關於我市生態市建設情況的調研報告

二是以水為重點的鎮區環境基礎設施建設進度加快。經過兩年的努力,目前全市已有14個鎮建成污水處理廠並進入調度或試運行階段,全市鎮級污水處理廠規模在1500-5000噸之間。其中搬經鎮污水處理廠採用國內領先的全自動化控制系統,能妥善處理淨化過程中產生的柵渣垃圾、沉沙及污泥等污染物,有效避免了二次污染的出現,真正達到了減量化、無害化、資源化的要求。

2.緊扣“農”字下功夫,生態“三農” 初具規模

一是田園整潔,農業生產環境最佳化,農副產品質量提高。在生態市和生態農業市等創建工作的推動下,結合新農村建設,我市著力推進高效農業、生態農業和無公害農業等農業現代化建設工程,農業機械化水平不斷提高,先後建成省級無公害農產品、綠色食品或有機食品基地87個,面積83.62萬畝,占可食用農產品面積的62.8%;已獲認證的無公害農產品36個,a級以上綠色食品38個,有機食品5個。建成花木生產基地20萬畝。位於如城鎮顧莊生態園內的蘭花園、蝴蝶蘭園、錢長草坪、花木大世界等花木生產基地已成為我市生態旅遊中的亮點。生態農業的建設,使全市農業生產環境得到進一步改善,耕地、土壤環境質量達標率達到99.68%。

僅,我市就新增大中型秸稈還田機械220多台(套)、小型秸稈還田機械1200多台(套),設立秸稈收購點36個,完成秸稈機械化還田50多萬畝,約占稻麥面積的35%,秸稈綜合利用率已接近90%。去年5月,南通市政府在我市丁堰鎮召開了南通市秸稈機械化還田及秸稈綜合利用現場推進會,會上演示的我市秸稈綜合利用的最新成果得到了省農機局及南通市政府領導的充分肯定。

二是家園美潔,農村生態環境改善,農民生活品質提升。目前全市農村完成無害化衛生戶廁改造5萬座,“衛廁率”達到83.03%。建成“一池三改”戶用沼氣池4500多隻。農村自來水普及率達99%。農村村鎮綠化率達到31.55%。與此同時,全市各鎮(區)建設了垃圾中轉站25座。“戶收集、 村集中、鎮運轉、市處理”的收集處理機制及其長效管理機制正全面啟動並不斷完善。

到目前為止,全市已有桃園、長江、丁堰和高明等4鎮通過全國環境優美鎮省級考核驗收並已向國家環保部推薦,8個村(居)建成省級生態村,3個社區建成省級綠色社區,54個村獲得南通市級生態村稱號。

二、存在的主要問題和矛盾

(一)、環境優美鎮創建有待進一步推進

1.創建任務任重道遠。“80%的鄉鎮達到全國環境優美鄉鎮考核標準並獲得正式命名”是建成生態市的基本條件之一。根據這一要求,我市必須有16個鎮建成國家環境優美鎮,而目前我市只有桃園等4個鎮已經通過省級考核,還沒有一個鎮獲得國家正式命名。

2.農村環境污染問題日益凸顯。一是農村水體污染不容忽視。部分鄉鎮工業園區污水集中治理設施滯後,少數企業偷、漏排污現象仍時有發生,污染水體環境;農藥化肥過量使用等構成農業面源污染的重要源頭;此外部分村民環保意識淡薄,將生活垃圾及污水隨意傾倒,也在一定程度上對農村水體造成了污染。二是農村生活垃圾“戶收集、村集中、鎮轉運、市處理”的模式還沒有真正建立起來,無害化處理率還較低。雖然目前市垃圾發電廠已建成投運,各鎮也都興建了垃圾中轉站,配備了垃圾收集轉運設備和保潔人員,但真正將生活垃圾全數收集、全數運至垃圾發電廠處置的鎮還不多,有的鎮仍然將收集到的生活垃圾就地就近填埋,其遠離鎮區的村組生活垃圾收集率和無害化處理率則更低。三是畜禽養殖污染及秸稈焚燒現象仍然存在。主要表現在規模畜禽養殖的布局還不夠合理,針對畜禽散養戶的戶用沼氣工程尚未成型,夏秋季節的秸稈焚燒現象在部分鎮仍較嚴重。