上述問題的存在，有體制和機制等方面的因素，但更主要的還是主觀因素。究其根源：一是思想觀念落後。少數單位和個人思想不夠解放，因循守舊，觀念保守，創新意識差，怕負責任，怕擔風險，不能積極地、想方設法地為企業和民眾排憂解難。二是厭戰畏難心理。有的同志認為投資發展軟環境是隨著經濟的發展而逐步好轉，急也急不來；有的人認為投資發展軟環境建設是大家的事，我抓你不抓照樣好不起來；還有的認為我抓這么久了也抓得很好，但全市還是不好，產生了怕苦畏難、打退堂鼓的思想。三是埋怨推脫心理。主要是少數部門不能正確看待企業和民眾評判，不從自身找原因，而是片面強調客觀原因。上述這些錯誤的思想心態，雖然只是存在於個別單位和少數人身上，但如不及時加以糾正，必將嚴重影響我市投資發展軟環境建設的進一步深化。對此，我們必須引起高度重視，採取切實措施，認真加以解決。
二、思路與對策
建設新局面良好的投資發展軟環境是一個地區經濟發展的重要條件，軟環境建設是一項永不竣工的工程。落實市第十次黨代會精神，必須在當前和今後一段時期，迅速掀起最佳化投資發展軟環境建設的新高潮，針對目前我市投資發展軟環境中存在的突出問題，下一步要重點抓好以下七個方面工作：
(一)提高認識，更新觀念，全力營造思想解放的新氛圍
王建華同志在市第十次黨代會報告中強調：“我們與先進地區的差距，表面上看是經濟總量上的差距，運行質量上的差距，但歸根結底還是思想觀念上的差距”。思想是行動的先導，思想解放的程度，決定著改革開放的力度，決定著地方經濟社會發展的速度。要在全市掀起新一輪思想解放大討論，大力推進思想解放、觀念更新，使幹部民眾的思想觀念更加符合我市“跨越發展、崛起騰飛”的現實需要。
一要牢固樹立“軟環境就是生產力”的觀念。今後區域之間的
競爭不僅是政策優勢和區位優勢的競爭，更是軟環境優勢的競爭。哪一個地區的政府能夠率先提供更便利的服務環境、更規範的市場環境、更公平的法制環境，資本、人才、技術等生產要素就會向這個地區流動，區域的超常規、跨越式發展就會成為可能。相反，不僅外地投資者望而卻步，不敢前來投資，就連本地投資者也會紛紛抽逃資金、異地興業，各種資源就會大量流失，必然導致項目難上、發展滯後。浙江畜牧業不發達，卻有聞名世界的皮革之都；不產鐵煤，卻有全國著名的五金之都；西部一些資源大省，勞動力、土地價格也不高，但知名的大企業卻十分有限。形成這種強烈反差的重要原因，就是各地經濟發展軟環境存在巨大差異。我們要對外開放，吸引域外資金，實現經濟社會的全面轉型升級，就必須下力氣打造一流的投資發展軟環境。
二要牢固樹立“人人都是軟環境”的觀念。各級各部門要切實
增強加快發展的主體意識，樹立人人都是軟環境的觀念，更加自覺地服從、服務於ｘｘｘ經濟發展的大局。凡是有利於經濟建設的事情就要千方百計地去做，凡是不利於經濟建設的事情堅決不做。絕不允許只考慮部門利益、局部利益、小團體利益、個人利益，搞推諉扯皮、互相掣肘；絕不允許借服務之名，向企業亂收費，加重企業負擔，諸如通過各類協會搞有償服務等，更不允許強行收費；絕不允許消極應付，走過場，搞上有政策、下有對策。要大力倡導“議有決、決有行”，“言必信、行必果”的工作作風，真正做到想企業之所想、急企業之所急、解企業之所難、幫企業之所需，為企業和投資者提供全方位、全過程的服務。