第二,相關部門之間協調與配合仍需加強。個別案件偵查機關收集證據不夠全面,尤其對酌定量刑情節以及對犯罪嫌疑人量刑有利的證據材料收集不夠或者不夠詳細,加之被告人收集、提供證據的能力較低,在庭審過程中難以就量刑問題進行有效辯論,影響了量刑辯論程式的開展。
第三,宣傳普及工作任重道遠。量刑規範化改革在法院系統開展不到一年,與改革相關的偵查和檢察機關、律師和當事人對量刑規範化改革的認識還不夠深入,全社會對量刑規範化改革工作還不夠了解,對改革工作造成一些困難,加大宣傳力度勢在必行。
三、意見建議
一是加強學習提高,轉變思想觀念。量刑規範化改革是新中國刑事法制發展過程中又一項具有里程碑意義的大事,政法部門特別是人民法院要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,努力踐行社會主義法治理念,以改革創新的精神,腳踏實地的工作,求真務實的作風,紮實穩妥地推進這項工作,不斷提高刑事審判人員的思想水平和業務能力,確保如期完成改革任務。
二是加強環節把握,規範量刑工作。下步工作中,市法院要以《量刑指導意見》為基礎,注重環節把握,把量刑規範化改革引向深入,使量刑事實查明在法庭、量刑輕重辯論在法庭、量刑結果滿意在法庭,實現陽光審判、透明司法,提高服判率,減少司法成本,維護社會和諧。
三是加強協調配合,推進改革進程。量刑規範化改革是一項系統工程,從偵查、起訴、辯護、審判,都需要通力配合,步調一致。市法院要及時匯報工作開展情況,取得上級支持。繼續加強與政法其他部門的相互配合,溝通情況,解決問題,形成合力,並形成制度,堅持下來。
四是強化宣傳引導,提高社會共識。市法院積極通過各種有效途徑和方式,不斷加大對量刑規範化改革工作宣傳的力度,使其精神和要義,為社會所認知。要主動邀請人大代表、政協委員和特邀監督員參加刑事案件旁聽,誠懇接受監督,虛心聽取社會各界對這項工作提出的意見和建議,依靠社會的力量,共同推進這項改革工作深入實施。
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