**市 政府對**景區的管理，是股份制模式。**旅遊發展股份公司規定，除政策性規定外沒有免票，一律購票進入景區。
2、“三地”門票優惠政策
**門票（125元/張）優惠政策。對學生、60歲以上老年人憑證享受旺季60元/人、淡季50元/人的優惠；對現役軍人、革命傷殘軍人、軍隊離退休幹部、殘疾人、兒童（1.2米以下）、70歲以上老年人憑有效證件實行免票進山；對教師、省部級以上勞模、英模、道德模範享受門票優惠，旺季每人100元，淡季每人80元；特殊日期（每年農曆正月初二、三月三、九月九）對60歲以上老年人免票進山。
**門票（3-11月份220元/張、淡季80元/張、不含環保車90元/人）優惠政策。身高在1.30米以下兒童免門票和車票，革命傷殘軍人、70歲以上老年人、離休幹部憑有效證件免購門票，另購車票。現役軍人、殘疾人、60-69歲老年人及在校學生，憑有效證件可購買優惠門票（旺季大約優惠50元，門票價格為170元，淡季優惠10元，門票價格為70元）。觀光車票沒有優惠，無論淡季旺季均需要購買全票。
**門票（230/張）優惠政策。對當年考取大學的學生實行優惠，憑全日制大學錄取通知書原件和本人有效身份證原件，門票執行每張60元的優惠政策（執行時間7月1日-8月31日）； 對特殊群體的優惠，學生（全日制本科及以下學校）、現役軍人、軍隊退離休幹部、未成年人、全國道德模範、英雄模範和省部級以上勞動模範，憑相關證件門票按旺季價格享受半價優惠，即115元/張；60歲以上的老年人憑本人有效居民身份證件，門票按旺季價格享受半價優惠，即115元/張，殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》門票按旺季價格享受半價優惠，即115元/張，持有國家殘聯頒發的一至四等殘疾證的殘疾人士可享受免票待遇。淡季優惠幅度15%-40%。
（三）“三地”、**景區購票人數、收入情況
表一：景區 XX-XX年購票人數、收入數 單位：萬人 、萬元
（四）對“三地”管理模式、經驗比較和利弊分析。
1、從管理模式上，我們認為，政府管理模式較好。其優勢在對景區的保護與利用有強硬的管理權，既能對景區的管理有決策權和調控權，又能夠很好地貫徹國家、省有關方針政策和按照政府的意圖對景區實施管理，更能運用景區資源爭取國家、省的大力支持。同時，政府對景區的收入可統籌兼顧，集中財力辦大事，如**、**的管理經驗充分證明了這一點。企業化管理體制，如**的企業管理，表面上實現了利益的最大化，但因其體制問題，政府不能在景區開發建設、管理等方面全面掌控，景區資源得不到科學的運用，景區的收入政府難以統籌兼顧，政府對景區管理的意圖得不到充分地體現。
2、從財政體制上分析，預算管理是景區門票管理很實用的管理手段。“三地”政府有**、**實行嚴格的財政預算管理，特別是**市政府將門票收入納入市財政統一管理，體制明、關係順、效益高。而**市因企業管理模式，不能實行財政預算管理。兩者比較，實行政府模式下的預算管理更能體現政府的管理意圖，增強政府的調控能力，經濟和社會效益可以得到同時提高，運行效率也能得到大幅度的提升。而企業管理模式，只是經濟效益單方面的提高。
3、從政策制定上分析，政府管理模式下，政策的制定能充分體現政府意圖。如對現役軍人、革命傷殘軍人、軍隊離退休幹部、殘疾人、兒童（1.2米以下）、70歲以上老年人的優惠政策，**和**於這一群體的政策就不一樣，**實行免票進山，而**只實行優惠票。前者失去了經濟效益而實現了社會效益，後者失去了社會效益而實現了經濟效益。