長豐縣政府工作報告篇3
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，並請列席人員提出意見。
一、負重前行，穩中求進，新一屆政府工作開局良好
20xx年是縣十屆人民政府的開局之年，也是極不平凡的一年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣政府和全縣人民一道，創新工作思路，破解發展難題，全力穩增長、調結構、促發展，經濟社會繼續保持良好的發展態勢。預計，全年實現地區生產總值255億元，增長16.5%;工業總產值625億元，增長38.9%;全社會固定資產投資270億元，增長29.5%;財政收入26億元，增長22.6%;城鎮居民人均可支配收入1.42萬元，增長15.9%;社會消費品零售總額31.8億元，增長18.1%;農民人均純收入8500元，增長16.6%;主要經濟指標均保持兩位數增長，工業總產值實現三年翻番，財政收入近兩年翻番，完成或超額完成縣十屆人大一次會議審議通過的各項目標任務，本屆政府工作開局良好。
一年來，我們始終堅持加快發展，縣域經濟較快增長。面對較為複雜的巨觀經濟環境，我們堅定信心，全力以赴促發展，招引、建設、投產一批牽動性的大項目，三次產業實現了協調平穩發展。
重大項目實現突破。成立15個戰役式推進工作小組，積極開展領導招商、專業招商、產業招商，招商引資成效顯著。預計，全年招商引資到位資金235億元，增長16% ，其中到位省外資金160億元，新引進億元以上項目41個，投資132億元的寶灣物流、10億元的萬和新能源熱水產品等7個超10億元項目落戶我縣，超大項目引進實現新的突破。全年，“五個一批”重點項目536個，完成投資190億元;新開工工業項目125個，其中億元以上項目超50個，是去年的兩倍多，工業投資超170億元，增長31.8%;省“861”項目、市“1346”項目超額完成年度計畫，鴻路集團綜合生產基地等50個重點項目建成，廣銀鋁業實現試生產，合蚌客運專線順利通車，水家湖、北城兩個高鐵站投入運營。戰役式推進土地整治，全年新增耕地9000餘畝，報批國有土地1.19萬畝，大項目用地得到有效保障，連續三年榮獲“全省國土資源執法模範縣”稱號。
工業經濟穩步提升。堅持“工業強縣”戰略不動搖，加速推進新型工業化，全縣規上企業達294戶，新增64戶，規上工業產值突破500億元，增長42%。園區建設加快推進。雙鳳開發區擴區升級規劃編制完成，成為全省新型工業化產業示範基地、全省信息化與工業化融合示範園區。承接產業轉移示範園區道路及配套設施逐步完善。下塘工業園主幹路網啟動建設，投入4.72億元建成合水路五湖大道至下塘段，“三園”聯動發展初顯成效。圍繞做大做強崗集汽配產業集群，啟動拓展區建設，園區承載力進一步增強。縣城新興工業園標準化廠房相繼投入使用，吳山等工業集聚區建設有序推進，園區集聚能力逐步提升。為企服務不斷深化。建立項目落地、審批辦件、開工建設、投產運營“一條龍”全程跟蹤服務機制，深入開展“百名幹部駐百企解難題”、“為企服務月”等活動，企業生產經營中的困難和問題得到較好解決。全面落實涉企費稅減免、固定資產投資補貼、增產增銷獎勵、技術改造扶持等政策措施，71個工業項目列入市“雙千工程”計畫，7家企業通過省市級技術中心認定。優勢產業較好發展。突出主導產業，全力扶持骨幹企業做大做強，現代建材、汽車配件等五大支柱產業預計實現規上工業產值286億元，全縣產值超億元企業130戶，淨增43戶，鴻路鋼構產值達45億元，榮事達電子科技、廣力電氣等33家重點企業產能擴大明顯，增速均達一倍以上。戰略性新興產業增勢強勁，預計實現產值82億元，同比增長45%，有力地促進了工業經濟轉型升級。
現代農業快速發展。整合涉農資金近4000萬元，統籌推進杜集、龍門寺、水湖草莓等三大農業開發區建設，園區基礎設施不斷完善;依託農業園區平台，加大農業招商力度，瑞谷農業、恆進種業、坤地農業、美涵科技等企業成功引進。著力開展草莓產業提升行動，“長豐草莓”被評定為安徽省著名商標，在世界草莓大會一舉奪得7項金獎，長豐草莓生產成為引領全國草莓標準化生產的標桿。努力擴大果蔬等高效經濟作物面積，全縣瓜果蔬菜生產面積突破30萬畝。克服乾旱帶來的不利因素，全縣糧食總產達65.1萬噸，連續9年實現增產，全國糧食生產大縣地位得到鞏固。農業產業化加速推進，農產品加工產值實現150億元。積極推進現代養殖業發展，新增標準化養殖小區55個，全國一流的泰國卜蜂標準化種豬繁育基地建成投產。實施農業物聯網試點工程，草莓種植、龍蝦、生豬養殖物聯網示範工程基本完成。
第三產業日趨繁榮。房地產業較快發展，一批精品樓盤成為市場主導，全縣房地產銷售面積120萬平方米，銷售額60億元。長豐旅遊逐漸升溫,中國(合肥)非物質文化遺產園成功創建國家4A級旅遊景區，草莓節、桃花節、南瓜節等專業節會成功舉辦，全年旅遊接待量可達300萬人次。商貿物流業實現跨越，寶灣物流填補了合肥市5A級物流企業的空白，全縣限額以上商貿企業44家，村級農家店實現全覆蓋。金融服務體系進一步完善，新增中國銀行長豐支行等3家金融網點，農村商業銀行正式掛牌，村鎮銀行穩步發展，全縣存款餘額突破百億，貸款餘額增長20%以上。
一年來，我們始終堅持統籌發展，城鄉面貌顯著改善。搶抓合肥建設現代化濱湖大城市機遇，堅持雙城帶動、雙向融入，強化規劃引領和工程管理，不斷豐富城市業態，北城新區和縣城城市功能進一步完善，全縣城鄉統籌邁出新步伐。
北城建設掀起熱潮。北城世紀城一期項目基本建成，二期項目10萬平方米商業內街封頂，30萬平方米購物中心正在建設，恆大帝景室內運動中心封頂，北城城市業態日趨豐富。梅沖湖路、雙鳳路、花錦路建成通車，金海路、興盛路、五湖大道上跨鐵路立交橋開工建設，北城主幹路網進一步完善。物華苑二期、鳳麟蘭庭主體工程完工，萬里社區即將交付使用，北城高鐵廣場投入使用，北城展現新形象。北城垃圾填埋場、污水處理廠竣工，引進合肥42中入駐辦學，高標準建成合肥北城中學並投入使用，城市配套功能逐步完善。
縣城建設步伐加快。按照縣級中等城市的標準和要求，完成縣城總體規劃修編。縣城高速連線線綠化工程高標準完成，縣政務服務中心、圖書館、檔案館、城市規劃館集中開工，縣城新區建設啟動。長壽路改造一新，錦湖家園安置小區一期竣工，中央花園、百福家園等房地產項目加快建設，老城區改造不斷深入。縣城污水處理廠提標擴建工程、長新路污水管網建設工程完成，縣城垃圾填埋場開工建設。嚴厲打擊縣城違法建設，拆除違法建設3萬平方米。深入開展文明縣城創建活動，切實抓好市政設施管護，縣城面貌持續改善。
各項建設穩步推進。完成沛莊路等5條縣鄉道路改造升級工程，投入3500萬元集中整治老合水路路面，合徐高速杜集互通立交工程開工建設，城鄉路網結構更加完善。年度主配電網重點工程進展順利，按期完成崗集、水湖變電站擴容工作，110千伏北城1號變電站開工建設。啟動合肥向吳山供水工程，集中整治龍門寺水庫等農村飲用水源地，城鄉居民飲水安全有效保障。“鄉鄉通天然氣工程”有序推進。開展農田水利基本建設，疏浚河渠318公里，完成10座病險水庫除險加固，榮獲全省農田水利基本建設“江淮杯”三等獎。陶樓陶西、造甲鳳樓鳳群整村推進項目完工，水湖費崗等7箇中心村美好鄉村建設全面啟動，農村環境綜合整治紮實開展，左店等3個鄉鎮農村清潔工程完成，新農村展現新形象。實施綠化大會戰，合淮阜、外環高速、成片造林等一批林業重點項目高標準實施，全縣累計造林綠化4.1萬畝。扶貧開發、江淮分水嶺綜合治理工作全省先進。
一年來，我們始終堅持和諧發展，社會事業全面進步。堅持把改善民生作為工作的出發點和落腳點，實施34項惠民利民工程，各項事業協調發展，社會大局和諧穩定。
民生工程、城鄉居民收入倍增計畫較好實施。努力克服財政收支壓力，全力保障民生工程投入，全年34項民生工程投入8.1億元，落實縣級配套1.5億元。千方百計擴大就業，榮獲“全省就業工作先進縣”稱號。被征地農民養老保障穩步推進，城鎮職工養老、失業、醫療等社會保險參保任務超額完成，城鎮職工醫保實現市級統籌，社會保障體系不斷完善。加強重度殘疾人生活救助，開展“接送流浪兒童回家”專項行動，健全城鄉困難居民醫療救助“一站式”服務機制，社會救助力度不斷加大。按比例安排殘疾人就業，榮獲“全省殘疾人就業工作先進集體”稱號。完成49個農家書屋建設任務，農家書屋建設榮獲中宣部等四部委聯合表彰。開工建設各類保障性住房20xx套，451套教師公租房主體工程封頂，教育安居工程深入推進。實施居民收入倍增計畫，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入保持較快增長。
社會事業協調發展。均衡推進學前教育和義務教育發展，新建、改擴建幼稚園11所，完成42所標準化學校建設任務。合肥一中全面管理合肥北城中學，為全縣教育發展注入新的活力。紮實開展全民健身活動，推動民眾體育事業發展，市十運會取得優異成績。科技創新成效明顯，發明專利申請及授權數量位居全省前列，新增國家“火炬”計畫重點高新技術企業2家。文化工作亮點紛呈，完成《人文長豐》編撰工作，廬劇小戲《勸賭》榮獲全國第四屆小戲小品曲藝大展三等獎。基層醫改成果得到鞏固提升，縣級公立醫院改革啟動，公立醫院藥品全部實行零差率銷售;安醫二附院正式託管縣醫院、中醫院。全國計畫生育優質服務先進縣創建活動深入開展，計生格線化管理和誠信計生服務模式全面推行，人口計生工作水平明顯提升。落實各項減排措施，嚴格執行環保“三同時”制度，莊墓河排污口治理等環保項目建成，全縣環境保障能力逐步加強。強力推進建築業和工業企業節能，榮獲“全省節能工作先進縣”稱號。
社會大局和諧穩定。以民眾工作部為平台，推進領導接訪、帶案下訪和包案化解信訪突出問題，完成12345政府服務直通車“三合一”整合工作，信訪渠道進一步暢通。成立全市首家以個人命名的調解室和全市首家縣級醫療糾紛調解委員會，人民調解力度不斷加大。開展企業安全生產標準化創建和鄉鎮安全生產規範化建設，實施道路交通安全和消防安全社會化管理，安全生產形勢總體平穩。強化應急處置體系和應急指揮平台建設，應急管理工作全省先進。穩步推進“平安長豐”建設，數位化社會治安防控體系初步建立，社會管理工作水平不斷提高，再次榮獲全省平安縣稱號。
一年來，我們始終堅持創新發展，政府自身建設得到加強。完善重大決策風險評估、專家諮詢等制度，全面實行政府投資重大項目預先評價、效益分析制度，政府決策更加科學。創新工作推進機制，實施重點工作戰役式推進，經濟運行預警分析管理，工作效率明顯提升。各項改革紮實推進，與合肥新站區合作開發取得階段性成果，下塘經濟發達鎮行政管理體制改革、事業單位分類改革有序推進，“營改增”試點稅制運行有序，公務卡支付改革啟動。在全市率先建立企業註冊登記“一表通”機制，政風行風評議、民主考評科所站長活動深入開展，機關效能建設進一步強化。全面開展廉政風險防控，強化審計監督和行政監察，規範公務接待、公車管理，廉政建設全面加強。自覺接受縣人大、政協監督，辦理人大代表和政協委員議案、建議、提案150件。推行行政處罰案件民眾公議制度，推進城市管理處罰權相對集中，“六五”普法穩步推進，依法行政和依法管理水平進一步提升。切實加強與工會、共青團、婦聯、工商聯、文聯、科協等團體的聯繫。國防動員、民兵預備役、徵兵工作不斷加強，統計、地方志、政府網站建設全省先進，縣檔案館爭創國家二級館通過驗收，物價、外事僑務、對台事務、民族宗教、防震減災、保密、氣象、雙擁、殘疾人等事業全面發展。
回顧一年來的工作，我們頂住經濟運行下行的壓力，不等不靠，主動作為，改革創新，全力以赴抓發展、多措並舉上項目、千方百計強保障，在較為困難的條件下保持了縣域經濟平穩較快發展。這是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是全縣人民共同努力的結果，是社會各界關心支持的結果，也凝聚著各位人大代表的辛勤和勞動。在此，我代表縣人民政府，向全縣各級、各部門、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績的同時，我們更要認清當前存在的突出問題：經濟總量不大、經濟結構不優、發展後勁不足的基本縣情尚未得到根本改變;產業升級換代的時間越來越短，促進傳統產業最佳化升級，加快發展戰略性新興產業的任務很重;北城以及縣城城市功能尚不完善，全縣城鎮化水平還不高，推進城鄉統籌還有很多工作要做;經濟發展約束性要素越來越多，園區承載力需要進一步提升，項目落地難現象仍然存在;城鄉居民收入和社會保障水平還不高，與人民民眾的新期待尚有差距，社會矛盾處於易發多發期，維護社會和諧穩定的任務依然繁重;部分公務人員抓發展的能力、配置資源的能力、處理複雜問題的能力需要進一步提升，部分單位執行力不強，工作落實力度不夠，發展環境仍需進一步最佳化。針對上述問題我們將採取切實措施加以解決。
二、凝心聚力，奮力趕超，全面促進經濟社會又好又快發展
20xx年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是我縣實現“xx”規劃目標、進軍全國百強縣的關鍵之年。雖然巨觀環境和調控政策不確定因素依然存在，但我國經濟社會在較長周期內較快發展的趨勢沒有改變，“穩中求進”仍是今後經濟工作的總基調。國家、省市制定的一系列促進經濟社會發展的戰略對我縣整體利好，尤其是在合肥市的空間規劃、發展規劃、產業規劃中，對長豐的定位要求越來越明確，統籌發展的力度越來越大，合肥北城新區納入合肥主城區規劃範圍，雙鳳開發區等產業集聚區成為市級產業發展平台，這些都為我縣加快發展帶來了前所未有的大好機遇。就我縣而言，經過較長一段時間的發展，基礎設施更加完善，產業基礎逐步牢固，發展環境進一步最佳化，廣大幹部抓發展的能力水平進一步提升，經濟發展整體向上的趨勢不會改變，我們完全有信心在新的平台上實現又好又快發展。
20xx年政府工作總的指導思想是：以黨的精神為指導，認真貫徹落實中央省市及縣委的部署，圍繞“全市爭先進、全省爭一流、全國爭百強”奮鬥目標，以工業強縣、產業富民為主線，以統籌城鄉、改善民生為重點，以項目建設、擴大投入為關鍵，以提升效能、最佳化環境為保障，大力推進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和民生工程，穩中求進，好中求快，真抓實幹，努力把全縣經濟社會發展到一個新水平，朝著進軍全國百強縣、在全省率先建成小康社會目標大步邁進。全縣經濟社會發展的主要預期目標為：力爭地區生產總值突破300億元，增長17%以上;全社會固定資產投資330億元，增長22.2%，其中工業投資210億元，增長20%;實現規上工業總產值640億元，增長28%;招商引資256億元，增長8.9%，完成外資5000萬美元，增長13%;財政收入增長11%以上，社會消費品零售總額、外貿進出口、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長16.4%、20%、15.9%、16.2%;節能減排、環境保護完成控制目標。
(一)強化項目支撐，打造新的經濟成長點
全面深入開展“項目工作年”活動，堅持招商為先、項目為要、投資為本、效益至上，以大項目帶動大投入，促進大發展。
強化招商引資。堅持戰役式推進招商引資，調整充實招商力量，健全招商激勵機制，保障人力、財力、物力向招商一線傾斜。圍繞高端產業、重點企業和重點區域，積極開展定向招商、以商招商，強化產業鏈招商，注重科學化招商，集中力量主攻一批投資規模大、集聚效應高、帶動能力強的大項目，不斷提升招商引資針對性和實效性。嚴格執行招商項目評估預審和經濟社會效益評價制度，提升項目檔次，確保招商效果。力爭全年引進億元以上項目45個，超5億元項目10個，超10億元工業項目2個。積極扶持引導中小項目入駐標準化廠房，構建多元化的招商項目落地機制。
強化項目工作。按照經濟工作項目化管理要求，全力提升項目工作能力和水平，做項目型幹部，做到心中想項目，手中有項目，工作為項目，全面做好謀劃項目、爭取項目、推進項目、服務項目文章。圍繞重大基礎設施、節能環保、民生工程等關鍵領域，精心謀劃儲備一批項目，保持重大項目儲備規模穩定增長。切實加強項目爭取工作，力爭更多項目列入國家和省“861”、市“1346”重點項目計畫。加快圓鑫醫藥基地、雙贏產業園等重大項目建設，確保全徽廣銀鋁業一期、北城世紀城一期等項目投入運營，紮實推進與央企合作，加快皖能長豐電廠前期工作，力爭全年開工建設億元以上項目40個，竣工投產10億元以上工業項目2個。完善重大項目推進機制，著力構建項目洽談、簽約、立項、規劃、用地、審批、落地全程服務保障體系。繼續實施重大項目領導包聯制度，定期開展項目現場調度，切實解決項目建設中存在的困難和問題。
強化要素保障。積極爭取省市支持，升級改造城鄉電網，完成北城110千伏1號變電站建設任務，開工建設下塘工業園110千伏變電站工程，啟動實施水湖110千伏2號變電站工程，紮實做好北城220千伏等變電站建設前期工作。加大土地整治項目實施力度，確保全年報驗新增耕地5000畝，報批國有建設用地5000畝。強化土地收儲計畫管理，盤活土地資產，力爭上市交易經營性用地1000畝以上。利用農村土地使用權制度綜合改革試點縣政策，繼續開展集體建設用地上市交易試點工作。進一步完善土地供後監管制度，積極開展閒置及低效利用土地清理，努力提升節約集約用地水平。加強與國家政策性銀行、商業銀行以及信託機構的合作，拓寬投融資渠道，力爭融資10億元。完善中小企業信用擔保中心運行機制，支持縣內金融機構發展，推動金融生態建設，加強銀企對接，切實幫助企業解決融資難題。
(二)堅持工業強縣，著力增強產業競爭力
突出二產主導地位，加快推進新型工業化，促進產業轉型升級。繼續最佳化一產、提升三產，全面增強發展的協調性、穩定性。
做強工業經濟。完善促進新型工業化發展政策措施，全力加速“工業強縣”進程。建設大園區。著力完善雙鳳開發區“1+2”管理機制，堅持基礎設施配套向園區傾斜，完成雙鳳開發區擴區升級報批工作，構建承接大項目的載體平台。著力最佳化雙鳳開發區老區，促進企業改造升級，爭創全省創新型園區。強化承接產業轉移示範區路網建設，全面提升園區承載力。完成下塘工業園區三條主幹道路工程，逐步完善園區水、電、氣、管網等配套。加強縣城新興工業園區基礎設施建設，適時拓展園區規模。積極推動崗集拓展區建設，加快吳山等工業集聚區發展，構建產業集聚高地。強化政策扶持，鼓勵建設標準化廠房和科技孵化器，以利於培育小微企業發展。發展大產業。集中政策、資金、土地等要素，重點扶持現代建材、汽車配件、電力電器、食品加工、服裝製造等支柱產業發展。圍繞支柱產業，發展上下游企業，促進產業集聚。積極搶占未來產業競爭制高點，全力推進新興產業發展，力爭戰略性新興產業產值突破100億元。做強大企業。著力打造一批創新能力強、行業領先的龍頭企業，重點推進鴻路鋼構、江淮鑄造、伊利乳業等一批優勢骨幹企業發展，力爭鴻路鋼構產值突破50億元、伊利乳業突破20億元，年產值超億元以上企業達150戶，10億元以上企業4戶以上。扶持恆大江海、豐德科技上市，爭取1家成功上市。培育中小企業。加快企業技改擴建，力爭全年超100戶企業進入市“雙千工程”項目庫，確保新增規上企業40戶。積極組織企業開展品牌和技術標準創建，深入推動企業技術創新，確保新增省市級技術中心5家以上，培育國家高新技術企業5家以上。
發展現代農業。提升特色農業效益。整合項目資金，加強農業開發區道路、水利、林網等基礎設施建設，完成土地平整5000畝，新擴建園區道路30公里，硬化渠道20公里，引進2家以上農業科研院所參與開發，推進現代農業示範園建設。深入實施特色農業“雙20萬畝”提升工程，鞏固和提升長豐草莓品牌，推動草莓產業升級。繼續擴大南瓜、馬鈴薯以及設施蔬菜種植面積，籌建一批蔬菜專業基地，力爭全年瓜果蔬菜播種面積突破40萬畝。提升農業產業化水平。力爭新增農業產業化龍頭企業15家，其中市級以上10家，大力促進企業由初加工向精深加工方向轉變。深入實施新一輪小麥高產攻關、油菜高產創建和水稻產業提升行動，完成高標準農田整治任務，穩定糧油生產水平。規範發展農民專業合作社，加強農業物聯網建設，切實提高農業社會化服務水平。推進以長豐草莓為龍頭的優質農產品品牌及基地建設，發展具有長豐特色的品牌農業。提升農產品質量。完善農業綜合執法、鄉鎮農產品質量監測機構，全面加強農產品質量管理。制定和完善草莓、蔬菜等農產品標準化生產規程，嚴格按照無公害、綠色農產品生產規程組織生產，確保農產品質量安全。加強動物疫病防控，深入開展畜禽水產健康養殖示範場建設，發展綠色養殖業。完善農技推廣體系，推動農業科技創新，提高農業核心競爭力。
提升三產規模和檔次。充分發揮區位交通和產業資源優勢，加快推進三產服務業發展。依託高速公路、航空港、高速鐵路交通優勢，圍繞寶灣物流等項目落戶建設，引導支持新建、改擴建物流企業5家。加快建設購物中心、星級酒店，力爭新培育限額以上商業企業12家，著力提升服務業規模和檔次。繼續推進市場建設，新建鄉村“農家店”60家，改擴建專業市場2家。認真落實房地產市場調控政策，促進房地產業健康發展，力爭新開工和續建商品房130萬平方米。充分挖掘和整合旅遊資源，大力發展現代旅遊業，舉辦草莓節、桃花節等節慶活動，全力提升旅遊服務水平。
(三)推進城鄉統籌，加快實現城鄉一體化
堅持雙城帶動，雙向融入，加快美好鄉村建設步伐，把重大基礎設施向中北部鄉鎮延伸，推進城鄉一體化。
繼續建設北城新區。等高對接合肥主城區，高標準規劃建設北城。繼續完善北城路網，加快五湖大道、阜陽北路北延等工程建設，推動北城新區3座鐵路立交橋建設，拓展提升北城新區輻射空間。注重城市功能開發和業態布局，加快北城世紀城等商業地產項目建設，確保五星級酒店、購物中心、運動中心、影視城投入使用。加強北城建成區城市管理，完善北城新區醫療、教育、市政等公共設施配套。完成物華苑等安置小區附屬工程建設，適時啟動銀河苑等安置小區建設。完成梅沖湖路泵站遷移，實施重要道路綠化工程。加快蒙城北路、阜陽北路兩側改造提升和雙墩、崗集舊城改造步伐，逐步展現與生態新城相匹配的城市新形象。
加快縣城建設步伐。按照合肥北部副中心定位，建設新城，改造舊城，完善功能。全力保障縣政務服務中心、“三館”等縣城重點工程建設，逐步完善縣城新區路網，加快縣城南一環東路及鐵路立交橋建設，啟動建設新城公園，推進護城河整治和景觀亮化工程，掀起新城開發熱潮。適時啟動下塘路升級改造，成片開發下塘路兩側老城區，打造縣城新亮點。完成縣醫院、中醫院、婦幼保健所工程，加快縣城星級酒店以及商住項目建設，完成縣城垃圾填埋場主體工程，強化縣城市政管理和環境衛生整治，堅決查處違法建設，提升縣城品位，全力爭創全省文明縣城。
推動下塘鎮級市和全縣集鎮建設。按照“權責一致、事財匹配”的原則，積極穩妥推進下塘鎮行政管理體制改革試點工作，推動產城一體發展。建成下塘工業園安置小區，啟動建設工業園及集鎮污水處理項目,不斷增強鎮區的承載力。加快新城區與老鎮區路網對接，促進工業園區與老街區同步發展。注重規劃引領，加大資金投入，設立小城鎮專項發展資金，加強中心集鎮道路、供水、垃圾處理等設施建設，增強集鎮綜合服務功能，深入開展環境綜合整治，穩步推進一批特色集鎮建設，加快縣域中部地區城鎮化進程。
著力推進美好鄉村建設。將重大基礎設施向中北部鄉鎮延伸，推進合水路改建二期及合淮公路改造工程，做好合徐高速杜集互通立交工程協調服務，啟動朱巷至杜集道口連線線工程規劃建設，同步推進龐造路改造工程。深入實施“鄉鄉通天然氣”管道輸配工程、自來水南水北調延伸工程，提升城鄉居民生產生活條件。修訂完善全縣村莊布點規劃，實施合水路、合淮路沿線周邊美好鄉村建設，全面推進第一批33個省級美好鄉村中心村建設和自然村環境整治，完成杜集幹校新村等首批7個重點示範村風貌整治工作。紮實推進農田水利基本建設，全面實施扶貧開發、江淮分水嶺綜合治理、移民後期扶持項目。
(四)著力民生改善，提高人民民眾幸福感
著力保障和改善民生。深入推進城鄉居民收入倍增計畫，促進居民收入增長和經濟發展同步。深化民生工程實施，足額落實配套資金，建立民生工程長效管理機制。認真落實就業扶持政策，實施創業帶動就業計畫和就業困難人員就業援助工程，統籌推進退伍軍人、被征地農民、城鎮失業人員等群體就業創業。健全社會保障體系，擴大養老、失業、醫療等社會保險覆蓋面，推進農村社會保險體系建設。加大保障性住房建設力度，及時發放廉租住房補貼資金。加強鄉鎮敬老院配套設施建設，提高農村“五保”集中供養率。積極發展老齡事業，探索實施敬老院社會化管理服務試點工作。完善社會救助體系，切實做好縣社會(兒童)福利中心管理，提升縣救助站收容能力，保障特殊人群生活。加快公益陵園建設，提升殯葬管理水平。
推進生態文明建設。認真貫徹保護環境基本國策，全力推進省級生態縣建設，實施“百鎮千村萬戶”生態示範工程，加快莊墓河河道環境綜合整治工程和陶樓鄉農村環境連片整治項目建設。著力提升環境監管能力，紮實開展環保專項行動，加大畜禽養殖和重點排污企業整治，加強農村面源污染治理，強化飲用水源地環境保護，改善城鄉生態環境。健全減排工作責任機制，推動企業技術創新，推廣節能新設備、新工藝、新技術，實施契約能源管理，完成萬元GDP降耗和節能控制目標。深入實施“千萬畝森林增長工程”，完成7.6萬畝造林任務，打造生態長豐，促進森林合肥建設。
切實加強社會管理。完善城鄉格線化管理服務機制，強化社會治安防控體系建設，加強對社區矯正人員的管理和教育，提高社會管理水平。創新信訪工作體制機制，完善聯合接訪制度，紮實做好領導幹部大接訪，努力化解矛盾糾紛，維護社會穩定。全面落實安全生產問責制，夯實安全生產基層基礎，完善安全生產考核機制。健全隱患排查治理和“打非治違”長效機制，深化道路交通、特種設備、建築施工、食品藥品、消防等重點行業領域安全生產專項整治，嚴防重特大事故發生。健全突發事件應急處置機制，提高突發事件應對處置和防災減災能力。
統籌各項事業發展。貫徹落實省市文化發展戰略，繼續深化文化體制改革，設立文化產業發展基金，推動文化企業創新發展。逐步完善鄉鎮綜合文化站和村(社區)文化室功能，強化三級公共文化服務體系建設，豐富人民民眾文化生活。堅持教育優先發展，擴大公辦學前教育，實現一鄉鎮一所中心幼稚園目標;均衡發展義務教育，注重扶持農村學校和薄弱學校，確保完成37所標準化學校建設;積極支持職業教育發展;面向市場，引進優質教育資源。加快體育設施建設，開展全民健身運動。加強科學普及和科技惠民套用，做好新一輪全國科技進步先進縣爭創工作。深入推進縣級公立醫院綜合改革，制定縣醫院、中醫院中長期發展規劃，支持安醫二附院託管縣醫院、中醫院，逐步提升縣級醫院醫療水平，提高縣級醫院就診率和治癒率。強化基本藥物管理,健全基層醫療服務保障體系，著力提高民眾健康水平。鞏固提升計畫生育工作創“國優”成果，突出優質服務理念，倡導性別比平等，提高出生人口素質，促進人口長期均衡發展。加強統計基層基礎規範化建設，全面提高統計工作水平。高度重視國防動員、民兵預備役力量建設，積極爭創全省雙擁模範縣，紮實推進審計、物價、檔案、民族宗教、外事僑務、防震減災等工作,積極支持工會、共青團、婦聯、工商聯、文聯、殘聯、科協等群團組織開展工作。
(五)突出務實高效，大力提升政府發展力
順應新形勢、新任務、新要求，做到勤政、善政、廉政，建設人民更加滿意的責任政府。
堅持科學理政。創新行政管理方式，完善重大事項科學化、民主化決策機制;加大重點領域和關鍵環節的改革創新力度，統籌規劃布局，統籌項目建設，統籌資金安排，提高政府公信力和執行力。實施新一輪縣鄉財政管理體制，合理分配財權事權。建立常態化學習機制，強化對經濟、項目、土地等各類專業知識的學習，提高駕馭全局的能力、謀劃項目的能力、解決問題的能力。著力提升政府科學管理水平，抓主、抓重、抓關鍵，提高工作的預見性、針對性和有效性。
堅持務實勤政。深化機關效能建設，深入推進行政審批制度“兩集中、兩到位”改革，強化涉企審批單位科所站長管理，推進縣鄉村三級政務服務體系及標準化建設，構建基建項目聯合審批平台、實行“一表制”收費。嚴格執行“問責制”，堅決整治損害發展環境的人和事。狠抓工作作風建設，加強調查研究，深入基層了解情況，研究解決問題。切實改進會風文風，精簡會議檔案，減少一般性事務活動，集中精力謀大事，沉下身子辦實事。完善目標管理考核機制，強化政務督查，加大對重大事項跟蹤督辦力度，確保落實到位。弘揚求真務實、敢於擔當的實幹精神，一級政府抓好一級政府的工作，一級政府承擔一級政府的責任。
堅持依法行政。深入推進法治政府建設，嚴格按照法定許可權和程式行使權力、履行職責。深化行政執法體制改革，加強行政執法隊伍建設，完善行政監督機制。深入開展依法行政示範單位創建工作，發揮示範帶動效應，全面提升基層政府依法行政水平。主動接受縣人大的依法監督、縣政協的民主監督和社會監督，認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案，強化跟蹤督辦，促進落實到位。繼續推進“六五”普法工作，提高全社會法制意識。
堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化行政監察、財政監管、審計監督，建立廉政風險防控長效機制，從源頭上預防和治理腐敗。加大對工程招投標、土地使用、政府採購等重點領域權力運行的制約和監督，完善重大項目廉政建設紀檢監察派駐制度，嚴肅查處違法違紀案件。堅持厲行節約，推進公務卡制度改革，從嚴控制一般性支出，減少公務接待、因公出國(境)、公務用車購置及運行維護支出，努力降低行政成本。加大政務公開和政府信息公開力度，推行陽光政務。
各位代表，同志們，站在歷史的新起點，面對人民的新期待，我們重任在肩，不容懈怠。讓我們以黨的精神為指引，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委、市政府和縣委的正確領導下，同心同德，開拓創新，銳意進取，紮實工作，為早日實現進軍全國百強縣、在全省率先建成小康社會目標而努力奮鬥!