萍鄉市政府工作報告篇3
各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、20xx年工作回顧
過去的一年，在省委、省政府和市委的正確領導下，我們圍繞建設文明幸福宜春目標，緊扣“謀發展、比實幹、爭先進”要求，堅持穩中求進總基調，適應新常態，展現新作為，全市經濟社會保持平穩健康發展，主要指標增幅高於全省平均水平，實現了“xx”圓滿收官。
——身膀更硬。總量增大：預計全市完成生產總值1620億元，增長9.3%左右;財政總收入突破300億元，達到308.8億元，增長13.5%;規模以上工業增加值870.5億元，增長9.4%，規模以上工業企業突破1000戶，達1097戶，淨增144戶;500萬元以上固定資產投資1588.1億元，增長17.2%;外貿出口148.1億元，增長8.3%;實際利用外資6.5億美元，增長11.9%;社會消費品零售總額530.7億元，增長12.5%。質量提升：稅收收入占財政總收入比重達84%，高出全省平均水平5.5個百分點;規模以上工業增加值、主營業務收入、利稅總額均列全省前三。縣域崛起：財政總收入超20億元縣市區7個，其中豐城突破60億元，全國百強縣再進5位、列78位;樟樹突破50億元，躋身全國最具投資潛力百強縣;高安超35億元，居全國縣域經濟發展潛力79位。
——形象更美。明月山旅遊區晉升國家5A級，實現贛西零突破;宜春禪博園、宜豐九天度假區、樟樹古海和[門][合]皂山獲評國家4A級景區;《禪境宜春》獲評最佳國際傳播中國紀錄片。成功創建國家森林城市，摘取全省“平安杯”。舉辦鋰電國際高峰論壇，亞洲鋰都進一步叫響。全省生態文明先行示範區建設首個專項規劃—《昌銅高速生態經濟帶總體規劃》獲批，昌銅四縣列為首批示範縣，占全省1/4。積極參加全國工商聯執委會暨“名企助贛”系列活動，圓滿承辦第十三屆贛台會，簽約項目、金額均居全省前列。
——獲得更多。收入穩步提高：城鎮居民人均可支配收入25381元，增長9.3%;農民人均可支配收入11621元，增長10.4%。出行方便快捷：昌樟高速改擴建，昌栗、昌寧高速建成通車，宜慈公路一期基本建成，宜新公路即將通車。建成農村公路2311.5公里，新改建農村危橋58座，代表江西迎接“xx”國省幹線公路養護管理檢查。住房條件改善：城市棚戶區改造三年攻堅順利推進，改造各類棚戶區23705套、農村危房7108戶，新開工公共租賃住房8239套。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)加速產業升級。著力壯大總量，最佳化結構，深入實施“三升級”戰役。工業主導凸顯。工業用電量110億千瓦時，中國馳名商標41件，專利過千件園區3個，在建工業項目近500個，建材產業主營業務收入600億元，鋰電產業100億元，均居全省第一。工業園區主營業務收入3300億元，居全省第三;超億元企業700餘戶，金源紡織、濟民可信超60億元;納稅千萬元以上企業260戶，四特酒達12億元;宜春經開區增速居全省國家級開發區前三，鋰電產業基地獲全省優秀高新技術產業化基地;豐城、上高工業園區均突破500億元。高新技術企業142戶，省級以上創新平台54個，其中國家級3個，專利申請量3000件、授權1500件，均居全省前列。首座500千伏錦江變電站建成運營;獲批籌建院士工作站6家，博士後科研工作站2家，實現企業建站零突破。推廣新能源汽車1382輛，被評為全國新能源汽車推廣套用示範市。樟樹、豐城入選全國循環經濟示範市，豐城獲批第六批國家城市礦產示範基地，樟樹、奉新分別榮獲全國質量強市示範市、紡織產業集群創新發展示範區，上高、萬載列為全國食品工業強縣，高安建陶產業通過國家新型工業化示範基地評審。農業基礎鞏固。加快發展方式轉變，農業總產值410億元，糧食生產實現“十二連豐”，托市收購量全省第一。農村改革取得重大成果，土地確權頒證工作進度居全省前列;土地流轉177萬畝，占二輪承包總面積33%，銅鼓帶溪發放全省首筆土地經營權抵押貸款。現代農業加快發展，新造高產油茶林11萬畝，開發利用富硒農產品基地16.9萬畝，肉牛出欄40.5萬頭，“財政惠農信貸通”發放貸款13.2億元，均居全省第一;綠色食品原料基地123.6萬畝，有機農產品81.4萬畝，綠色有機認證產品496個，占全省40%;培育休閒農業經營主體431家;宜春國家農業科技園、豐城生態硒谷被評為國家農業科技示範園，袁州農業園區被列為國家農業綜合開發試點，靖安、宜豐、銅鼓獲批省級現代農業示範園，率先實現省級園區全覆蓋，全省加快轉變農業發展方式現場會在宜召開。146座小(2)型水庫除險加固任務全面完成，基層國有糧食企業退城進郊工作紮實推進，新建倉容34.3萬噸。上高獲評全國糧食高產創建整縣推進、農村“三資”管理示範縣，靖安、奉新、萬載分別被評為全國森林可持續經營試點縣、平安農機示範縣和首批有機產品認證示範區。服務業活力激發。以旅遊業為龍頭，推動現代服務業升級。接待遊客3868.4萬人次，旅遊綜合收入300.8億元。明月山機場旅客吞吐量突破40萬人次，創造了民航發展“宜春速度”。成功舉辦第九屆月亮文化旅遊節，同城自駕游活動創基尼斯紀錄，明月山獲評中國最佳溫泉旅遊目的地。新宜萍三市聯合開通贛西旅遊冠名高鐵—宜春旅遊號。奉新榮獲全省旅遊發展十佳縣，靖安寶峰入選全國特色景觀旅遊名鎮。在建服務業重大項目191個，投資額1273.2億元，其中電商重大項目18個，交易額200億元。“四導四創”電子商務孵化模式全省首創，宜春經開區物流園入選全國優秀園區;南氏電子商務產業園獲批省級示範基地，370家企業入駐;阿里巴巴農村淘寶落戶萬載，開業當天創站點、訂單和交易三項全國紀錄。新增江西老字號企業12家，居全省第一。境外上市企業5家，“新三板”掛牌7家，均居全省前列。率先全省完成農信社改制，實現縣縣有自己的銀行，新增貸款突破200億元。
(二)統籌城鄉發展。堅持以城帶鄉、城鄉互動，城鄉面貌煥然一新，城鎮化率達44.5%，同比提高1.2個百分點。城建三年升級戰圓滿完成，累計投資1223億元。首批19個示範(重點)鎮村聯動建設順利收官，第二批13個鎮(街道)全面啟動，上高獲評全國鎮村聯動幹道改造提升工作先進縣。率先全省編制完成行政村、縣域村鎮及中心村規劃，豐城入選國家中小城市綜合改革試點市，樟樹臨江列為國家建制鎮示範試點。農村人居環境治理成效明顯，生活垃圾處理縣鄉村組全覆蓋，惠及438萬農村居民。新農村建設紮實推進，舊村改造、空心村整治經驗做法獲省委、省政府肯定，高安梅江舊村改造、豐城空心村整治經驗全省推廣。注重集約節約用地，清理閒置土地2.2萬畝，獲批建設用地超5萬畝，獲評全省耕地保護成效顯著設區市，上高被評為全省耕地保護責任目標考核先進縣。在全省率先推進縣級病死畜禽無害化處理中心建設，中心城區成為江西唯一入選全國首批生活垃圾分類示範市。奉新、上高成功創建國家園林城，宜豐獲批全國十佳生態文明城，靖安入選第二批全國生態文明示範工程試點。“xx”減排目標全面完成。按照“零容忍”要求，查處環境問題企業546家，限期整改431家、責令停產59家、關停取締56家，城區空氣品質指數優良率全省領先。49座大中型水庫全部實現人放天養，宜豐、靖安率先全省啟動實施“河長制”，靖安被列為全國首批河湖管護體制機制創新試點。新增省級生態鄉鎮、村各7個。
(三)深化改革開放。按照“市場先導、管理放權、機制放活”要求，重點推進“1+N”改革措施。“三單一網”建設有序推進，在全省率先推出權責清單和便民服務事項責任清單，市行政服務中心入選全國百優單位。市政府機構改革圓滿完成，事業單位分類、公務用車改革穩步推進。在全省率先設立預算穩定調節基金、編制全口徑“四大預算”體系，建立跨年度預算平衡機制，財政透明度連續三年居全國前列。不動產統一登記改革全省靠前。豐城省直管縣(市)體制改革試點、上高撤縣設市工作穩步推進，高安“同類競爭、分類考核、打造效益政府”做法獲中國政府創新優秀實踐獎。主動“走出去、請進來”，招大引強取得新成果，引進5000萬元以上項目295個、億元以上174個，分別列全省第一、第二，萬達廣場、晶科電力等項目成功落戶;對外直接投資8600萬美元，超近9年總和。實施“宜商回歸”工程，返鄉創業項目117個，總投資180億元。被省政府授予全省首個台灣青年創業基地，新增國際友好城市2個。宜春海關籌建穩步推進，高安鐵路、萬載公路口岸作業區建設基本完成，樟樹水運口岸作業區建設進展順利。
(四)完善保障體系。突出民生保障，公共服務不斷完善。民生改善。新增城鎮就業5.9萬人，與新余、萍鄉實現異地就醫即時結算，被征地農民參加基本養老保險工作紮實推進。保險理賠12.7億元，較好地防止了因災因病致貧。在全省率先啟動跨縣區醫療救助網路同步結算、實施政府購買居家養老服務，榮獲中國科學養老示範市。27.6萬農村居民飲水安全問題得到解決。省級雙擁模範城創建通過考評，“以村為單位，採取綜合措施，實施精準扶貧”經驗做法得到省委、省政府肯定。“十個一”志願助殘活動經驗全國推廣，宜豐、萬載分別入選全國無障礙環境建設、農村社區建設實驗全覆蓋示範縣，上高商城社區被列為全國綜合減災示範社區。市場物價基本穩定。事業進步。全面推進縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗，8個縣市通過國家義務教育均衡發展評估認定，占全省1/3強。普通高考文、理科平均分列全省第一。新改擴建中國小18所，城區教育“大班額”問題有效緩解。宜春學院79級物理系學子陳仙輝、豐城籍科學家劉明獲評中科院院士，奉新支月英入選“全國師德楷模”，“奪刀少年”柳艷兵、易政勇獲全國道德模範提名獎。全民健身活動蓬勃開展，成為全省唯一的全國體育產業聯繫點。中心城古井保護工程順利完成。市工商聯獲創新中國特別獎。廣播電視人口綜合覆蓋率達99%。市檔案館、奉新文化館晉升國家一級，上高被評為中國民間藝術之鄉。鄉鎮“婦女之家”實現全覆蓋，經驗做法在全國婦聯執委會上作典型發言。縣級公立醫院綜合改革深入實施，市兒童醫院投入使用，市人民醫院(北院)建設紮實推進。低生育水平保持穩定。入選“中國好人榜”145人，居全國設區市前列。樟樹、高安、宜豐獲評全國基層中醫藥工作先進單位，奉新疾病預防控制中心被評為全國先進集體。社會穩定。注重解決民眾合理訴求，信訪工作取得新成效，袁州、宜豐、樟樹連續四年榮獲全省信訪“三無”縣市。便民代辦服務延伸到組，市、縣、鄉、村四級服務體系更為完善。地質災害預警和防治能力提升，連續7年實現人員零死亡。深化重點行業領域專項整治，健全食品藥品安全體系，加強道路交通、消防安全監管，各類事故總量和死亡人數實現雙下降，獲評全省森林防火責任目標綜合考評二等獎。構建立體化社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪，公眾安全感和滿意度進一步提升。
(五)加強自身建設。深入開展“三嚴三實”專題教育，作風建設持續好轉。認真落實“一崗雙責”，黨風廉政建設紮實推進。嚴格執行中央八項規定，“三公”經費壓縮3.7%。法治政府建設成效明顯，“六五”普法順利完成，依法執政、依法行政體制機制不斷完善，實現黨政機關、企事業單位和人民團體法律顧問制度全覆蓋。倡導“馬上就辦”理念，加大政府決議、抄告事項落實情況督查。開展企業、民眾“評機關、評崗位”活動，發展環境進一步最佳化。自覺接受人大依法監督、政協民主監督和公眾輿論監督，辦結省、市人大代表建議108件、政協委員提案197件。強化行政監察，重點查處貪污挪用、截留擠占、騙取套取補貼資金等違紀行為。發揮審計監督“經濟衛士”作用，配合做好市長經濟責任審計，突出抓好政策落實和保障性安居工程等領域審計，完成項目119個，其中政府投資53個，核減工程造價4.2億元。加強重大政策實施績效評估，落實重大決策專家諮詢、社會公示、聽證、責任追究制度。主動公開政務信息8.7萬條，組織線上訪談7期、新聞發布活動205場。國防後備力量建設、國家安全、外事僑務、民族宗教、郵政通信、菸草、鹽業、氣象水文、防震減災、無線電管理、婦女兒童、統計和紅十字會等工作均取得新成績。
各位代表，本屆政府自20xx年成立以來，風雨無阻，日夜兼程，既感受到了奮鬥的艱辛，又體會到了成功的喜悅，積累的認識和理念彌足珍貴，是全市人民的寶貴財富。
——知是行的主意，行是知的功夫;知是行之始，行是知之成。這是古代哲學家王陽明的經典論述，意思是只要有做一件事的念頭，就是行的開始，而只有持之以恆的行動，才是實現理想的保證。我們堅持既知道更要做到，有念即行，知行合一。為加快縣域經濟發展，大力實施“雙核兩帶”戰略，健全差異化考核機制，豐樟高爭當“排頭兵”，致力發展循環經濟;袁上萬高舉趕超大旗，突出做強綠色產業;昌銅高速沿線四縣發揮優勢，重點打造生態經濟。為推進城鄉一體化發展，強化“三高”理念，突出“四大一重”，中心城區框架拓展近一倍，鎮村聯動建設創造了城鄉統籌的“宜春經驗”。為促進旅遊服務業升級，全面叫響“一年四季在宜春”，各地遊客爭相來宜“春看花、夏避暑、秋賞月、冬泡泉”。
——健康是前面的1，其餘都是後面的0，項目也是如此，起著綱舉目張、總攬全局的作用。抓經濟工作，項目是根本、是主抓手，脫離了項目，只能是無源之水、無本之木。這猶如一個人，只有依託健康這個1，事業、家庭、財富等後面的0才能底氣充足。我們完善了重大項目協調推進機制，累計召開現場辦公會28次，解決各類問題500餘個，促成了明月山機場通航，環城南路通車，320國道繞城改建開工，四方井水利樞紐工程有序推進，宜春人民30多年的夢想得以實現。武藏野、中國瑞林、奧其斯、紫宸科技等大批工業項目落地，為經濟社會發展注入了源源不斷的動力。
——莫道百姓可欺，既穿百姓衣，又食百姓飯，就謀百姓之事。我們謹記，權力是人民賦予的，為人民服務、為百姓辦事是政府永恆的追求。先後實施了20個重點項目、雙十工作、10+1工程和十大重點項目、50件民生實事，興建了一批市民公園、運動遊園、幸福書屋，加大了河流、農業面源等生態治理，解決了中心城區拆遷安置房產權登記、袁州幹部同城不同酬等民眾期盼已久的難題，用我們的辛勤指數換取了百姓的幸福指數。
各位代表，過去一年，在困難集中顯現、風險相互交織的情勢下，我們頂住了經濟下行的壓力，排除了前進道路上的障礙，贏得了加快發展的成果，“穩”的基礎更加牢固，“進”的態勢積極向好。成績的取得，凝聚著全市人民的智慧汗水，是市委統攬全局、正確領導的結果，是市人大、市政協履職監督、共同努力的結果。在此，我謹代表市人民政府，向辛勤奮戰在各條戰線的廣大幹部民眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派、人民團體、駐宜部隊、民兵預備役、武警官兵、公安民警和社會各界人士，以及所有關心支持宜春發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們清醒地看到，宜春經濟社會發展還存在不少矛盾和問題：產業集群化水平不高，缺乏旗艦式大企業、大項目支撐，尚未實現百億企業、千億產業零突破;城市管理有待加強，“地上”規範不夠、“地下”標準不嚴;作風建設仍需改進，效率不高、推諉扯皮、缺乏擔當等“不嚴不實”問題不同程度存在，等等。對於這些問題，我們將不迴避、不遮掩，採取有效措施，切實加以解決，決不辜負全市人民的厚望!
二、20xx年目標要求
各位代表，宜春歷史悠久，人文薈萃，在這片神奇的土地上，風景如畫，風調雨順。解放以來，經過全市人民的不懈努力，依託資源稟賦，傳統農業領跑全省，成為農村穩定、農業增收、農民致富的重要法寶，奠定了農業大市的地位;改革開放以來，鄉鎮企業異軍突起，占據全市工業的“半壁江山”，揭開了宜春由農業主導向工業主導轉化的序幕;新世紀以來，在中央和省委、省政府的關心支持下，宜春迎來“海陸空”時代，“鐵公機”齊全，區位條件為之一變，為我們確立“三個中心”戰略定位提供了前提;本屆政府履職以來，樹牢項目意識，堅持把項目作為經濟工作的蓄水池和總裝車間，用項目來落實省委、省政府改革開放的理念，用項目來推動各項事業的進步，為發展升級插上了騰飛之翅。只要我們接續奮鬥、久久為功，宜春的明天將更加美好。
20xx年是“十三五”規劃的開局之年，也是五年決戰同步全面小康的起始之年。做好今年的工作，既要正視巨觀經濟下行壓力，又要看到經濟持續向好的態勢;既要正視發展不夠的階段性特徵，又要看到轉型升級是行穩致遠的動力之源;既要正視財政實力、保障水平與民生需求的差距，又要守住民生底線，適應新常態，乾出新作為。新常態是宜春的機遇。如果說常態下，沿海地區保持了高速發展，面對新常態，作為欠發達地區，“拖累點”相對較少，後發優勢增多，可以抓住新一輪科技革命和產業變革機遇，自我加壓，迎頭趕上，實現“彎道超車”。新戰略是宜春的引擎。“一帶一路”、長江經濟帶、生態文明先行示範區建設、贛西經濟轉型加快發展等國家、省重大戰略穩步推進，宜春將分享更多的政策紅利。同時，供給側改革的實施，以及中國製造20xx、大眾創業、萬眾創新等理念深入人心，新產業、新業態茁壯成長，“創時代”為宜春帶來無限活力。新項目是宜春的底氣。近幾年來，通過努力爭取，一批重點工程建成使用，一批產業項目投產見效，目前重大項目在庫總數434個，其中投資10億元以上186個，發展基礎更加堅實，產業潛能進一步激發。只要我們保持定力，銳意進取，就能搶占制高點，把握主動權。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和“一個希望、三個著力”重要精神，遵循“四個全面”戰略布局，緊扣省委“十六字”方針，把握穩中求進總基調，堅持創新、協調、綠色、開放、共享五大理念，以產業升級為主線，以項目建設為核心，以改革創新為動力，持續推進工業升級、農業升級、旅遊服務業升級，促進縣域經濟發展、城鎮化進程、城鄉居民收入增速高於全省平均水平，進一步做大經濟總量，做強縣域板塊，做活生態文章，做實民生保障，為確保與全省全國同步全面建成小康社會奠定堅實基礎。
全市經濟社會發展預期目標為：生產總值增長8.7%左右;財政總收入增長10%，其中一般公共預算收入增長10%;規模以上工業增加值增長9.2%;500萬元以上固定資產投資增長15.7%;社會消費品零售總額增長11.1%;實際利用外資增長9.5%，外貿出口增長2.5%;城鎮居民人均可支配收入增長9.2%，農村居民人均可支配收入增長10.2%;城鎮登記失業率控制在4.5%以內，居民消費價格指數漲幅控制在3%以內。
三、20xx年工作重點
今年是本屆政府的收官之年，越是屆尾的關鍵節點，我們更加不能守成、不得鬆懈、不可無為。要緊扣“十三五”目標，圍繞全年任務，突出抓好以下六項工作：
(一)藉助“網際網路+”，實現產業升級新突破
以新型工業化為核心，協同推進現代農業和服務業融合發展，加快產業轉型升級。
工業固本強基。深入實施興工強市戰略，突出集聚發展，培育八百骨幹，做優豐樟高循環經濟，做大袁上萬綠色產業，做精昌銅高速沿線四縣生態工業，力爭七大支柱產業占比提高1～2個百分點。新增規模以上工業企業150戶、主營業務收入超億元800戶、納稅千萬元以上300戶;園區主營業務收入3600億元、十大省級重點產業集群1650億元。運用物聯網、雲計算、大數據技術改造提升傳統產業，培育壯大鋰電新能源等新興產業，著力打造世界最大的鋰電池材料生產基地、亞洲最大的碳酸鋰生產基地、中國重要的動力及儲能鋰電池生產基地、中部地區最大的新能源汽車生產基地。重點推進SK集團、正威國際、中節能等項目落地建設，支持濟民可信、仁和、四特酒等骨幹企業做大做強，引導金源、寶源、華春以及瑞麥、旺旺、必旺等整合重組，力爭實現百億企業零突破。
農業轉型增效。堅持農業為農和產業化思維不動搖，致力轉變發展方式，提高農業現代化水平。完善農村土地承包經營權確權登記頒證工作，推進成果套用改革試點，健全農業社會化服務體系。突出抓好油茶、肉牛、綠色有機、富硒和生態休閒五大產業，新造高產油茶林12萬畝，肉牛出欄50萬頭，綠色食品原料基地140萬畝，有機農產品100萬畝，富硒農產品20萬畝，新增省級以上休閒農業示範縣1個、休閒農業示範點3～5個。提升現代農業示範園區建設水平，啟動市本級休閒農業產業園建設。加強耕地保護，完成707.3萬畝耕地保有量和617.7萬畝基本農田目標。實施病險水閘除險加固、大中型灌區節水改造、小型農田水利和應急備用水源及配套設施建設，推進高標準綠色生態農田建設。
服務業最佳化升級。完善上下游產業配套，提升景區承載度，力爭接待遊客5200萬人次、旅遊綜合收入430億元，分別增長36.8%、43.3%。支持靖安三爪侖旅遊區爭創國家5A級，明月山創建國家級旅遊度假區、世界溫泉健康名鎮、中國溫泉旅遊名鎮，加快溫泉文化帶、月之泉康療中心、遊客集散中心建設，推進袁州西海溫泉、樟樹四特酒文化城、豐城紫雲山生態旅遊景區、奉新九仙溫泉、高安巴夫洛生態谷、銅鼓湯里溫泉、萬載古城·田下街區等在建項目，啟動宜豐天寶古村及大潭山次中心旅遊項目建設，籌辦全省旅遊產業集群現場推進會。加快發展電子商務，做大連鎖經營、網路運營、物流快遞等新型服務產業，爭取社會消費品零售總額560億元、電商交易額增長50%以上，創建省級電商示範基地和示範企業3個。加大金融機構引進力度，鼓勵更多企業上市。
(二)加快“市民化”，構建城鄉一體新格局
堅持把城鎮當城市建、農村當社區管，促進城鄉同發展、共繁榮。
打造區域中心。採取“多規合一”的形式，實施中心城總規修編。完成320國道繞城改建工程，啟動環城東路改線暨渥江濕地公園建設，促進財富廣場、紅林世界城、贛西汽車服務廣場、跨滬昆高速立互動通、萬達廣場等項目建設。完善老城區路網體系，實施人行天橋、地下通道及部分主幹道改造，強化地下人防工程規劃建設與套用，增購新能源公車100輛，加快公共腳踏車租賃系統建設，緩解城區擁堵問題。推進海綿城市建設，拓展“網際網路+”便民服務功能，搭建視頻圖像聯網共享平台。以國家衛生城複評迎檢為契機，以聯創聯建、全民衛生日為抓手，創新體制機制，推行數字城管，提升城市管理水平。精選1～2條街區進行燈光、色彩設計，有效改善市容市貌。健全分析預警機制，加大去庫存力度，促進房地產市場平穩發展。
推進鎮村建設。鞏固首批鎮村聯動建設成果，實施第二批“30+”項目，抓好全國重點鎮、全省百強中心鎮建設，支持縣市申報新型城鎮化試點。建設中心村63個，推進“七改三網”和“10+4”等配套工程。啟動集鎮污水處理三年行動試點，健全垃圾收運處理體系，力爭昌銅高速沿線四縣率先通過省考核驗收。
完善基礎設施。做好城鄉統籌發展前期規劃，促成明月山機場擴建、四方井水利樞紐工程開工、靖安洪屏抽水蓄能電站併網發電，推進豐電三期、大唐集團上高電廠等建設，實施城鎮電網改建、農村路網升級和危橋改造，加快到組公路建設，確保銅萬、東昌高速公路通車。配合做好昌吉贛客專和蒙華鐵路煤運通道征地拆遷，爭取宜春火車站升級為一等站，啟動中心城區生活垃圾綜合處理利用工程建設。
(三)打好攻堅戰，邁出改革開放新步伐
全面落實“規定動作”，大膽探索“自選動作”，不斷釋放改革紅利。
深化改革。加快戶籍制度、農業農村、城鄉公交一體化、醫療衛生體制及教育領域綜合改革，推進公共服務常住人口全覆蓋。確保不動產統一登記“新開舊停”。深化財稅和公共資源交易體制改革，全面推動中期財政規劃管理，有序實施“營改增”改革。抓好事業單位分類改革，完善“三單一網”管理，不能止步於紙上，而要成為民眾便捷辦事的“心愿清單”。
招大引強。圍繞鋰電新能源、生物醫藥、綠色食品等優勢產業，開展特大型項目攻堅活動，引進一批具有支撐引領作用的龍頭企業。促進央企入宜、名企入宜、外資入宜，爭取引進國內外500強項目10個、50億元以上5個、10億元以上50個。加強宜台文化交流，促成更多台資企業落戶。
擴大開放。做好宜春海關籌建工作，力爭下半年開關，建成高安、萬載口岸作業區，推進樟樹水運口岸、豐城海鐵聯運陸地港建設，開通宜春至寧波的接替式五定班列，啟動宜春航空物流園建設。加強與九江、莆田等地口岸物流的對接合作，打通物流新通道。主動走出去，做好金屬家具、建築陶瓷、農產品等傳統優勢產業的出口培育，支持企業境外設立研發中心，擴張行銷網路。以非洲、澳洲、“一帶一路”沿線國家為主要市場，開展對外投資和工程承包業務。
(四)培育眾“創客”，激發創新創業新動力
致力疏通創新創業中的“堵點”，破解創新創業中的“難點”，進一步激發社會活力、釋放巨大動力。
降低門檻。落實創新創業33條，促進“先照後證”等註冊資本登記制度改革，實施“三證合一”、“一照一碼”，為創新創業提供最大便利。啟動獨立科研院所科技人員創新創業試點，鼓勵高校、科研院所等事業單位專業技術人員在崗或離崗創新創業。推進“宜商回歸”工程，每個縣(市、區)創建回鄉創業園1個以上。推廣大學生創業引領計畫，至少扶持500名大學生成功創業。
創新驅動。實施產業轉型升級關鍵技術集中攻堅，加快高安建築陶瓷、樟樹金屬家具國家品牌示範區建設，力爭新開發省級重點新產品180個，新增高新技術企業45戶、專利申請量700件以上，中國馳名商標10個。鼓勵宜春學院、宜春職業技術學院建立創業學院、創新中心、創客空間，爭創大學生創業孵化省級基地。加強對外交流，鞏固與武漢大學、同濟大學、中南大學等高校及科研院所合作，促成產學研項目200個以上。
最佳化環境。深植創新創業文化，推行行政審批零障礙、委託代辦零收費、配套接入零負擔、生產經營零干擾、各類服務零距離“五零”承諾，營造鼓勵創業、寬容失敗的良好環境。開展降低企業成本行動，促進工商業用電用氣同價，精簡涉企收費項目，減輕失業保險繳費負擔。支持阿里巴巴“農村淘寶”項目在宜春擴大試點，培育發展五洲醫藥、捷一商務、金農米業等電子商務企業，做強南氏電子商務產業園和宜春眾購網路平台，力爭銷售額突破20億元。探索綠色信貸投入機制，推廣“兩權”抵押貸款，繼續推進“財園信貸通”、“財政惠農信貸通”融資。
(五)打造高“顏值”，彰顯綠色生態新優勢
珍惜綠色財富，放大生態優勢，做到保護與治理同步，發展與綠色同行，讓“宜春藍”永駐。
壯大經濟。推進昌銅高速沿線四縣省生態文明先行示範縣建設，實施“金橋、金牌、金山”工程，努力把昌銅高速生態經濟帶打造成宜春的名片、江西的樣板、全國的亮點。編制豐樟高循環經濟發展和袁上萬綠色發展規劃，支持豐樟高做大循環經濟，袁上萬做強綠色產業。有條件的縣(市、區)爭取國家木材戰略儲備、特殊林木培育等項目。創新森林經營理念，探索發展林下經濟，將森林資源優勢轉化為經濟優勢。
加強創建。總結錦江流域整治經驗，推進袁河、肖江、潦河等重點流域及飲用水源地、水庫水環境綜合治理，杜絕劣五類水質。加強礦山地質環境保護，完成人工造林23.9萬畝、封山育林10.3萬畝、森林撫育42.1萬畝。支持縣(市、區)創建省級森林城，豐城、奉新分別創國家文明城、生態文明縣，靖安創省水生態文明示範縣和城鄉生活垃圾分類一體化試點，宜豐、銅鼓創省園林城，袁州、上高創省生態文明先行示範縣。加快生態文明村風景林建設。加強外來有害生物防範。
堅守底線。全面啟動重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區生態保護紅線劃定工作，探索管制措施。持續開展“零點行動”，抓好重點行業、重點企業環境管控。加強PM2.5監測，加大渣土揚塵、機動車尾氣等治理，促進工業園區污水管網建設，做好“黃標車”淘汰工作。健全江河湖庫管理體系，打造治理樣板，實現“河長制”管理全覆蓋。注重農業面源和養殖污染整治，全面建成縣級病死畜禽無害化處理中心。淘汰落後產能企業15家以上，單位工業增加值能耗下降3%以上。
(六)增強獲得感，推動民生福祉新改善
任何事情，從現在做都不晚。我們既要追求看得著、摸得到的“硬政績”，也要提供讓民眾得實惠、謀長遠的“軟服務”。
完善保障。拓寬就業渠道，新增城鎮就業4.7萬人，轉移農村勞動力6.7萬人。推進精準扶貧，擴大小額扶貧信貸規模，力爭脫貧3.5萬人以上，貧困村農民人均收入達到8500元。推廣居家養老服務“袁州模式”，覆蓋城市社區50%、農村社區25%。打好城市棚戶區改造三年攻堅，完成各類棚戶區改造13110套。探索租購代建模式，解決1700戶民眾住房問題。完善城鄉社會保障體系，擴大參保繳費覆蓋面。實施城鄉居民大病保險，健全重特大疾病保障機制。推行“助保貸款”政策，落實機關事業單位養老保險制度改革和被征地農民養老保險待遇，建立困難殘疾人生活補貼等制度。推進農村安全飲水工程，保障312.8萬人口飲水安全。抓好“菜籃子”工程，最佳化便民蔬菜直銷店布局，加強農貿市場環境整治。理順食品藥品監管體制，開展“雙打”、“質監利劍”等專項行動，維護市場正常秩序。
繁榮事業。實施“三通兩平台”建設，推進現代職業教育，提升中國小辦學品質，提高高中階段教育普及率，促進各類教育協調發展。抓好中國小校新改擴建，有效緩解城區教育“大班額”問題。弘揚“好人文化”，爭創省第五屆文明城市。扶持發展文化創意產業，爭創省級示範基地5～6個。支持市屬媒體套用新技術，發展新媒體，加快融合發展。加強基層民眾文化活動場所建設，提高公共文化服務能力，力爭社區有室外活動場地，街道有室內活動中心，主要民眾文化團體有活動場所。抓好世界文化遺產申報，加強吳城、築衛城、樊城堆遺址保護，啟動中心城歷史文化街區保護工程和美術館建設;促成811台遷建，加快禪宗祖庭恢復重建，完成26集禪宗文化卡通片製作。健全婦幼醫療保健服務體系，落實全面二孩政策;探索建立分級診療制度，提高基本醫療保障水平。完善社區和鄉村運動場所規劃，興建市民體育運動中心，籌備全國農耕健身大賽和市第五屆全民健身運動會。建成市兒童活動中心，推進數字檔案館建設。
維護穩定。落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任制和企業主體責任，加大隱患治理，嚴防重特大安全事故發生。開展領導開門接訪和帶案下訪活動，促進信訪積案化解。強化金融監管，加強誠信建設，加大非法集資打擊力度。完善公共安全和應急管理機制，提高預警處置能力。抓好防災減災救災各項工作，促進國防動員、民兵預備役、人民防空建設。完善立體化社會治安防控體系，推進“天網”、“地網”和“技防入戶”等智慧平安建設，加強反恐和禁毒工作，嚴厲打擊各類違法犯罪，不斷提升民眾安全感和滿意度。
各位代表，我們要積極回應民眾的普遍關切，突出抓好十類民生項目100件實事，讓全市人民共享發展成果。進一步加強自身建設，踐行“三嚴三實”，努力打造人民滿意政府。依法依規，提升公信力。深入推進法治宜春建設，樹立法治思維，做到依法履職、規範用權。普及法律顧問制度，聘請法律“先生”，把好法治“閘門”，確保作決策、抓工作於法有據。完善法律援助制度，落實政府法律援助責任。自覺接受人大依法監督、政協民主監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，提升政府決策水平。務實落實，提升執行力。所謂行政，行動才有政績，落實才會政成，定下的事雷厲風行，看準的事一抓到底。創造性執行，主動性服務，遇到問題多想辦法、少找理由，多下功夫、少講託辭，做到工作快上手、措施快跟進、服務快節奏，紮實有效推進各項工作。勤政廉政，提升向心力。牢固樹立紀律和規矩意識，落實黨風廉政建設“一崗雙責”，築牢拒腐防變大堤。嚴格執行中央八項規定，嚴控“三公”經費，把有限的資源和財力，用到發展最急需的地方，用在民生最急迫的事情。加大監察、審計、財政監督力度，強化對重大工程、重點行業和重要環節的監管，嚴肅查處各類違紀違法案件，剷除“權力尋租”空間。
各位代表，既然選擇了方向，就要不畏風雨;既然接受了重託，就要不辱使命。讓我們在市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，強化擔當，主動作為，為實現“十三五‘提前翻番、力爭百強、同步小康’”的宏偉目標而努力奮鬥!