工會調研報告範文4篇

為全面了解我縣工會工作現狀,探索促進縣級工會工作健康發展的新路子,今年7月,我們組成專門人員對當前工會工作現狀進行了深入調研。現將情況匯報如下:

一、工作基本情況

縣總工會現有在職幹部職工29人,下轄工會組織441個,其中,縣直聯合工會20個、縣直機關工會69個鄉鎮聯合工會32個、事業單位工會128個、非公企業工會192個,有職工44980人,工會會員42180,入會率達94.2%。其中,152個非公企業工會中有農民工會員185*人,入會率達92.9%。全縣均按要求配備了專、兼職工會主席和工會幹部。我會1989年就跨入了“全國先進縣工會”行列,工會工作連年受到市總和縣委的表彰,《工人日報》、《中國工運》多次予以推介、宣揚。

1、工會組建工作情況。

我們按照市總“工會組建年”、“工會組建攻堅年”和“工會組建規範年”的工作部署,突出非公企業和街道社區領域,狠抓非公企業規範化建設,無論是組建率、入會率、農民工入會率、鞏固率都取得了可喜成績。20*年,全市縣級工會工作規範化建設經驗交流會在澧縣召開;11月13日,《工人日報》以《學習黨的*精神,加強非公企業工會組建規範化建設》為題,全面推介了澧縣經驗。

2、創模建家工作情況。

全縣上下堅持以“建家”促“建會”,廣泛開展創模建家活動,共建各級模範之家55家(含小家),其中,縣國土局20*年被評為全國模範職工之家;縣移動公司、縣農發行被評為全國模範職工小家;艷電局、電信局、電力局等34個單位被評為省、市級模範職工之家。

3、勞模管理工作情況。

我們積極為發展澧縣經濟的有功之人鼓與呼,全縣共推薦選樹各級勞模430名,其中,全國職工勞模3名,全國“五一勞動獎章”獲得者4名,省級職工勞模7名,市級職工勞模326名,縣級勞模60名。20*年,將全縣各級勞模的先進事跡統一編印成冊實行微機管理,並編輯出版了《澧州勞模風采錄》一書,這一工作在全市遙遙領先。此外,勞模的認定與工資補差工作也得到了很好的落實,各項工作規範有序。20*年全市勞模管理經驗交流工作會議在我縣召開。

4、工會維護職能履行情況。

一是紮實開展民主政治制度建設。全縣有89個單位制定了依靠職工辦好企業(事業)的若干制度、辦法和措施。某國人啤酒公司工會工作規範,積極參與企業發展決策,認真履行職能,老總滿意,工會作用彰顯得淋漓盡致,有力推動了企業的健康發展,成為企業工會工作的一個亮點。有132個單位堅持和完善了職代會制度。國土局工會突出抓好職代會作用發揮,努力搞好乾部選拔任用,確保職工民主、政治權益不受侵害,員工信賴,局長滿意,工會有地位,成為機關工會的一面旗幟。有93個企業建立健全了職代會民主評議幹部制度。廠務公開工作得以全面推行。有95家非公企業簽訂了集體契約。二是狠抓農民工政治權益維護,紮實做好了人大一線職工代表和工會界政協委員的推薦工作。三是抓保險體系建設。出台了專門的加強職工意外傷害保險(補充工傷保險)及女性“兩癌”保險檔案,積極督促用人單位嚴格執行國家的社會保障政策和法規。四是在步步高超市等9家定點單位啟動《工會會員優惠待遇暫行辦法》。

5、女工工作情況。

全縣有工會女工組織278個,建會率達95%;有女職工會員11225人,入會率達96%,其中女農民工會員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險的人數達7015人,其中女農民工2552人;全縣參加“兩病”普查的女職工達52*人,其中女農民工1100人。“芙蓉標兵崗”和“芙蓉百崗明星”等評選活動在我縣開展得有聲有色。

6、職工學校工作情況。

縣工會職校內抓管理,外樹形象,取得了較好成績。XX年被全總授予“全國工會系統示範性職工學校”光榮稱號(全省僅此一家);20*年被**市人民政府評為再就業培訓工作先進單位(全市工會系統僅此一家);20*年又被縣政府列入下崗職工再就業培訓基地和新農村建設農村勞動力轉移陽光工程培訓基地,為我縣職工教育事業增添了光彩。

7、“雙聯”工作情況。

我們堅持“加油”與“充電”雙管齊下,“輸血”與“造血”齊頭並進,創新工作舉措,打造了我縣關愛睏難企業和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機關幹部參與到活動中來,有46家困難企業和1100名困難職工得到實質性救助,社會反響好。20*年,澧縣被評為全省“雙聯”工作先進縣。20*年,全市“雙聯”工作經驗交流會在澧縣召開。

8、工會經費收繳工作情況。

全縣建立了比較穩定的收費機制。機關、行政事業一塊全部由財政代扣;企業一塊全部由地稅代收,目前正在探索工會經費“應收盡收”新路子。

二、工作中存在的問題

我們的工作雖然取得了一定有成績,但同時我們也要看到工作中存在的缺陷與不足,主要表現在:

1、組建工作難度大。

一是員工在勞動力就業市場需求矛盾大的形勢下,求生存與求工作崗位的觀點優先,對主人翁政治地位和加入工會組織的熱情客觀上位置下移,意識蛻化。二是經營業主的反感。大部分業主認為,企業生產經營賺錢是根本,經濟效益優先,工會組織的建立與否無關緊要;企業建了工會就多一個“婆婆”,多一個部門約束;工會建立後要活動、要費用,企業顯得不划算。同時,業主認為工會和企業本是利益矛盾體,迫於形勢,普遍是應付建會,對工會“給事做不給權用”,致使這些企業的工會成為“橡皮圖章”,“一張紙的工會”現象極為普遍,從而使工會在員工中的負面影響增大。三是各級黨政的中心工作是發展經濟,對工會組建工作的重視是務虛多於務實,對工會是“名厚而實薄”。四是各級人大、政協對工會組建的支持顯現出務虛支持、無序監管的局面,實質效用不明顯。

2、維護工作難度大。

一是外來務工人員和農民工的合法權益難以得到有效的保護,由於這部分人大多都在建築、採礦、服務等行業工作,勞動強度大,時間長,人員比較分散,流動性大,他們所從事的行業工會組建率又相對較低,而且大部分企業都未建立工會組織,使他們在工資、社保、醫保、工傷保險等方面權益難以得到維護。從我縣幾年的工傷死亡事故來看,95%以上都發生這些行業,特別是採礦業。二是外來務工人員自身素質偏低造成自我保護意識較差,在勞動期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權益受到侵害時不懂得用法律或找工會組織維護自己的權益。三是部分非公企業工會組織沒有發揮工會組織應有的作用,雖然企業建立了工會組織,但是企業老闆不重視工會工作,為應付上級而建立的工會組織,工會有名無實,職工遇到困難時不知找誰來維護自身的合法權益。四是女職工合法權益難以得到有效維護,特別是女職工特殊保護期的維護。

3、競賽活動難開展。

一方面,各類競賽活動是工會服務大局的主要形式,由於國有企業的退出和非公企業的迅速發展,使原來以國有企業為主體的競賽活動發生了明顯變化,失去了原來的主體,而原有的競賽形式一時也難以在非公企業中開展,使活動逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動方式,探索過一些做法,但是由於創新機制和創新意識不夠,效果都不理想,使縣級工會開展各類競賽活動一時難以找到適合非公企業開展活動的新方式、新途徑。另外,縣工會縱然組織開展活動,往往要花費不少經費,但作用不十分明顯或費力不討好,工作開展起來壓頭情緒嚴重。

4、工會經費收繳依然艱難。

一是我縣工會經費收繳雖已實行財政代扣和稅務代收政策,但距“應收盡收”目標仍有相當差距,沒有市、縣一體化強硬政策一時難以執行到位。二是縣級工會經費上繳任務每年都在原有的基礎上不斷增加,負擔過重。

5、縣級工會幹部年齡偏大,基層工會幹部兼職多,難以發揮工會應有的作用。

我們工作的主要對象是基層,我縣有400多個基層工會和40000餘名工會會員,工作任務重,線長面廣,而縣總機關受人員編制影響,長期借用文化宮人員;幹部平均年齡偏大,綜合素質偏低,30歲以下大學生難得一見;縣總領導班子平均年齡更大,且多為縣委安置性幹部,創新意識較差,滿足於現狀,缺乏創新精神。由於到工會工作的幹部難以得到交流和重用,難以吸引人才,都不願意乾工會工作,有的甚至有牴觸情緒。基層工會幹部兼職的多,專職的少,鄉鎮尤為明顯,幹部素質參差不齊,由於兼職精力有限無瑕顧及工會工作,能應付工作就算不錯了,使基層工會組織的作用受到嚴重影響,沒有很好地發揮工會組織應有的作用。

三、破解當前工作難題的對策建議

為切實解決我們工作中遇到的困難和問題,就必須重視和加強對工會工作的領導,提高工會工作水平,充分發揮工會在構建和諧社會的作用,特提出如下建議:

1、統一認識,積極爭取縣委、縣政府的重視與支持。

縣委、縣政府的重視與支持是我們開展工會工作的前提和關鍵,對此我們要有清醒的認識。我們要借“舞台”爭“席位”,極力宣傳自己,贏得重視與支持;要借“舞台”當“演員”,利用開展各種活動來展示自己,擴大工會的影響,達到“有為有位”的目的。同時,要與有關部門建立聯席會議制度,及時通報工作情況,解決工作中遇到的困難和問題。

2、突出重點,培育工作品牌,形成工作特色。

縣級工會人手少、任務重,這是縣級工會普遍存在的問題。在這樣的情況下,我們一定要堅持“有所為有所不為”的原則,結合我縣實際,找準工作重點,集中力量,重拳出擊,打響品牌。一是服務經濟發展要有作為。要緊密結合當地實際,圍繞共謀經濟發展的要求,開展崗位練兵、勞動競賽、技術比武、合理化建議、女職工素質競賽等活動。同時大力開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動,努力提高職工隊伍素質,促進縣域經濟發展。二是履行維權職能要到位。縣級工會抓維權,既要重視機制維權、巨觀維權,又要努力為職工辦實事、做好事、解難事。要重點培育諸如“雙聯”、“愛心超市”等多個工會維權品牌,全方位提高工會影響力、凝聚力。三是指導工會發揮作用。對行政、事業和企業單位等基層工會,縣級工會要加強分類指導,注重培育各類工作典型,示範帶動,發揮基層工會組織的作用。

3、轉變活動方式,紮實搞好基層服務。

多年來,工會在活動方式上一直存在著許多弊端,主要是行政化的傾向、“白搭式”的配合,既耗費了工會幹部的精力,又浪費了工會僅有的一點點財力。為此,我們要轉活動方式,變活動型為服務型,將主要力量和精力用在重點工作的突破上,用在對基層工會的服務上;要密切聯繫職工民眾、切實關心職工民眾;要加強調查研究,傾聽職工呼聲,反映職工的意願與要求,竭誠為他們辦好事、辦實事。通過活動的開展,使工會組織具有磁場一樣的凝聚力,一呼百應的號召力。

4、創新經費收繳機制,增強工會實力。

做好工會經費收繳工作,關鍵是創新機制。一是行政事業單位工會經費的“劃撥機制”。要繼續加強與縣委、縣政府及財政部門的協調,確保行政事業單位(特別是教育系統)的工會經費足額列入縣級財政預算,並由縣財政直接劃撥到縣總工會。二是非公企業工會經費的稅務“代收機制”。要在“應收盡收”上作文章,加快市、縣一體化步伐,規範操作。要通過協調,做好地稅部門代收過程中的監督管理和服務工作,真正做到代收前、代收中、代收後的全過程管理。三是工會經費收繳激勵機制。我們要建立工會經費收繳激勵機制,防止不繳、少繳、欠繳、漏繳現象。當前,鄉鎮(社區)工會性質不明,鄉鎮(社區)一級工會沒有工會經費留成,直接影響著工作積極性。上級工會要認真研究解決這一問題,推動鄉鎮(社區)工會工作規範運轉。

工會女職工工作調研報告
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女職工工作調研報告

為了實現女職工工作的創新與發展,發揮女職工在構建和諧社會中的積極作用,按照xx市女工委[]3號檔案要求,對我縣五年來的女職工工作進行了調查。現報告如下:

一、基本情況

我縣共有企業391家,已建工會組織239家,建立女職工組織42家,專職女工主任2人,能享受同級副主席待遇的0人,女職工參加建功立業工程4580人,占職工總人數的63.9%,參與素質提升工程4770人,占女職工總數的66.5%。

五年來,xx縣各級工會女職工組織在上級工會組織和市總女工委的重視和領導下,全面貫徹落實科學發展觀,圍繞中心,突出特色,創造性地開展工作。在深入開展女職工建功立業和提升女職工素質工程,加強女職工組織建設和完善女職工維權工作機制,增強女職工組織吸引力和凝聚力等方面取得了新的成績,為構建和諧xx促進經濟發展做出了積極的貢獻。

(一)女職工建功立業活動取得新成果

我縣工會女職工組織結合工作實際,進一步加強了對建功立業活動的指導,切實採取措施,推動活動向廣度和深度發展。各級女職工組織將建功立業系列活動融入到“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題活動和“工人先鋒號”活動中,以開展適合女職工特點的勞動競賽和技能競賽為載體,充分發揮女職工組織在經濟建設中的重要作用。電業、網通、菸草、書店等女職工組織發揮自身優勢,圍繞企業生產重點和項目廣泛開展愛崗敬業、崗位立功、崗位奉獻和技術比武、提合理化建議等競賽活動,發揮女職工在企業管理、安全生產、技術創新等方面的重要作用。團結動員廣大女職工積極參加“我為企業獻計獻策”和民眾性經濟技術創新活動,女職工提合理化建議550條,被採納210條,創造了較好的經濟效益和社會效益。

為弘揚先進,發揮典型示範作用,推動女職工組織創新發展,激勵廣大工會女職工工作者和女職工為實現“以工興縣”戰略目標建功立業,縣總工會授予電業局工會、菸草局工會等35個單位“全縣工會先進女職工組織”稱號,授予魏xx、xxx等35名同志“全縣工會先進女職工工作者”稱號,授予,xxx、xxx等100名同志“全縣先進女職工”稱號。

(二)女職工素質提升工程取得新成效

為提高女職工技術素質和業務素質,適應新形勢的發展,縣工會每年舉辦一次培訓班,對女工幹部進行業務培訓,提高她們的工作能力,並動員廣大女職工積極參加省、市工會開展的勞動競賽,並取得好成績。在廣大女職工中產生了較大反響,起到了很強的示範帶動和引領作用。各級層女職工組織以開展“創爭”活動為載體,大力開展“創建學習型組織,爭做知識型、技能型職工”和技術練兵、技能競賽活動。教育、衛生、公路等女職工組織不斷創新活動,在競賽內容上,凡是適合女職工的工種均納入競賽的範圍;在競賽形式上,將系列競賽與單項競賽、長項競賽與階段性競賽結合起來,開展靈活多樣的職工技術比武、崗位練兵、崗位培訓、職業技能競賽等活動。其中縣教委女職工組織配合行政舉辦優質課公開賽320場(次),參與女職工1000多人(次)。根據統計:全縣90%以上的企業開展了“創爭”活動和崗位大練兵,技能競賽活動,職工參與面達95%以上,其中女職工參賽比例超過40%。極大地提高了女職工的技能素質。

為激發廣大女職工“學習成才”的熱情,增強學習科學文化知識的緊迫感和自覺性。各級女職工組織採取行之有效的措施,開展學歷教

育、專業知識、技術等級等不同類型的培訓班,其中就有300多名女職工參加了培訓,有80多名女職工獲得了大專以上學歷,100多名女職工在技術上提高了一個等級,推動女職工素質提升工程向廣度和深度發展。激發了廣大女職工學習鑽研技術的積極性和參與企業技術進步的創造熱情,有效地提高了女職工隊伍整體素質。

(三)女職工合法權益維護工作取得新突破

全縣各級工會女職工組織認真貫徹執行《勞動法》、《工會法》、《婦女權益保護法》、《女職工勞動保護規定》等法律法規,把維護女職工合法權益和特殊利益當作工作重點來抓。一是加大工作力度,推進女職工權益保護專項集體契約簽訂。目前,此項工作已在全縣國有、集體、非公有制企業中鋪開並取得顯著成效。菸草局、公路局、電業局等國有企業工會與企業簽訂了《女職工特殊權益保護專項集體契約》,工會主席配備齊全的7個鄉(鎮)簽訂了區域性女職工專項集體契約,涵蓋企業50多家。成為女職工組織主動維權、依法維權、科學維權的載體,促進了國家有關女職工合法權益的法律法規和政策的貫徹落實,推進了協調勞動關係機制建設,有效維護了女職工的合法權益和特殊利益。二是大力開展女職工婦科病普查工作,切實為女職工辦實事、辦好事。各級女職工組織和女職工幹部想方設法,積極爭取黨政領導的重視和支持,爭取廣大女職工的共識,組織動員廣大女職工參加普查,有效地防預了女職工婦科大病的發生,提高了女職工身體素質。目前,全縣90%的單位開展了此項工作,並形成了每年一查或兩年必查的貫例。三是切實開展困難幫扶工作。各級層女職工組織把幫扶困難女職工作為一項重要工作來抓,將困難女職工納入工會幫扶重點,建立健全困難女職工檔案,切實採取有效措施,努力解決困難女職工在生產生活中的困難。積極開展金秋助學活動,加強與有關部門的協調配合,堅持以建檔困難女職工子女為資助對象的原則,努力解決困難女職工子女入學問題。四是努力推動《中國婦女發展綱要》實施方案的貫徹落實,加大依法維護的力度。全縣女職工"四期保護"基本得到落實,女職工休息、休假及生育待遇方面權利基本得到保障,婦科病普查工作堅持制度化經常化,大多數企業女職工組織開展了形式多樣的女性健康知識講座等活動。

(四)女職工組織自身建設取得新進展

各級工會女職工組織認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針,積極探索企業工會女職工組織建設工作的有效方法。通過紮實工作,不斷增強了凝聚力;工作作風進一步轉變,為女職工服務意識不斷強化;重點工作形成上下聯動;制度建設、運行機制、信息宣傳等各項基礎工作得到進一步加強。不少企業開展了達標升級競賽等活動,不斷創新企業工會女職工工作載體,豐富活動內容,改進活動方式,推進民眾化、民主化建設和作用的發揮。女職工幹部理論水平有新提高。針對工會女職工工作薄弱環節及存在的問題,加強了女職工工作理論的研究。各級女職工組織開展了各種類型的理論研討和徵文活動,以理論創新推進工作創新,為開展工作奠定了堅實基礎。各級工會進一步加強了對女職工工作的領導,特別是改制企業工會,本著原有女職工陣地不能丟,組織不能撤的原則,堅持女職工組織與改制企業工會同步建立,女職工幹部配備一步到位。大多數企業工會十分注重對女職工幹部的培訓,通過舉辦學習班、讀書、自學等形式,組織、督促廣大女職工幹部以學科學、學理論、學法律,提高自身素質,努力適應新時期女工工作的需要。

五年來,全縣各級女職工工作取得了顯著成效,有的工作取得了創新和突破,這是上級工會正確領導的結果,也是企業黨政工大力支持

的結果;是各級女職工組織和女職工幹部共同努力的結果;是廣大女職工支持、信賴、積極參與的結果。

在總結女職工工作成績的同時,我們也要看到,女職工工作還存在一些問題,各基層工會女職工工作發展不平衡;組織、制度建設不夠完善,女職工隊伍素質有待進一步提高,部分領導幹部對女職工工作重視不夠,個別女工幹部文化程度較底,責任心不強,不能勝任本職工作等,這些都需要在今後的工作中加以認真研究和解決。 

二、今後五年工會女職工工作的總體目標任務

今後五年,各級工會女職工工作以黨的十七大精神統領全局,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以實施女職工建功立業工程和素質提升工程為重點,以發展和諧勞動關係、維護女職工合法權益為主線,以貫徹實施《勞動契約法》為契機,以加強女職工組織建設為保障,團結動員廣大女職工為全面建設小康社會創造新業績。

(一)深入貫徹落實黨的十七大精神,不斷增強責任感和使命感

各級工會女職工組織要把學習宣傳貫徹黨的十七大精神不斷引向深入,找準女職工工作在黨和政府工作大局、工會工作全局中的著力點、切入點和結合點,發揮好組織、引導、服務女職工和維護女職工合法權益的作用。女職工工作是工會工作的重要組成部分,各級工會和女職工組織要充分認識做好新形勢下女職工工作的重要性,增強工作責任感和使命感,把女職工工作擺在重要位置抓緊抓好。要珍惜當前大好機遇,以嶄新的精神面貌,與時俱進、開拓創新,為維護社會性別平等和女職工特殊權益作出新的貢獻。

(二)最大限度激發女職工創造活力,為實現社會進步和經濟發展建功立業オ

1、深入開展“女職工建功立業”活動。女職工工作要以“女職工建功立業活動”為載體,組織女職工廣泛深入開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協作和發明創造等經濟

總工會經審工作情況調研報告
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為摸清我縣經審工作現狀,解決存在的問題,促進我縣工會經審工作的全面發展,按照市總經審辦的要求,近日,我們通過召開座談會和實際走訪的形式,對我縣工會經審組織情況進行了調查。現將我縣工會經審組織建設情況、制度建設情況及存在問題和進一步加強工會經審工作的建議等報告如下:

一、經審組織建設情況

我縣現有經審組織xxx、經審委員xxx個。在組建工會或換屆選舉時,經審委員會與同級工會委員會都能做到“三同時”即同時籌備、同時選舉、同時報批。縣總經審會主任由副主席擔任,下設經審辦公室。

二、經審制度建設情況

今年縣總工會分別制定了《關於對下級工會經費審計監督辦法》、《本級工會預、決算審計制度》、《工會經費審查委員會議事規章》、《經審工作檔案管理制度》、《申報各種榮譽稱號的審計制度》、《經審人員學習制度》、《對下審計整改意見書》,還制定並實施了對基層工會經審工作規範化建設考核辦法。通過各項制度的健全完善來規範工會經審工作,促進工會經審工作經常化、制度化、規範化建設。

三、審查審計監督工作,縣總經審委根據關於《對下級工會經費審計監督辦法》、《工會審計操作規程》和《工會企事業單位財務收支審計暫行辦法》等制度、辦法的規定,分別對縣總本級工會經費預算執行、財務收支情況進行了審計。同時對全縣應撥交工會經費的企業單位的工資總額、應上解工會經費數進行了審查、核定。從審計情況看,縣總工會在促進經費收繳方面採取了積極的措施,經費收入元,上解經費,比上年增長。上年結餘元,期末滾存結餘元。縣總工會支出結構也逐漸規範合理,財務人員整體素質逐年有所提高,財務管理工作得到了一定加強,法律、法規意識得到進一步強化。

四、存在的問題和不足

1、工會經審工作還沒有真正得到工會領導的高度重視。安排工會經審主任級別高,懂業務知識、能實際具體操作的專職經審主任少。

2、經審幹部隊伍難以適應工作需要。①各單位經審機構多以一套人馬兩塊牌子的方式設定配備,工作人員兼職過多,精力有限,不能較好的開展經審工作。②工會經審幹部不具備會計、審計等專業技能,對工會財經法規制度不熟悉,業務素質較低,難以勝任審計工作。③有的經審幹部特別是基層工會經審幹部對自身工作重視不夠,責任心不強,不能積極主動開展工會經審工作。

五、做好工會經審工作幾點建議

1、繼續抓好新建工會組織及工會組織換屆時經審組織的健全完善;抓好經審幹部的配備,把政治堅定、業務精通、有責任心的幹部選調到經審部門,力爭配備專職經審幹部;重視對經審幹部的培訓,通過舉辦專業知識培訓、以會代訓、參加上級舉辦的審計幹部後續教育培訓班等靈活多樣的業務培訓方式提高經審幹部政治業務素質和專業水平。

2、進一步建立完善各種規章制度,促進經審工作的制度化、規範化、經常化。抓好工會經審工作規範化建設的制定和實施,加大對基層工會經審工作考核力度,將工會經審工作規範化建設向基層工會延伸,使基層工會經審工作從組織建設、制度建設、經審人員素質提高以及審查審計職責的全面履行上逐步規範和完善,建立經審監督的長效機制,推動經審工作持久深入的發展,確保經審監督職能的正常履行

鄉鎮工會調研報告
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一、工作現狀

1、組織機構完善。我縣共有19個鄉鎮,所屬鄉鎮企業184個全部成立了聯合工會,在組建工會的同時成立了19個鄉鎮經審組織,組建率達100%。工會換屆選舉時,經審會與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉產生。鄉鎮工會經審會主任均由同級工會副主席擔任。經審委員中多數由從事財務工作的人員兼任,經審委員工作變動時,按有關規定及時替補合適的人選。

2、各項制度健全。對本次調研,大多數鄉鎮工會十分重視,有些還召開專題會議,聽取經審工作情況匯報,研究經審會提出的有關問題,幫助經審會及時解決一些自身難以克服的困難和問題,為經審工作提供良好的工作氛圍。各鄉鎮經審會以經審工作規範化建設為抓手,不斷強化經審工作制度建設,建立健全了《鄉鎮工會經審委員會工作制度》用制度來規範經審工作、規範審計程式、規範審計人員執業行為。

3、審查審計監督工作成效明顯。根據上級工會關於審計規範化要求,各鄉鎮經審會將實務審計作為一項重要工作來抓:

一是堅持開展各種專項審計活動。強化事前、事中、事後監督。凡工會內部重大經濟活動,經審會都會同有關部門共同參與、共同把關。二是堅持開展同級工會經費預決算審計。各鄉鎮經審會堅持開展了對本級工會經費使用情況預、決算審計。對每年本級工會經費收、管、用情況,認真進行審計,並將審計結果在同級工會全委會上予以通報,對審計中發現的問題,提出整改意見,並督促限期搞好整改。三是堅持開展工會經費撥繳情況審驗證試點。根據上級工會的要求,我縣各級工會在開展審驗證制度試點工作的基礎上,全面推行審驗證制度。四是堅持開展工會經費計撥情況專項審計。為充分發揮以審促撥、以審促收的重要作用,我縣19個鄉鎮經審會堅持開展工會經費計撥情況專項審計。自查率達100%。有效促進行政足額劃撥工會經費。五是堅持開展工會經審幹部業務培訓。為全面擔升我縣經審幹部業務水平,縣總每年組織開展一、二次經審業務培訓,各鄉鎮工會都會積極選派人員參加學習,有效提升經審業務水平。

二、存在的問題和原因

從調查的情況看,各鄉鎮工會經審工作雖然組織較為健全,但由於鄉鎮本級工會經費全都由財政劃撥,財政劃多少是多少,因此工作開展情況很少,沒有履行好經費審查監督的職能。造成這種狀況的原因:

1、對經審工作的認識不足。部分鄉鎮工會沒有把經審工作列入到工會工作的重要內容之一,沒有認識到經審工作在工會工作中的重要性和必要性,認為可做可不做,財政劃撥本級多少工會經費,就用多少。

2、經審委員缺乏經審和財務方面的專業知識。特別是經審會主任,大部分是兼任,平時工作較忙,不知道工會經審應開展哪些工作、如何開展,造成經審組織未能履行好審查監督職能,未能對所屬基層工會經審組織進行指導和服務,使經審組織形同虛設。

3、鄉鎮企業工會建賬率低。大部分鄉鎮企業工會基本未建賬,使經審會無賬可查,基層工會經費實行定額上交,造成經審工作的有些意見和建議無法整改落實,降低了審查監督的作用。

4、縣級工會對鄉鎮工會經審工作的業務檢查指導力度不夠。

三、工作措施

解決這些問題,下一步要加強以下方面的工作:

1、強化領導,夯實基礎。鄉鎮工會應進一步加強對工會經審工作的領導,定期召開會議,聽取經審工作情況匯報,尊重和支持經審會依法開展各項審查審計監督活動,幫助經審會解決工作中遇到的實際困難和問題,在機構設定、人員配備、經費落實、辦公設備等方面,為經審會創造良好的外部環境和工作條件,支持和指導經審會夯實基礎、完善制度,積極主動地開展各項審查審計監督活動,充分發揮經審會在工會經費收管用等方面的重要監督作用。

2、加強對經審幹部業務知識的培訓。通過舉辦培訓班、召開現場指導會、經驗交流會等多種形式加強對鄉鎮工會經審幹部的業務知識和技能的培訓,提高鄉鎮工會經審幹部隊伍的整體素質,使他們能熟練掌握和運用審計及相關知識與技能,同時把經審幹部培養成敢於監督、善於監督的專業人才。

3、加強經審工作制度建設。建立健全對鄉鎮工會經審工作的考核制度和規範化建設制度。應把經審會履行審查監督的職能作為考核的重點,同時,要建立健全鄉鎮工會經審工作規範化建設的標準,並加強指導與服務。各鄉鎮工會經審會要對照標準找差距,使鄉鎮工會的經審工作逐步規範。

4、加強工會財務與工會經審的聯繫和溝通。針對鄉鎮所屬企業工會建賬率低的情況,可以通過經審會的審查,把鄉鎮企業工會未建賬的情況作為審計的源頭,通過經審會的審計要求鄉企工會整改落實,把賬建立起來,使經審會有賬可查。鄉鎮工會在加強本級工會財務規範化建設的同時,特別是要加強對有一定規模以上的鄉鎮企業工會財務規範化建設,對難以規範的方面,要加強與經審會的聯繫與溝通,通過經審會的審查,由工會財務和經審共同來督促其整改落實。

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