總工會關於修改後的《工會法》貫徹實施情況調研報告

為了全面了解《工會法》的貫徹落實情況,實現新時期工會工作的重大突破,切實維護職工合法權益,按照省總的安排部署,漯河市總工會配合全國人大常委會今年開展的《工會法》執法檢查工作在全市範圍內進行了拉網式調研。一是市總黨組召開專題會議,研究安排調研工作,明確責任,落實任務;二是成立了由市總工會主席田愛華任組長、經審主任孔祥根、保障部長李軍任副組長、抽調各部室有關人員組成的調研組,負責此次調研工作;三是下發了《漯河市總工會關於配合全國人大常委會開展(工會法)執法檢查的通知》,要求調研工作做到思想上重視、組織上保證、工作上落實,並制定了調研方案;四是召開《工會法》調研工作動員會,要求各級工會組織在規定時間內把本地區、本系統、本單位的調研情況形成書面材料,上報市總調研組。五是開展調研工作。市總調研組於7月10日—8月20日在全市範圍內對《工會法》執行情況進行了調研。共組織調研座談會45次,涉及企業510個。通過調研,了解掌握了我市《工會法》宣傳貫徹落實的總體情況,並發現了問題,提出了建議。現將我市《工會法》調研情況報告如下:

一、關於宣傳貫徹修改後的《工會法》的總體情況

《工會法》修訂頒布實施後,漯河市總工會把學習宣傳貫徹新《工會法》作為“讓工會走向社會,讓社會了解工會”的大好時機,緊緊抓住,提出了要把新《工會法》的宣傳達到“各級工會熟知,每位職工皆知,全社會廣知”的目標,在全市掀起學習宣傳《工會法》的高潮,為工會工作創造良好的環境。一是新《工會法》剛一頒布,市總工會及時組織全體人員和基層工會主席對新《工會法》進行了逐章逐條的對照,在認真學習的基礎上又進行了討論。二是下發了《關於認真學習、宣傳、貫徹修改後的《工會法》的通知》,對全市的學習宣傳活動進行了安排部署。三是利用星期日組織市直各局委走上街頭進行集中宣傳。僅一個宣傳日就組織80多個單位出動宣傳車10餘輛,宣傳板報100多幅,設立諮詢台10個。市委市政府領導也參加了這次宣傳活動。四是在11月16日的《漯河內陸特區報》上整版刊登了新《工會法》條文,並發表了就新《工會法》頒布實施的有關問題答記者問。五是專門向市委作了具體匯報,爭取領導的重視。市委副書記王相富在市電視台黃金時段發表了專題講話,對各級黨委政府、市直各單位、各級工會組織學習宣傳貫徹《工會法》提出了明確要求。六是結合《河南工人日報》刊登的《工會法》知識競賽試題,先後組織市總機關和基層工會舉行了《工會法》電視知識競賽。七是充分利用工人文化宮、俱樂部等宣傳陣地,開展大型圖片展等形式多樣的宣傳活動。八是針對新《工會法》的頒布實施,舉辦了為期四天的專題培訓班,全市200多名工會幹部參加了培訓。九是縣區也積極行動,如源匯區散發宣傳材料10000多份,張貼標語XX多條,製作宣傳版面300多塊,解答諮詢4000多人次;臨潁縣把每年的10月份定為《工會法》宣傳活動月,集中進行宣傳;郾城縣、舞陽縣也都組織了如火如荼的宣傳活動,聲勢十分浩大。

通過新《工會法》宣傳活動的開展,收到了良好的效果。首先引起了各級領導的重視,對以後加強對工會工作的領導和支持,為工會工作創造良好的環境起到了積極的推動作用;其次增強了各級工會幹部做好工會工作的信心和決心,廣大工會幹部認為今後要用好用活這把尚方寶劍,切實發揮工會的維護職能,真正為職工民眾謀利益。其三增強了廣大職工的主人翁意識及依法辦事的自覺性。

二、《工會法》修改後,市總工會參與政策制訂工作情況

市總工會十分重視參與市里有關政策的制定和落實,尤其是《工會法》重新修改實施後,圍繞困難職工解困、下崗職工和失業人員再就業等焦點問題督促和參與政府及有關部門出台了一系列相關政策。XX年市總工會與市民政局聯合下發了《關於做好特困職工最低生活保障工作的通知》,要求充分利用工會組織掌握特困職工情況的優勢,切實把那些生活困難的職工納入低保範疇,保證他們的基本生活,每年還要開展聯合執法檢查活動,確保此項工作的落實。XX年在市總工會的協調下,市委、市政府相繼制定了《關於在全市開展幫扶困難職工活動的意見》和《關於進一步做好下崗、失業人員再就業工的意見》,要求市直各單位和大企業開展“一幫一”救助活動,幫助特困職工解決生活、就醫、就業、居注子女上學、法律援助等方面的實際問題。市總工會還對市地稅局出台的《關於進一步貫徹落實下崗、失業人員再就業稅收優惠政策的通知》、市工商局出台的《關於進一步做好下崗失業人員再就業工作的意見》、市直黨委出台的《關於在黨員幹部中開展一幫一交友幫扶的通知》、市教育局出台的《關於切實解決困難職工子女就學問題的意見》、市衛生局出台的《關於對困難職工實行醫療衛生保障幫扶的通知》、市房管局出台的《城鎮廉租住房管理試行辦法》、市勞動和社會保障局出台的《關於再就業優惠證使用管理辦法的通知》提出了制定或修改意見;市總工會和市司法局聯合出台了《關於建立市職工法律服務站的通知》、市總工會和市勞動和社會保障局聯合出台了《關於實行企業欠新報告制度的通知》等。這些政策的制定為《工會法》的貫徹落實、源頭維護職工的合法權益奠定了堅實的制度保障。另外我們在依法維護職工合法權益等方面積極參政議政,進言建議。如臨潁縣磷肥廠改制時,縣總工會要求保護工會資產不受侵犯,縣企業改制領導小組採納了意見,為改制後的潁青化工有限公司工會從原公司評估的總資產中劃撥出20萬元,作為公司工會資產,任何人不得侵犯。