封開縣政府工作報告篇3
各位代表:
我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,並請縣政協委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧
20xx年,在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,縣政府全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,團結帶領全縣幹部民眾,深入實施“兩區引領兩化”和“一主兩翼”戰略,著力穩增長、促改革、調結構、惠民生,全面完成了xx屆人大五次會議確定的目標任務,實現了全縣經濟社會又好又快發展。
一、綜合經濟實力邁上新台階
20xx年,全縣完成GDP127.3億元,增長10%;規模以上工業增加值32.6億元,增長15.5%;固定資產投資74.2億元,增長18.2%;公共財政預算收入7.5億元,增長13.8%,其中國稅縣級庫收入1.15億元,增長35.9%,增速排名全市第一。外貿進出口總額6898萬美元,增長10.8%;實際利用外資8475萬美元,增長7%。預測全縣在崗職工年平均工資40687元,增長11.5%。
二、工業經濟發展勢頭強勁
加強和改進政府服務,幫扶、引導重大工業項目促建促產。20xx年,全縣工業生產總值136.3億元,增長16%,規模以上工業企業26家。完成市重點項目建設投資11.7億元,為年計畫的161%。其中,華潤水泥項目完成投資7.57億元,5、6線建設加快推進,C1段皮帶廊、大沖礦進礦道路正在建設,華潤水泥全額入庫3.68億元。華林化工基地威斯達、海藍松脂深加工生產車間達標達產,中試中心運轉正常;勞特化工加緊建設。嘉誠紙業第一條生產線已順利投產,第二條生產線動工建設。一德化工第一期工程建成投產。質量強縣工作取得新進展,楓華明珠公司獲得20xx年市政府質量獎,華林化工公司脂松節油成為省名牌產品。
三、重大發展平台落地建設
粵桂合作特別試驗區建設得到國家和省市的大力支持。4月17日,《粵桂合作特別試驗區總體發展規劃(20xx-2030年)》獲得粵桂兩省區政府批覆。7月8日,國務院批覆《珠江-西江經濟帶發展規劃》,試驗區上升為國家戰略。10月13日,粵桂兩省區政府簽署推進珠江-西江經濟帶發展規劃實施的“聯席會議制度”、“共同行動計畫”和試驗區建設“實施方案”,明確了兩省區在土地、財稅、金融、合作開放、生態環保等方面支持試驗區建設發展的23條政策措施;10 月14 日,粵桂兩省區政府在大園橋舉行試驗區聯合啟動儀式,肇梧兩市政府簽署《粵桂合作特別試驗區開發建設兩市政府合作協定》,標誌著試驗區建設全面啟動。11月中旬,省政府批准試驗區建設啟動資金5000萬元。試驗區管理機構黨工委、管委會組建運作。目前試驗區各項規劃正在抓緊編制:試驗區城市總體規劃已完成綱要成果;試驗區規劃環評已開展前期工作,產業發展規劃正抓緊編制;平鳳拓展區5平方公里起步區控制性詳細規劃已通過專家評審;界首啟動區5平方公里控制性詳細規劃正在編制中。
推進試驗區建設,以基礎設施為先。大園橋建成通車。廣梧高速公路封開連線線擴寬工程、西江乾堤達標加固工程、110千伏變電站等已動工建設。粵桂水上驛站項目已列入省建設計畫。污水處理廠和自來水廠已簽訂投資協定。
按照邊建設邊招商的原則,我縣重點主攻項目落地,廣泛尋求戰略投資者。一年來,試驗區先後與中建集團、中交集團、中材集團、國電集團、匯聯國際集團、番禺珠鋼集團等20多家大企業洽談合作。中建集團與我縣簽訂了試驗區基礎設施開發合作協定,總投資達38.9億元。投資30億元的兩廣生態新城項目正在開展前期工作。
四、農業產業化穩步推進
注重發展特色農業,著力推進農業產業化。封開油栗種植省級標準化示範區獲省批准立項。杏花雞申報國家地理標誌產品保護工作已啟動,杏花雞被評為“廣東名雞”,全年飼養量達20xx萬隻。益信公司畜牧良種場和水緣公司白垢蔬菜基地被列入省“菜籃子”基地項目。益信公司被列入省重點農業龍頭企業,並成為全省第一個農業領域的“院士專家企業工作站”。全縣農民專業合作組織達416家,河兒口鎮桔康柑桔專業合作社被評為國家級農民合作社示範社。譽盛蔬菜種植專業合作社成功申報國家農綜開發項目。全縣農業總產值55億元,增長4.4%。
進一步加大投入,夯實農業發展基礎。全年扶貧開發“雙到”工作投入資金1.27億元,實施村級項目182個,貧困村集體經濟收入和貧困戶家庭年收入分別比幫扶前增長268%和35.8%。投入4295.7萬元實施“一事一議”村級公益事業財政獎補項目81項。全縣16個鎮建立了“三資”管理交易平台,116個行政村完成了社會綜合服務平台規範化建設。建成縣級農產品質量安全檢測站,並實現鎮級農產品質量檢測全覆蓋。20xx年度4.39萬畝高標準農田項目、1.35萬畝國家農業綜合開發土地治理項目和國家水稻產業技術體系建設綜合示範項目全面完成。平鳳鎮新寧、紅莊村1萬畝農業綜合開發項目獲省批覆。成功創建全國“平安農機”示範縣。省級農田水利重點縣建設順利推進。加強縣鎮三防應急保障系統建設和山洪災害非工程措施建設。救災復產重建家園任務全面完成。強農惠農政策全面落實。
五、第三產業蓬勃發展
房地產業保持供銷兩旺。縣城區東麗新城、星河御景、星河國際、匯景灣、康盛花園等項目順利開售。長崗新城項目投資1.5億元,已基本建成。全年房地產報建面積26萬平方米,預售面積15萬平方米,銷售面積11萬平方米。房地產建安稅入庫9700多萬元。
旅遊和商貿物流業穩步發展。全縣共接待遊客208萬人次,實現旅遊總收入10.9億元。重點抓好大旺海鷹博覽中心等景點的配套完善和宣傳推介。與肇慶市科協及廣西梧州、賀州等地黨校合作掛牌成立科普基地、黨校培訓基地。廣東北回歸綠洲森林度假區項目建設有序推進。批發、零售、住宿、餐飲分別增長30%、13%、6.1%、11.1%。年末全縣金融機構本幣存款餘額85.8億元,比年初增長11.7%;金融機構各項貸款餘額39.5億元,比年初增長10.5%。第三產業增加值48.7億元,增長10.6%。
六、城鄉建設日新月異
堅持城鄉統籌、以城帶鄉,進一步推進城區擴容提質和城鄉一體化建設。堅持先規劃後建設,抓緊編制城鄉建設規劃。已完成縣城總體規劃綱要修編。啟動縣城老城區、小湖塘片區控制性詳細規劃編制和江東片區控制性詳細規劃修編。縣城區市政基礎設施和綜合服務設施進一步完善。河南三元市場整體搬遷到幸福市場,還路於民。縣生活垃圾衛生填埋場已建成。“北拓”戰略有序推進。完成南豐鎮酒井地塊土地徵收250畝,南豐鎮街道升級改造完成投資500萬元,南豐賀江二橋前期工作順利推進,南豐污水處理廠完成“三通一平”。
宜居城鎮、宜居社區、宜居村莊創建工作順利推進,河兒口鎮,白垢鎮白垢社區,江口鎮榕木根村、南豐鎮下山村、長安鎮福興村的創建工作通過專家評審。建成50條生態文明村,受益人口1.4萬人。抓好蓮都鎮和羅董鎮創建省級衛生鎮工作,建成省級衛生村34條。羅董鎮實施“一河兩岸”亮燈工程,漁澇厥村、河兒口西村、長崗大佃村、平鳳吉鄧村的名村建設取得良好成效。繼續深入開展“美麗鄉村,環衛先行”專項活動,確保農村垃圾日收日清。
以交通基礎設施建設作為推動城鄉一體化發展的重要抓手,路網建設全面鋪開。廣佛肇高速封開段全線動工建設,累計完成投資11.4億元。賀江大橋、葫蘆頂隧道、羅日免隧道、封開東西互通等控制性工程建設進展順利。省道266線路面維修主體工程已經完工。懷陽高速工可報告通過專家評審。加強電網建設和改造,全年投入電網改造資金1.2億元,農村電壓質量得到明顯改善。
七、生態建設成效顯著
全力推進環境空氣品質綜合治理工作,強化對各類污染源的源頭控制,嚴格環保準入和落實環境影響評價制度,加強日常監管。加大對工業鍋爐、機動車尾氣排放整治力度,淘汰黃標車1026輛,完成年度任務的108%。全面開展農業源減排工程,減少污染物排放。完成縣環境監測執法業務綜合樓建設。實行最嚴格的水資源管理制度,連續兩年被市評為優秀等次。開展違法違規用地專項整治,連續20xx年實現耕地總量動態平衡和耕地面積不減少目標。投入2500萬元完成林業四大重點生態工程建設任務。共營造生態景觀林帶12.5公里,造林1773畝,封育管護1.86萬畝;完成森林碳匯造林2.5萬畝,封山育林3750畝;開展森林進城圍城建設,重點抓好縣城塔山公園、虎鼻山公園、城區出入口兩側綠化美化;完成生態文明萬村綠工程23宗。20xx年我縣以“粵西氧吧、西江綠洲”的美譽入選“中國深呼吸小城100佳”。
八、社會各項事業全面發展
社會保障體系進一步健全。完成城鄉勞動力培訓13075人,轉移就業9380人,城鎮新增就業4012人,城鎮失業人員再就業602人,城鎮登記失業率控制在2.38%以內。城鄉居民基本醫療保險參保43.5萬人,城鄉居民基本養老保險參保14.8萬人,超額完成市下達任務,做好被征地農民社會養老保險工作。農村五保供養標準提高到月人均492元,城鎮低保保障標準提高到月人均470元,農村低保保障標準提高到月人均300元。對我縣低收入民眾發放臨時價格補貼556萬元。抓好鎮衛生院醫護人員公租房建設,江口水上居民公租房已動工。全年用於民生的支出達到12.7億元,增長10.7%,占公共財政預算支出的66.8%。
文教衛等事業健康發展。順利通過“全國文化先進縣”複查驗收。大力推進基層文化設施建設,實現縣文化館升國家一級館和10個鎮文化站升省級站目標。縣博物館新館土建工程基本完成。完成農家書屋提升工程36間,建成2個鎮文化站和19個村文化室公共電子閱覽室,實現鎮級全覆蓋。堅持開展“文化三下鄉”,注重培養文藝人才;引導社會力量參與民眾文化活動,舉辦20xx跨年演唱會開全省先河。建成河兒口鎮、杏花鎮體育健身廣場。縣國民體質監測與運動健身指導站通過省市驗收。南豐、長安創建成為省教育強鎮,實現教育強鎮全覆蓋。江口中學新校區完成招投標等前期工作。縣域義務教育發展基本均衡縣創建工作已完成。20xx年高考、中考成績顯著,超額完成市下達任務。標準化學校覆蓋率達100%,高中階段教育毛入學率達90%以上。抓好縣級公立醫院綜合改革。推進鎮村衛生服務一體化管理。積極開展愛國衛生運動,全縣沒有發生登革熱疫情。縣婦幼保健院綜合樓動工建設,縣第二人民醫院住院樓擴建工程已完成。共申報科技項目7項,其中“封開杏花雞生態養殖與深加工技術示範與產業化”項目獲國家科技部立項。人口計生工作順利通過省、市考核。徵兵工作保持連續20xx年全優。工會、共青團、婦女兒童、老幹部、殘疾人、關工委、老區、民族、宗教、社科、外事、僑務、統計、地方志、檔案、質監、工商、糧食、氣象、人防、殯改等工作取得新進展。駐封部隊和各駐封單位為封開發展作出了積極貢獻。
安全生產形勢持續向好。違法違規生產經營行為得到有效遏制。社會大局和諧穩定,共排查化解40多宗重大矛盾糾紛。適應新形勢要求,進一步加強公安政法隊伍建設,成立應急處突防暴大隊和“威豹”特警隊,防範重大案件和暴力恐怖事件。完成治安視頻監控系統擴建。全面鋪開“六大專項”打擊整治行動並取得顯著成績。縣國安辦獲省國家安全廳嘉獎。
九、政府行政效能顯著提升
有序推進政府機構改革和行政審批制度改革工作,促進政府職能轉變,完成縣本級政府和試點部門權責清單清理工作。組建縣公共資源交易中心,規範公共資源交易行為。積極推進商事登記制度改革。進一步抓好縣行政服務中心效能建設,完善網上辦事大廳平台。加強“便民通”監管,完善村級代送代辦服務,實現民眾辦事不出村。健全行政決策制度,穩步推進法治政府建設。全年共制定、修訂規範性檔案11件,清理69件;新聘請縣政府顧問4人、法律顧問單位2家;對全縣31個行政執法職能單位開展行政執法案卷評查。在全市依法行政考評中,縣政府被評為優秀等次。縣法院、江口鎮獲市授予首批“法治文化建設示範點”稱號。嚴格執行中央“八項規定”和國務院“約法三章”,抓好廉政風險防控。加強對重點領域、重點部門、重點項目、大額資金的行政監察和審計監督,嚴肅查處各類違法違規行為。深入開展黨的民眾路線教育實踐活動,針對“四風”問題,狠抓整改提高,促進作風建設常態化、長效化。
各位代表,過去的一年,我縣較好地完成了各項工作目標任務,全縣經濟社會持續快速健康發展。這些成績的取得,來之不易,是全縣上下共同努力和社會各方面幫助支持的結果。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民和關心支持封開建設發展的各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經濟總量偏小、結構不夠合理,產業層次低、集聚水平不高,中心城鎮輻射帶動力不強、鎮域經濟發展滯後等問題仍然存在;人才缺乏、基礎設施建設滯後以及用地、征地、環保等發展制約因素仍然突出;人民民眾對幸福生活的期望日益提高,改善民生的任務仍然繁重;政府公共服務、社會管理和機關作風建設仍然存在薄弱環節。對這些問題,我們要高度重視,採取有效措施認真加以解決。
20xx年工作安排
當前,我國已經進入經濟發展新常態,市場競爭特點、資源環境約束、經濟風險積累與化解、資源配置模式和巨觀調控方式等已發生趨勢性變化,但是經濟持續健康發展的基本面沒有改變。特別是中央作出了全面深化改革的戰略部署,我省大力推進粵東西北加快崛起,區域戰略合作不斷深化,為我縣破難前行提供了強大動力。我們必須順應新常態,適應新常態,改革創新,積極作為,推動封開經濟穩健發展。
今年政府工作的總體要求是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央經濟工作會議以及省、市全會精神,按照縣委全會作出的工作部署,堅持把發展作為第一要務,堅持把改革貫穿於經濟社會發展各個領域,堅持把加快發展與提高質量效益、加強生態建設和環境保護緊密結合起來,堅持把改革發展成果更多更公平惠及人民民眾,統籌抓發展、促轉型、優環境、惠民生、保穩定,為實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定,全面建成小康社會打下堅實的基礎。
今年我縣經濟社會發展的主要預期目標是:國內生產總值增長11%左右,人均生產總值增長10%;規模以上工業增加值增長14.8%;全社會固定資產投資增長18%;地方公共財政預算收入增長10%;社會消費品零售總額增長12%;外貿進出口總額增長3%,實際利用外資增長4.4%;城鎮登記失業率控制在2.6%以內;在崗職工年平均工資增長10%,城鎮居民人均可支配收入增長10%,農村居民人均可支配收入增長10%。
為實現上述目標,要著力抓好以下幾方面工作:
一、以穩中有進為基調,著力增強經濟綜合實力
突出抓好重點項目建設。申報省市重點項目11項,其中前期預備項目7項,計畫投資8.4億元。加大在建項目促建促產力度,加快華潤水泥5、6線建設,力爭5線年內建成投產。爭取年內動工建設宇泰農副產品深加工和冷鏈物流、楓華纖維板廠增資擴產等項目。用改革創新的思維破解重點項目建設中的困難和問題,創新投融資方式,多渠道解決重點項目建設資金問題。同時,及早謀劃、精心編制全縣經濟社會“十三五”發展規劃,提高規劃編制的前瞻性、科學性、可行性。
突出抓好實體經濟發展。扶持主導產業,培育骨幹企業,強化企業創新主體作用,加強與上級有關部門的溝通銜接,在建設用地、立項報批、資金籌措等方面支持企業加快轉型升級。力促林產化工、木材加工、礦泉水、紙業、玩具等產業增資擴產和挖潛技改,促使更多中小企業和新上企業向規模以上企業邁進。幫扶重點出口企業做大做強,力促外貿進出口穩定增長。
二、以高端特色為導向,加快粵桂合作特別試驗區建設
高起點規劃建設。積極爭取上級支持,將試驗區納入國家21世紀海上絲綢之路規劃、南廣高鐵經濟帶發展規劃。堅持環保優先,高起點編制完成環境保護、產業發展等專項規劃。加快污水處理廠、粵桂跨境環境保護監測聯合預警中心建設。健全西江流域環保聯防聯控機制。堅持科學開發,集約節約用地,重點建設主體區5平方公里起步區和拓展區5平方公里起步區,加快推進道路、供水、供電等配套設施建設。
高起點招商引資。積極爭取試驗區實施東西部政策疊加等制度創新。堅持擇商選資,制定出台試驗區產業投資負面清單和投資項目準入條件,圍繞裝備製造、醫藥健康、節能環保、港口物流、內河船型標準化產業基地等主導產業,引進一批帶動性強、影響力大的重點企業和重大項目。
三、以擴容提質為重點,釋放城鄉協調發展潛力
加快基礎設施建設。全力配合做好廣佛肇高速公路封開段工程建設,確保完成年度建設任務。積極爭取上級支持,加快懷陽高速公路前期工作。繼續抓好廣梧高速封開連線線擴寬工程。做好縣道450線改造前期工作。積極配合省市抓好西江(界首至肇慶)3000噸級航道擴能升級工程建設。加快電網工程建設和改造,確保年內完成長安、金裝35千伏變電站擴建工程。加大投入改造農村電網,基本解決過載及低電壓問題,提升農網供電質量。
推動城鎮擴容提質。強化規劃先導作用。完成《封開縣城市總體規劃》、縣城江東片區控規修編、縣城老城區控規編制報批工作。抓好南豐、漁澇兩個中心鎮的總體規劃修編以及重點區域的控規編制工作。加快推進兩廣生態新城等城市綜合體項目和江口鎮賀江一路(賀江一橋至二橋段)市政工程建設。以南豐鎮為重點,加快推進“北拓”戰略,繼續加快南豐鎮中心片區開發建設,增強南豐鎮在北部片的輻射帶動作用。依託城鎮化建設促進第三產業發展。加快推進康盛花園等房地產項目建設,在發展縣城區房地產業的同時,積極推動南豐、漁澇、河兒口等鎮房地產開發。大力發展旅遊等服務業,做強特色文化、生態、軍事旅遊,科學規劃建設南豐森林公園、狀元湖森林公園、廣東北回歸綠洲森林度假區。發展農業旅遊,建設“農家樂”基地。加快商貿、物流等服務業發展。
四、以惠農增收為目標,加快推進農業現代化
抓好現代農業產業化。大力發展特色效益農業,促進農業轉型升級,實現農業總產值增長5%。開展糧食創高產活動,在南豐鎮早、晚兩造各創辦1萬畝水稻高產示範片,推廣水稻規範化高產栽培和病蟲綜合防治技術套用。繼續扶持發展特色農業。著重抓好杏花雞保種提純復壯;新增1萬畝油栗種植面積,提高油栗產量;抓好柑桔黃龍病防控和早脆梨示範推廣。繼續抓好農業科技示範縣、基層農技推廣體系改革與建設補助項目建設。年內新建白垢山羊養殖、南豐辣木種植等農業科技示範基地8個,抓好省級農作物良種良法示範基地項目建設。積極引進和培育壯大龍頭企業,新增市級以上龍頭企業1家以上。
積極發展農業合作經濟組織。加快構建新型農業經營體系。扶持建設一批經營規模大、服務能力強、產品質量優、民主管理好、社會反響好的農民專業合作社示範社,有效發揮其示範帶動作用。計畫新培育農民專業合作社10家,家庭農場32個,專業大戶10戶,創建市級以上農民專業合作社示範社2家。
改善農村生產生活條件。積極爭取20xx年度農建項目,全面完成年度農建項目工程建設任務。繼續推進省級小型農田水利重點縣建設及水庫除險加固工程,加快大木根水庫等11宗小型灌區改造工程建設。加快金裝河等中小河流及小流域治理工作。抓好村級公益事業一事一議財政獎補項目建設,擴大財政獎補政策惠及面。進一步抓好縣鎮兩級農產品質量安全監督檢測站建設,加強農產品質量安全監管。抓好農村綜合改革工作。繼續推進村級社會綜合服務平台建設。開展農村土地承包經營權確權登記工作。推廣政策性農業保險。抓好扶貧開發工作,確保完成幫扶貧困村、貧困戶和貧困人口穩定脫貧任務。
五、以生態環保為抓手,著力建設宜居美麗家園
加強土地集約節約利用。嚴格科學執行土地利用總體規劃。努力盤活存量及閒置土地,組織好儲備用地的公開招拍掛工作,加大土地出讓金收繳力度,嚴把土地節約集約利用關。推進江口曙光三隊、封川大埌垌和長崗工業園的征地搬遷工作,完成兩廣生態新城項目征地400畝、掛牌出讓300畝。落實南豐、漁澇、河兒口和平鳳鎮544畝農村土地整治項目。加強土地執法監察。強化地質災害防治,消除安全隱患。
加大環境監管力度。落實最嚴格水資源管理制度,確保水生態安全。加強飲用水源保護,做好縣城飲用水源保護區和自來水廠取水口調整工作。完善縣城生活污水收集管網建設,加快建設南豐、漁澇、長崗鎮污水處理廠。加大環境空氣品質綜合治理力度。動工建設縣城區環境空氣品質自動監測站,實時監測城區空氣品質。抓好“黃標車”清理淘汰、城區揚塵防治和工業鍋爐整治。加大環保執法力度,查處打擊各類違法排污行為。
推進綠色宜居家園建設。抓好林業四大重點生態工程。落實生態景觀林帶封育管護12.5公里,面積1.86萬畝;完成森林碳匯造林2.5萬畝;完成縣城塔山公園、虎鼻山公園的林相改造;完成鄉村綠化美化工程。完成生態公益林擴面15萬畝。健全農村生活垃圾收運處理體系和農村生態環境保護組織體系,逐步完善農村環境基礎設施。開展城鄉文明創建活動。年內創建省衛生鎮1個,啟動創建省衛生鎮2個,省衛生村受益人口占農業人口3.5%以上。創建生態文明村32條,受益人口1.2萬人。創建市生態文明示範村3條,宜居城鎮2個,宜居村莊4個,宜居社區1個,名村3條。
六、以民生福祉為根本,實現發展成果更多惠及民眾
抓好以保基本和保底線為重點的民生工作。強化政策扶持,鼓勵自主創業,紮實做好就業創業工作。進一步鞏固完善城鄉社保體系,積極推進養老、醫療、失業、工傷、生育社會保險和城鄉居保續保擴面。完善城鄉低保制度,提高保障標準,推進社會救助精確管理和全覆蓋,切實保障低收入群體基本生活。加快殘疾人社會保障體系和綜合服務體系建設,發展社會福利和慈善事業,確保困難民眾及時得到救助。
著力加強民生工程建設。加快推進保障性住房建設,全面完成428套鄉鎮教師、醫護人員和水上居民公租房建設任務。積極推進教育現代化先進縣建設,努力實現全縣完全國小以上學校多媒體教學全覆蓋。紮實抓好災害救助和防災減災工作,年內創建2個“全國綜合減災示範社區”,縣級應急庇護場所建成投入使用。完成縣第二人民醫院住院部擴建工程,加快縣婦幼保健院綜合大樓建設。提升中醫藥服務能力,積極開展中醫藥預防保健及康復服務項目建設。推進平價醫療服務工作,平價診室占二級以上公立醫院門診資源10%以上。開展好“文化三下鄉”活動,抓好文化館、圖書館、博物館、鎮綜合文化站、農家書屋、公共電子閱覽室等公共文化基礎設施的升級改造和管理使用。廣泛開展全民健身運動,建成兩個鎮級農民體育健身工程;建設2-3個社區體育公園。完成縣檔案館晉升國家三級館任務。力爭動工建設粵桂文化廣場項目。
大力加強社會管理。堅持領導幹部接訪日制度,規範信訪秩序,暢通信訪渠道。積極開展矛盾糾紛排查調處活動,著力化解信訪積案。強化落實安全生產層級責任制,持續開展“打非治違”活動和重點行業、重點領域隱患治理,防範重特大事故發生。嚴格食品、藥品、農資、建材和農產品等質量安全監管。落實和完善政府打假工作責任制,維護市場經濟秩序,保障人民民眾生命財產安全。完善突發事件應急處置機制,增強應對公共突發事件的能力。提高出生人口素質,落實“單獨二孩”生育政策。做好國防動員、民兵預備役、人民防空和雙擁共建工作。充分發揮民族、宗教、外事、僑務、地方志、檔案、氣象、慈善、婦女兒童等工作的重要作用。
七、以全面深化改革為動力,著力提升政府行政效能
提高便民服務水平。以深化行政審批制度改革為重點,深化公車改革和政府部門權責清單制度改革,全面開展部門權責清理工作。開展事業單位法人治理結構試點推廣工作。推進工商登記制度改革。創新登記註冊方式,全面落實“一審一核”制。積極探索商事登記後續“嚴管”監管模式,建立和完善企業信息公示資料庫,推進企業信用體系建設。完善縣、鎮網上辦事大廳建設,年內實現與省、市連通。深入推進村級“便民通”代辦點、農村廉政工作站服務平台建設,完善城鄉醫療救助“一站式”結算系統,實行“農事村辦”。推進基本公共服務項目工作,啟動家庭醫生式服務試點。深化公辦養老機構改革工作,完成農村養老服務幸福院示範點建設任務。全面開展一村(社區)一法律顧問工作,推動法律服務資源向農村、基層以及社會弱勢群體傾斜。加快基層社會管理體制改革,抓好農村社區建設,實現農村社區建設覆蓋面達到15%、20%的農村社區建有社區公共服務站目標,做好村(居)務公開民主管理示範村(居)創建工作。全面完成村級組織規範化建設。
抓好政府效能和作風建設。認真貫徹落實中央“八項規定”和省、市改進作風的各項要求,鞏固和拓展黨的民眾路線教育實踐活動成果,強化督查和問責,著力解決“四風”問題,全面整治機關奢、懶、散、慢、庸、拖等不良作風。加強調查研究,改進文風會風,大力倡導摸實情、講實話、辦實事、求實效。大興艱苦奮鬥之風,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費,嚴格控制一般性支出,確保“三公”經費支出持續下降。
強化政府依法行政思維。全面貫徹xx屆四中全會精神,嚴格依法、依規、按程式辦事,主動接受縣人大依法監督、縣政協民主監督,自覺接受社會監督和輿論監督,自覺履行人民法院生效裁判,強化行政監察和審計監督。完善行政決策程式規則,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程式,豐富民主決策形式,增強公共政策制定的透明度和公眾參與度。執行重大事項社會穩定風險評估機制。全面推進政府信息公開,保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權。繼續開展依法行政考評和行政執法案卷評查,依法辦理行政複議案件,監督行政機關及其執法人員依法履行職責,全面推進法治政府建設。
各位代表,20xx年縣政府將繼續集中力量辦好十件惠民實事:
一、加快兒童、老年人福利事業建設。完成農村養老服務幸福院示範點建設任務。年內擁有1所內設兒童部的綜合性社會福利機構。
二、促進教育均衡發展。加快建設江口中學新校區,啟動建設江口中心國小新校區。
三、抓好保障性住房建設。建設428套保障房,其中鄉鎮教師公租房188套,鄉鎮衛生院公租房60套,江口水上居民公租房80套,籌集公產房房源100套,納入公租房管理。
四、完善農村路橋設施。重建泗科橋,完成鄉道路面硬化30公里,新開公路5公里。
五、開展城鄉文明創建活動。完成市下達創建省衛生鎮、村,縣生態文明村以及名鎮、名村建設任務。
六、幫扶勞動就業。新增城鎮就業4000人,失業人員再就業600人,促進創業180人,組織開展勞動力技能(技術)晉升培訓5500人。
七、最佳化公共文化體育服務。開展一村一月放映一場公益電影。推進博物館(紀念館)、圖書館、文化館、文化站免費向社會開放。實施體育場館免費、低收費開放。重建縣青少年宮。在江口建設一所開放式的圖書館和閱覽室。
八、推動公共法律服務下基層。全面開展一村(社區)一法律顧問工作,推進公益性、均等性、普惠性、便利性的法律服務。
九、改善農村生產生活條件。完成生態文明萬村綠工程20宗。完成2萬畝高標準農田建設任務。
十、改善縣城公共運輸條件。增加和更新城區公車輛,完善公交線路和站點,增開縣城區到南廣高鐵鬱南站的公交線路,最佳化乘車候車環境,方便民眾出行。
各位代表,今天的封開,面臨著實現跨越發展的重大戰略機遇。天時、地利、人和俱備,機不可失、時不我待。讓我們在縣委的堅強領導下,在縣人大的依法監督和縣政協的民主監督下,凝聚全縣人民的智慧和力量,深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,勇於擔當、奮發有為,搶抓機遇、乘勢而上,為加快建設科學發展、幸福安康新封開而努力奮鬥!