二、把握原則，明確改革總體方向
縣委、縣政府高度重視縣政府機構改革工作。2月13日，全市政府機構改革工作會議召開後，便責成縣編辦迅速組織有關部門進行了深入廣泛的調查研究，認真制定我縣的機構改革方案，並多次與市編辦進行溝通，在學習借鑑市政府機構改革和外地經驗的基礎上，形成了《沙洋縣人民政府機構改革方案》，經縣政府常務會議、縣委常委會議審定後，報市委、市政府，《改革方案》得到市裡的充分肯定，並很快通過市委、市政府的審批。其總體原則是，既不折不扣地貫徹落實中央、省、市關於機構改革的精神，又緊密結合沙洋實際，體現沙洋特色。主要有三個特點：
一是機構大體穩定，適度最佳化調整。縣政府現有22個工作部門、1個視同工作部門和13個直屬事業單位，以及2個議事協調機構的辦事機構、1個部門管理機構。這次改革，調整變動較大的部門共4個，占10.5%，其餘部門重點做部分職能或機構序列的調整，不改變主要職能、不精簡人員編制、不降低機構級別、不影響幹部待遇。通過改革，縣政府設定工作部門23個，設定部門管理機構1個，設定政府直屬事業單位6個，不再設定議事協調機構的實體性辦事機構。改革後，縣政府機構個數總體比改革前減少9個。
二是著力轉變職能，理順職責關係。這次改革中，多一個機構、少一個機構，不是主要目的，根本的是要服務和推動經濟社會發展，關鍵是要轉變政府職能。為此，縣委、縣政府把轉變和明確政府職能放在政府機構改革的核心，要求所有政府工作部門、直屬事業單位和具有行政執法職能的事業單位，都重新制定“三定”規定，做到在機構設定、職能定位、責任界定等各個環節，都充分體現和落實轉變職能的要求。
三是結合沙洋實際，體現沙洋特色。在政府機構設定和職能配置上，既堅持與省、市政府上下基本對應、框架大體協調,又從縣級政府的實際和加快沙洋發展的工作需要出發，按照全省統一部署，在工業和信息化、住房和城鄉建設、文化體育和廣播電影電視等方面推行大部門制，同時在農業管理、人防建設、經濟統籌、民宗事務、交通運輸體系等方面進行了相應的機構和職能調整。
三、明確任務，準確把握改革重點
當前，改革大政方向已經明確，改革方案已經制定，關鍵是抓好各項任務的落實。揭縣長已組織大家學習了縣政府機構改革實施意見，這裡，我著重就改革的四個關鍵方面進行解釋。
（一）轉變政府職能，突出職責重點。
第一，堅持“四個分開”。按照加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的要求，合理界定政府職能，堅決把不該由政府管理的事項從部門職責中轉移出去，把該由政府管理的事項切實管好。省政府提出要力爭做到全國省一級政府行政審批事項最少，在機構改革中取消、轉移、下放了一批行政審批權。各部門一方面要做好省政府下放許可權的承接工作，另一方面要繼續深化行政審批制度改革，堅定不移地推進簡政放權，下大力減少行政審批事項。一些技術性和具體事務交給事業單位或中介組織，切實做到凡是不利於經濟社會發展的職能，能調整的調整，能 取消的取消。
第二，突出職責重點。要根據縣政府的職能定位，既要全面履行政府職責，又要突出縣級政府的特點，從制度上明確和突出職責重點。一是切實發揮經濟工作的推進作用。發展經濟是政府的一項重要職能。這次改革，要科學配置部門職能，重點強化對工業、農業的綜合管理和統籌協調，善於運用經濟、法律等各種手段調節經濟運行，善於服務企業，善於把貫徹落實中央各項政策措施和發揮自身優勢結合起來，切實提高政府管理和服務經濟的能力，加快實現沙洋發展。二是不斷改進和加強市場監管。要針對當前市場中存在的問題，特別是涉及人民民眾身體健康、生命安全的食品、藥品等重點方面和商業欺詐、制假售假等突出問題，強化職責，明確主體，切實監管到位。三是更加注重社會管理。保障和改善民生，是政府一切工作的出發點和落腳點。機構改革中，要重點強化政府促進就業和調節收入分配的職能，完善社會保障體系，加強住房保障工作，維護社會秩序，妥善處理突發性、群體性事件，解決好各種利益矛盾和糾紛。四是切好搞好公共服務。要按照建設服務型政府的要求，著力促進教育、衛生、文化等社會事業健康發展，建立健全公共服務體系，推進基本公共服務均等化，加大基礎設施建設和供給，更好的發揮政府提供公共服務、保障社會公平正義的作用。