”和民眾性經濟技術創新活動，連續多年獲得公司標桿班組。五年來，女職工提合理化建議達128條，被採納65條，取得了較好的經濟效益。20xx年，我廠張明慧等15名女工代表鄭州市城市管理局參加市婦聯主辦的第五屆“百萬婦女健身活動”的太極拳比賽喜獲二等獎；20xx年柿園水廠李偉等15名女工代表鄭州市城市管理局參加鄭州市第五屆直屬機關運動會太極拳項目比賽喜獲一等獎；尤其值得一提的是20xx年，我廠劉傑代表河南省參加全國人口和計畫生育知識大賽，獲得全國二等獎，個人喜獲20xx年度鄭州市人口和計生工作先進個人。
為弘揚先進，發揮典型示範作用，推動女職工組織創新發展，激勵廣大工會女職工工作者和女職工認真貫徹公司提出的“開源節流，興利除弊，實事求是，穩中求變”的工作理念，圍繞“安全優質供水”工作，不斷強化責任意識，自主加壓，深挖潛能，實現公司早日脫困的戰略目標建功立業。近幾年，市、公司總工會多次開展了各種形式的表彰活動。在爭創活動中，廠快濾班、化驗班、調度班分別多次榮獲公司總工會命名表彰的先進女職工建功立業標兵崗榮譽稱號，在廣大女職工中產生了較大反響，起到了很強的示範帶動和引領作用。
（三）女職工素質提升工程取得新成效
全廠、公司開展的競賽活動項目不斷增加，帶動力進一步增強。共舉辦崗位練兵、技術比武100多場（次），許多優秀女職工脫穎而出，成為行業、崗位的先鋒和模範。爭創市級行業女狀元1名（李冰潔），市級先進女職工1名（劉傑），局級先進女職工4名（侯蘭萍、馬伶俐、馬，建莉、韓海燕）。20xx年，我廠女工劉雙雙、劉婷在公司“黨員的風采“演講比賽中分別榮獲一等獎、優秀獎；20xx年“安康杯”競賽活動中我廠女工宋麗娟獲得公司安全徵文比賽一等獎，20xx年劉婷、劉雙雙分獲公司安全徵文比賽一等獎、二等獎、張璇獲三等獎的好成績；20xx年，公司工會在東周水廠舉行了主題為“提高技能、激發活力、展示風采、健康飲食”的職工食堂白案技術比武，柿園水廠代表隊女工蘇衛等技高一籌，獲得評審一致好評，榮獲團體第一名佳績；女工黃海詠20xx年獲得鄭州市自由式比賽第一名，蛙泳第二名的好成績。
我廠工會女職工組織結合“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動，引導廣大女職工牢固樹立終身學習理念，堅持用爭做知識型女性價值體系引領女職工，以提高業務技能、提升女職工職業化理念、審美情趣及身體素質，我們以幸福加油站講堂、在崗培訓為依託，大力開展女職工素質主題教育和素質達標活動，促進了女職工思想道德、文化知識、職業技能、疾病預防、心理素質等方面的全面提高。幾年來，共開辦各類培訓班50多期，通過實施女職工素質提升工程，女職工業務技能上了一個檔次，生活品味上了一個等級，8名女職工走上中層領導崗位，5名女職工當上了班長，8名女職工進入管理崗位。
（四）女職工合法權益維護工作取得新突破
廠工會女職工組織認真貫徹執行《勞動法》、《工會法》、《婦女權益保護法》、《女職工勞動保護規定》等法律法規，把維護女職工合法權益和特殊利益當作工作重點來抓。
一是加大工作力度，深入了解和關心女職工生活狀況。在全廠範圍為特殊工種女工建立健康檔案，監督公司為她們發放有害津貼；設立談心閣，讓在工作或生活中遇到困惑的女工排憂解難；通過摸排，對10多名離異女工進行了溝通，對這些弱勢群體給予力所能及的幫助，讓我們女工委成為她們堅實的依靠。
二是積極為廣大女工辦理安康保險，大力開展女職工婦科病普查工作，切實為女職工辦實事、辦好事。五年來為125名女工辦理了安康保險，3次到期續保工作，參保率99.5%。我們女職工組織和女職工幹部想方設法，積極爭取黨政領導的重視和支持，爭取廣大女職工的共識，組織動員廣大女職工參加普查，有效地防預了女職工婦科大病的發生，提高了女職工身體素質。目前，形成了每年一查必查的貫例，普查率達由20xx年的96%達到20xx年的98%，普治率達96%。
三是切實開展困難幫扶工作，實施女職工“關愛行動”。我們工會女工委把幫扶困難女職工，實施女職工“關愛行動”作為一項重要工作來抓，將困難女職工納入工會幫扶重點，建立健全困難女職工檔案，切實採取有效措施，努力解決困難女職工在生產生活中的困難。先後建立困難職工檔案25個，幫扶困難女職工85人。女工李冰潔罹患癌症，廠女工委為其申請救助資金近一萬元，多次到醫院探望，並委派女工到醫院陪護；女工宋鳳琴20xx年被查出子宮癌，我們女工委為其申請了7000元困難補助金，楊清晴身患多種疾病，家庭困難，我們每年對她進行困難救助1000元，對患病女工，廠女工委總是及時到醫院探望，送去組織的溫暖，五年來累計看望女工105人次。
四是積極開展豐富多彩的女工娛樂活動。五年來，工會累計為全廠110多名女工組織“三八節“登山、郊遊5次，茶話會2次，跳繩、踢毽比賽1次，極大地豐富了女工的業餘精神生活。
五是依法維護女職工各種權益。女職工“五期保護”權益在我廠全部得到落實，女職工休息、休假及生育待遇方面權利全部得到保障，婦科病普查工作堅持制度化、經常化、規範化。
（四）女職工組織自身建設取得新進展
廠工會女職工組織認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針，積極探索企業工會女職工組織建設工作的有效方法。通過紮實工作，不斷增強了凝聚力；工作作風進一步轉變，為女職工服務意識不斷強化；重點工作形成上下聯動；制度建設、運行機制、信息宣傳等各項基礎工作得到進一步加強。我們根據本廠特點開展了形式多樣的勞動競賽等活動，不斷創新企業工會女職工工作載體，豐富活動內容，改進活動方式，推進民眾化、民主化建設和作用的發揮。針對工會女職工工作薄弱環節及存在的問題，加強了女職工工作理論的研究，並制定切實可行的實施方案與學習計畫，有效提高廣大女職工的理論水平，努力適應新時期女工工作的需要。
在總結女職工工作成績的同時，我們也要看到，女職工工作還存在一些問題，各基層工會女職工工作發展不平衡；企業老總不夠重視，女職工隊伍素質有待進一步提高，個別女工幹部文化程度較底，責任心不強，不能勝任本職工作等，這些都需要在今後的工作中加以認真研究和解決。
二、今後五年工作思考和建議
1、公司工會組織要高度重視女職工工作，增加女職工工作崗位，減輕女職工精神壓力，提高女職工幸福指數。近年來，女職工罹患乳腺增生、子宮肌瘤、卵巢囊腫等婦科疾病的發病率越來越高，專家指出這與女同志平時的工作壓力、精神壓力過大密不可分，所以，各級工會幹部要努力提高思想認識，在研究部署工會重點工作時，要向領導建議優先考慮安排女職工工作，不能忽視女職工工作的獨特性與重要性。
2、要建立健全女職工組織，加強女職工幹部配備。要切實關心女職工幹部的成長進步，幫助解決女職工幹部在工作、生活上遇到的困難和問題。
3、要支持女職工委員會開展工作和活動，不斷增加女職工工作經費，並列入工會工作經費預算，為工會女職工工作的創新發展創造有利條件。
4、要加大輿論宣傳力度，營造有利於女職工工作開展的良好氛圍，擴大女職工組織的影響力。要充分利用工會組織的宣傳陣地，宣傳女職工工作，表達女職工的意願，反映女職工的呼聲。要通過工會刊物和信息平台，加強工作交流、推廣先進經驗，展示女職工工作業績，為公司健康發展做貢獻。
職工的調研報告 篇2
建立專業代表小組提高代表活動質量
代表小組活動流於形式，原因是多方面的，既有代表個人履職積極性不高的原因，也與各級人大組織劃分代表小組的方式有關。本文作者在仔細分析代表小組活動現狀後提出了建立專業代表小組，提高代表小組活動質量的意見，並對其作用及其劃分等進行了闡述。
為適應新形勢、新任務要求，各地人大紛紛對代表小組活動開展探索創新，有的側重於人員構成，有的是側重於行政區劃，有的側重於監督內容和監督對象。這些有益的探索與嘗試，有力的推動了代表履職，促進人大工作開展均取得了一些成果，但從社會反響和監督工作的.實效性來看，建立專業代表小組在當前更為迫切和必要。
當前代表小組活動的現狀
目前，不少代表小組活動在很大程度上是流於形式，有的甚至根本就沒有開展活動。一些常規式的視察、調研和走訪，表面上濃濃烈烈、場面壯觀，實則蜻蜓點水、隔靴搔癢，活動質量不高，影響代表參加活動的積極性。部分代表對人大工作認識不夠，忙於個人事務，對參加代表活動不熱心、不主動，僅僅滿足於獲得人大代表的政治身份，樂於當“榮譽代表”，不願意參加代表活動。同時，關於人大常委會對人大代表履職行為的監督問題，理論界也是爭論不小，認為人大常委會是由代表選舉產生，無權強制代表辭職或對代表履職情況進行監督的聲音還是比較突出，導致在人大實際工作中出現兩種狀況：理論上有權對人大代表進行監督的人民民眾，實際上無法監督；實際工作上易於監督人大代表履職好壞的人大常委會，在理論上又缺乏有力支撐，從而形成代表履職工作的“吃大鍋飯”，參不參加活動一個樣，提不提出建議一個樣，履職好壞一個樣。因此，建立一種既方便組織、協調,又能提高活動質量、增強工作實效的代表活動小組，成為當前代表工作的重要內容。
代表專業小組的作用
建立代表小組能提高監督質量。人大監督的內容十分廣泛，且都是本行政區域內具有根本性和長遠性的重大事項。要實現代表對各項監督內容面面精通，對每部法律知曉熟悉，在目前沒有實現代表專職化以前很難做到。建立代表專業小組，可以讓人大代表集中精力和時間，對監督事項進行認真調查，對存在的問題和不足進行全面、深入分析，從而提出更具針對性、更有操作性的意見、建議，這樣既能充分發揮代表一技之長或對某項工作熟悉的優勢，又能提高人大監督工作的質量和水平。
能增強監督力度。組建專業代表小組後，代表根據自身情況、愛好特長參加代表小組活動，便於集中本小組、本行業代表的智慧和力量，無論是調查研究、專題視察，還是執法檢查、詢問質詢都更有力度，人大“算說了”現象也會在一定程度上改觀。
能激發參與熱情。人大代表說與不說一個樣、多說少說一個樣，使得部分人大代表履職積極性不高。組建代表專業小組，代表對監督事項的了解更充分、發言更有針對性，加上監督對象整改措施的及時跟上，他們對參加代表活動的積極性也會逐步增強，社會各界對人大監督的成果了解也更深入，更加信任人大代表。
能落實監督考核。建立代表專業小組後，由於小組內代表的同一性增多，履職情況、活動影響和實際效果確定相對比較容易，履職好壞的評比在操作上來講明顯增強，監督制約效果更直接。
如何劃分代表專業小組
以專業為基礎劃分。根據專業相對統一、便於組織和開展活動的原則，科學合理設定專業代表小組。代表人數過多，活動組織困難，意見也難以統一；代表人數過少，活動開展較為單調，參與性大大削弱。每個專業代表人數以10至30人為宜，確保每個代表均能真正融入其中，而不是超然事外的觀摩。
以專（工）委為依託組建。當前，為便於活動開展，同時也便於加強對專業小組活動的指導，可根據人大及其常委會的職權與機構設定，設立法制工作專業小組、財經工作專業小組、教科文衛工作專業小組、民族宗教僑務專業小組、農業與農村工作專業小組、城建環保工作專業小組等，分別由人大及其常委會專門委員會、工作委員會牽頭組建。如果人數過多，專業人員充足，也可根據實際進一步細分，比如財經委可組建預算工作專業小組、經濟工作專業小組，城建環資工委可組建城鄉規劃建設工作專業小組、環境資源保護工作專業小組等。
以專題活動提升實效。代表專業小組要將活動與本區域工作大局緊緊相扣,與人民民眾呼聲息息相應，選定特色專題，以集體活動的方式開展工作。專題活動要把握大局，注重圍繞改革發展穩定大局開展，加強對“十二五”規劃實施、計畫預算執行、重大項目建設、基礎設施完善、產業集群發展、擴大招商合作等情況的監督和調查研究,督促和支持政府進一步推進經濟結構戰略性調整和發展方式轉變,切實增強以科技創新為核心的經濟成長內生動力,發展壯大創新型經濟和戰略性新興產業。要圍繞民眾切身利益和社會普遍關注的問題開展工作，切實加強對教育發展、醫療衛生、社會保障、勞動就業、水電供應、社會治安、食品藥品安全、水利工程建設等民生工作的監督。代表小組活動可採取集中視察與代表持證視察相結合、明察與暗訪相結合、聽取匯報與深入走訪相結合，也可將學習、交流、座談、檢查等形式有機結合起來，不斷增強代表小組活動的吸引力和凝聚力，以此調動代表參加活動、履行職責的積極性。
以專門經費強化保障。要把代表專業小組活動經費納入財政預算安排，落實到位。以專項機制開展考評，出台專業小組活動考評細則，激發代表的履職熱情和創先爭優意識。
職工的調研報告 篇3
職工代表大會是企事業單位實行民主管理的基本形式，是協調勞動關係的重要制度，是職工行使民主管理權利的機構，其主要任務是參與企事業單位經營管理和重大決策、維護職工合法權益和加強企事業單位民主監督。其中，參與企事業單位經營管理和重大決策是職代會的首要任務，並制約著維護職工權益和加強民主監督等任務的實施和效果。針對集團整體上市後，上海建工集團股份有限公司由一家大型國企成為一家公眾公司的變化，結合貫徹落實《上海市職工代表大會條例》，建工集團工會通過數據統計、實地考察、召開座談會與專題研討會等方式，對集團基層公司實施職工參與管理機制的情況做了調查研究，並形成調研報告。
一、基層企業職工參與管理機制現狀
作為傳統國有企業，建工集團不少基層企業早在1984年就建立了以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，又於1998年全面開展了廠務公開民主管理工作。20__年集團職代會制度的建立，更進一步推進了這項工作。
1、建立了一套比較完善的職工參與管理的廠務公開民主管理體系和機制。集團各基層企業的職代會建設伴隨著企業的改革和發展，經歷了制度不斷完善，民主程式不斷規範，代表素質不斷提高，各項職權認真落實，廠務公開積極推進的過程，基本形成了“黨委統一領導，行政高度重視，代表積極參與，工會認真組織”的運行機制。企業在加強職代會制度建設，推進廠務公開民主管理的進程中，先後建立和完善了平等協商溝通機制、工資集體協商機制、民主評議企業領導幹部機制、民主參與選聘企業經營者機制、企業領導與職工民眾雙向溝通機制等。另外還堅持職代會專門工作小組活動、職工代表巡視檢查活動、職工代表培訓活動和職代會閉會期間聯席會議等活動形式，確保了企業職代會行使職權和職工代表行使民主管理、民主參與、民主監督的權力，對推動企業廠務公開民主管理的進步和發展起到了有力的保證作用。
2、企業黨政領導堅持黨的“依靠”方針，形成了職工參與管理的良好氛圍。長期以來，建工集團各基層企業黨政領導依靠職工辦企業的意識不斷增強，積極支持和在制度上保證職工行使民主參與、民主管理的權利，並形成了良好的民主管理工作氛圍。據統計，絕大部分企業堅持一年二次召開職代會，堅持把“三個必須”落到實處，即必須把公司改制政策、改制方案、資產審計評估等重大事項及時向職工公開；必須依法落實職代會對改制方案的審議權、資產的監督權；必須將涉及職工切身利益的重大事項提交職代會審議通過。職代會閉會期間，需經職代會審議的有關事項也按民主程式經職代會聯席會議討論通過，並向職代會報告予以確認。此外，按照集團《基層職工（代表）大會質量評估制度》的要求，開展職代會質量評估，強化職代會各項職權的落實，程式的規範和決定、決議的執行，切實提高民主管理、民主監督實效，形成了職工參與、共同發展的良好氛圍。
3、廣大職工民主參與管理意識進一步增強，職工代表參與管理能力進一步提高。各基層企業堅持職代會按時換屆，堅持職工代表應具有一定的代表性和廣泛的民眾基礎，以及具備相應的綜合能力。在日常民主管理工作中，還通過加強培訓，不斷提高職工代表的大局意識、參與意識、學習意識，使代表們拓展視野，了解政策，掌握方法，不斷增強參與能力。
4、積極探索和不斷創新企業廠務公開民主管理新機制，職工參與管理成效顯著。在集團黨委的領導和行政的支持下，建工集團不斷加強企事業單位民主管理制度建設，拓展民主管理、權益保障有效途徑。近年來，各基層企業積極探索廠務公開民主管理與創建職工滿意企業、和諧企業相結合的機制建設，從而更好地凝聚了廣大職工的智慧和力量，使企業上下團結一致，齊心協力，共同努力實現企業和諧發展的目標。
綜上所述，在集團黨政領導的高度重視和各基層企業黨政領導的積極支持下，建工集團基層企業職工參與管理機製得到了長足發展。但對照《上海市職工代表大會條例》的有關要求和集團黨委關於加強職工參與機制建設的要求，當前一些企業在職工參與管理機制建設上還存在一些問題。
一是部分企業的分公司職代會制度不健全。據調查，集團多數基層企業仍然堅持三級民主管理制度（公司與分公司建立兩級職代會制度，項目或班組建立民管小組），分公司一級職代會普遍運作正常，但也有部分公司的分公司無職代會建制，取消或未建的主要原因是有些企業領導認為分公司不是一級法人單位，只能執行上級公司職代會決議，而無權決定分公司相關事宜，分公司已無建立職代會制度的必要。還有些企業的分公司以召開分公司幹部大會或職工大會通報情況替代職代會，弱化了職工參與管理機制。
二是項目部的廠務公開民主管理建設有差距。為更廣泛地動員職工參與企業
管理，通常企業的民主管理要求是三級民主管理，即公司（廠）、分公司（車間）、項目部（班組），其中，公司（廠）、分公司（車間）設職代會制度，項目部（班組）設民管小組。但從現實情況看，相比公司（廠）和分公司（車間）的民主管理建設，項目部（班組）的民主管理顯得薄弱。
三是職工董事、職工監事的作用有待加強。調查顯示，集團各基層企業都按《公司法》的要求，建立了董事會和監事會，並設立了職工董事和職工監事，經職代會選舉公司工會主席作為職工董事進入公司董事會，工會副主席作為職工監事進入公司監事會。從實踐效果看，大部分職工董事、監事在公司改革發展和涉及職工切身利益等重大問題上發揮了參與維護和監督協調作用。但由於企業體制慣性的影響，部分公司的董事會、監事會在一定程度上被形式化，如董事會議題多為企業經營發展問題，通常由經營層提出，又不提前告知職工董事，加上一些職工董事、監事沒有經過相關的培訓或缺乏有關知識，影響了職工董事、監事作用的發揮。
四是外埠分公司的職工參與機制亟待研究。隨著建工集團實施“走出去”戰略的力度不斷加大，各基層企業“走出去”的步伐也不斷加快，外埠分公司和項目部紛紛建立。儘管目前這些分公司的規模還不大，職工也不多，但“麻雀雖小，五臟俱全”，而且隨著時間的推移，項目的增多，職權也會逐漸擴大。因此，外埠分公司同樣需要按照集團關於加強分公司建設的要求加強自身建設。這之中，就有一個如何加強外埠分公司廠務公開民主管理，建立與完善職工參與管理機制的問題。而現在，各基層企業在這方面的工作還比較薄弱，亟待加強。
二、對進一步完善職工參與管理機制的建議
通過對當前基層企業職工參與管理機制存在問題的分析，我們感到，儘管集團大部分基層企業都按有關要求建立了職工參與管理機制，但在職工參與的深度和廣度上還要進一步努力，在思想認識、制度建設上還需進一步加強。
1、進一步提高對完善職工參與管理機制重要性的認識。一要充分認識進一步完善職工參與管理機制是加強基層民主建設、發展社會主義民主政治的必然要求。職工參與管理是基層民主建設的重要內容，能夠保障職工民眾對企業改革和生產經營的知情權、參與權和監督權，實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。因此，各企業黨委、行政和工會都有責任推進這一工作，有義務加強這方面的工作。二要充分認識進一步完善職工參與管理機制是建立現代企業制度、完善法人治理結構的必然要求。在社會主義市場經濟條件下，職工與企業是互利共贏的利益共同體，職工比以往任何時候都更加關心企業的前途和命運。現代企業制度堅持以人為本的管理理念，職工參與管理是題中應有之義，這已成為所有成功企業的共識，也是企業管理髮展的世界潮流。職工參與管理，有利於按照建立現代企業制度的要求，完善企業法人治理結構，促進企業建立健全內部制約和監督機制，推動企業的改革發展穩定。三要充分認識進一步完善職工參與管理機制是維護職工民眾合法權益、構建和諧勞動關係的必然要求。職工參與企業生產經營管理以及涉及自身利益的重大問題或重要事項，協助和監督企業執行國家政策法律情況，有利於及時處理各種利益矛盾，切實維護職工民眾合法權益。同時，職工參與管理機制的完善和發展，有利於增強廣大職工民眾的民主意識，促進企業經營管理者自覺地把履行社會責任與創建和諧企業統一起來，自覺地把保障企業安全生產、幫助職工解決實際問題放在重要位置，實現企業與職工民眾、企業與社會的和諧發展。四要充分認識進一步完善職工參與管理機制是加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作的必然要求。當前，企業改革發展取得明顯成效，企業黨風建設和反腐倡廉工作不斷加強。完善職工參與管理機制，把企業的經營管理和領導人員的廉潔自律情況置於廣大職工民眾的監督之下，有利於增強決策透明度和職工民眾參與度，有效防止企業領導人員的權力失控、決策失誤和行為失范，促進企業的黨風建設和反腐倡廉工作。
2、堅持三級民主管理制度，進一步完善職工參與機制。一要堅持三級民主管理制度，確保職工參與管理。實踐證明，實行三級民主管理制度有利於最廣泛地發動廣大職工參與管理。在職代會的五項職權中，參與權是職工代表參與企業管理的重要職權。然而，在實際操作中公司一級職代會中的一線職工代表的人數有限，代表面不廣。而且由於工作性質和自身所處的層級等原因，使他們很難真正發揮參與公司管理的作用。因此，要確保更多的一線職工代表參與管理，並能真正代表廣大職工民眾行使參與權，就必須要把握權責利相對等的原則，通過三級民主管理、兩級職代會的形式，使行政權力與職代會的參與範圍相一致，在更大程度上保障職代會審議不是“空談”，職工代表可以對自己所熟悉的領域談具體的意見和建議，真正達到參與企業管理的目的。二要堅持分公司職代會建設，完善程式落實職權。堅持三級民主管理制度，關鍵是分公司職代會建設。這不僅是因為分公司的職工民眾最集中，也因為公司的決策必須由分公司來貫徹執行。因此，要堅持以分公司職代會為基本形式的職工參與管理制度，加強分公司包括外埠分公司的職代會建設，完善職代會程式，落實職代會職權。要明確分公司職代會的職責是貫徹落實上級公司職代會決議和部署的各項任務，審議建議分公司行政工作報告，在分公司黨組織的領導下開展民主評議、廠務公開工作和維護職工合法權益。三要堅持推行項目廠務公開，促進項目民主管理。項目是企業的視窗、效益的源泉，也是職工參與管理的最基層、最直接的所在。實踐證明，推行項目廠務公開民主管理在充分調動項目職工積極性、提高項目管理水平和實現“雙優”（工程優質、幹部優秀）目標上有較大的促進作用。項目廠務公開，要在項目黨支部的.領導下，建立由工會負責人為組織者、項目經理為責任人、項目民管小組為監督人的項目廠務公開民主管理機制，公開內容主要是：項目施工的進度、技術、質量、安全及文明工地的創建；經濟責任、成本控制；外包隊伍的選擇、管理，材料採購、設備租賃；業務招待費使用；職工收入分配方案；相關的規章制度；項目領導廉潔自律等等。並採取項目班子會、民管小組會、職工大會、民主評議、公開欄等形式確保項目廠務公開民主管理工作規範有序，取得實效。四要堅持民主評議制度，營造和諧民主氛圍。各基層企業要按照集團黨委批轉的《關於進一步完善職代會民主評議企業領導幹部工作的意見》，切實做好民主評議工作。各企業黨委要進一步加強領導，在評議前動員報告、評議後反饋談話和班子內民主生活等環節上更加突出針對性，接受評議的領導幹部對職工代表提出的意見和建議要有積極的回應。同時，要在堅持分公司職代會建設的基礎上，進一步推進分公司領導幹部的民主評議工作。有條件的公司和分公司要積極探索項目民主評議工作，進一步促進項目廠務公開民主管理工作。五要堅持職工參與機制建設，完善職工董、監事制度。以職工代表大會為基本形式的職工參與管理的企業制度是一個體系，這個體系是由職代會，平等協商（工資集體協商），職工董、監事和廠務公開等四項法定製度組成。這四項制度各有所長、互相支撐、互為補充，緊密結合，發揮著職工參與管理的綜合效應。因此，必須進一步建立完善職工董、監事制度，進一步規範職工董事監事制度建設，進一步加強對職工董事、監事的管理。通過各類學習培訓提高職工董事、監事的綜合素質，不斷增強他們的參與決策、管理和監督的工作能力。
3、進一步鞏固和深化廠務公開民主管理工作。一要進一步突出工作重點，拓展廠務公開民主管理工作的廣度和深度。要豐富廠務公開的內容，緊密結合公司實際，從廣大職工民眾的願望出發，把企業改革發展的難點、職工民眾關注的熱點、企業反腐倡廉的關鍵點作為廠務公開民主管理工作的重點內容。要完善職工監督機制，把企業重大決策問題、企業生產經營方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、領導班子建設和領導人員廉潔從業情況作為廠務公開民主管理工作的重點。要拓展職工參與渠道，通過職工大會、廠務公開欄、廠報廠刊、網上論壇等多種形式及時向職工通報公司的改革發展、經營管理、勞動安全、幹部任免和職工福利等方面的主要工作和重要情況，讓職工民眾知情、議事、分憂、解難。並通過建立和完善職代會提案制度、職工與領導對話制度、領導接待日制度等形式，豐富和拓展職工參與管理的渠道。二要進一步加強廠務公開民主管理工作的制度化、規範化建設。要不斷健全和完善廠務公開民主管理的各項制度，創新工作形式和活動方式，努力使廠務公開民主管理工作規範有序開展。要積極適應經濟社會發展的新要求、當前企事業單位的改革發展的新需要、職工民眾民主參與的新期待，建立健全廠務公開、職代會、職工董事監事的組織制度、工作制度和監督制度，積極探索廠務公開民主管理的有效形式，正確處理廠務公開、職代會與其它民主管理形式的關係，進一步堅持好、完善好、發展好這些制度，確保廠務公開民主管理工作有法可依、有章可循。三要進一步完善廠務公開民主管理領導體制和工作機制。要堅持黨委統一領導、黨政共同負責、有關方面齊抓共管、職工民眾廣泛參與的領導體制和工作機制。各級廠務公開領導小組要充實和加強力量，結合業務實際，密切合作、加強協調，把各項工作任務落到實處。企業黨委要把推行廠務公開民主管理作為企業黨建工作的重要內容，加強對廠務公開民主管理工作的領導。行政要把廠務公開民主管理工作納入企業“十二五”發展規劃之中，並與建立現代企業制度有機結合起來。紀委要將黨風建設和反腐倡廉工作與廠務公開民主管理緊密結合，加強對推行廠務公開民主管理工作的監督檢查。黨委組織部門要把職代會民主評議幹部情況作為考核公司領導班子和領導人員的重要依據，並與獎懲任免掛鈎。工會要認真做好推行廠務公開民主管理的日常組織協調工作，積極組織和引導職工規範有序參與廠務公開。