特殊需要設立派出機構的部門3個。區環保局設有兩路、龍溪兩個城區環保站。區市政委設有龍溪、回興兩
個環衛所。區交委所屬部門設有石船、洛磧交管站,洛磧航管站和花石溝、玉峰山超檢站。
二、渝北區歷次向鎮街擴權概況
(一)1994年:劃定鄉鎮機構和人員管理許可權
1994年1月,與撤區並鄉建鎮改革配套,原江北縣委決定將縣級部門設在鄉鎮的機構,除少數不宜下放的實行雙重領導外,一律下放到鄉鎮管理。一是雙重領導。當時實行雙重領導,以縣級部門為主管理的有工商、稅務、財政、法庭、派出所、國土所、村鎮建設所。二是放給鄉鎮。將司法、計生、鄉鎮企業管理機構和人員,文化站、廣播站、農技站、林業站、農機站、水利水保站、蠶桑站、果經站等事業服務機構和服務實體及人員,一律下放鄉鎮管理。三是維持原狀。醫院、計生服務站、環衛站、房管站、交管站、船管站、航管站、碼管站的人、財、物仍由縣級主管部門管理。四是共同管理。除原各區中學由縣教委管理外,中國小由鄉鎮和縣級主管部門共同管理,以鄉鎮管理為主,幹部任免按原體制。鄉鎮水廠(除城鄉委管理以外)由主管局和鄉鎮共同管理,以鄉鎮為主。設在鄉鎮的糧站、食品站、供銷社、信用社實行雙重管理,行政管理以鄉鎮為主,人事、業務管理以縣級主管部門為主。五是黨務管理。縣級部門設在鄉鎮的機構(除法庭、原各區中學外)黨的關係由鄉鎮黨委管理,黨支部書記的任免應主動徵求主管局的意見。六是人事管理。鄉鎮黨委負責鄉鎮事業服務機構負責人任免和一般幹部管理。
(二)1997年:下放權力分級管理
1997年9月,區委發出渝北委發[1997]21號檔案,主要向鄉鎮下放了兩大權力。
1、下放人事任免權
一是將區委組織部任免管理的鄉鎮內設的六個辦公室和群團組織負責人,下放給鄉鎮黨委任免管理。二是明確除龍溪、人和、兩路鎮維持原管理體制外,其餘鄉鎮的財稅所、村建所、國土所負責人下放給鄉鎮黨委任免,實行鄉鎮和區級主管部門雙重領導。鄉鎮在任免前,應徵求區級主管部門同意後再辦理任免手續。如分歧意見較大,報區委組織部協調解決。三是鄉鎮教辦室主任及鄉鎮中國小正副校長實行雙重管理,鄉鎮在任免教辦室主任及中國小正副校長之前,應徵求區教委同意後再辦理任免手續。如分歧意見較大,報區委宣傳部協調解決。四是根據工作需要,在編制範圍內,鄉鎮有權對所屬幹部、職工在行政、事業編制之間換崗安排,但對事業人員轉編到行政的,應報區編辦核編同意後,再報區人事局研究辦理。五是設在鄉鎮的派出所、法庭、工商所、房管所、環衛站、供銷社、糧站的正副職領導,各主管部門在任免之
前,應徵求鄉鎮黨委意見後再研究辦理。
2、下放項目審批權
在符合國家產業政策、符合城鎮總體規劃、符合環保要求的前提下,鄉鎮自行平衡資金,固定資產投資在1000萬元人民幣以下的項目(除特種項目外),由鄉鎮自行組織項目論證和審批,並及時報區計委、環保局及有關部門備案。
(三)XX年:進一步調整下放幹部管理許可權
XX年1月,區委、區政府發出了《關於進一步調整下放幹部管理許可權的意見》(渝北委發[XX]1號),涉及放給鎮街的幹部管理許可權有以下幾項。一是將區委組織部對街道二級班子的任免權下放給街道黨工委。二是區委組織部不再審批鄉鎮、街道人武部副部長和專職人民武裝幹事,人武部副部長由區人武部和鎮街共同提名、共同考察,區人武部任命,專職人武幹部由區人武部和鎮街共同協商,鎮街審批,區人武部任命。三是對鎮街教辦室副主任、所屬中學副校長、中國小正副書記、成人文化學校校長、幼稚園園長、街道國土所和村建所負責人、鄉鎮城管中隊負責人、街道財稅科(所)負責人、鎮街農技推广部門和計生辦主要負責人等雙重管理幹部的任免權進行了調整下放,增大了鎮街對這些幹部的管理許可權。