岳西縣政府工作報告

岳西縣政府工作報告篇3

各位代表:

現在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,並請縣政協委員和其他列席同志提出意見。

一、回顧20xx:克難攻堅,三大建設做出城鄉巨變新業績

20xx年,全縣上下在市委、市政府和縣委的堅強領導下,努力克服巨觀經濟環境諸多不利影響,搶抓機遇,砥礪奮進,紮實推動產業大發展、實施城鄉大建設、構建社會大和諧,全縣經濟穩中向好,社會事業協調共進,圓滿完成各項任務。經濟社會發展呈現五大特點:

—— 發展速度快速。主要經濟指標增幅居全市前列,年初人代會確定目標全面完成。預計全年實現地區生產總值75億元,增長10%;財政總收入首次突破10億元,達到10.17億元,增長13.6%,其中公共財政預算收入6.01億元,增長20.9%;固定資產投資78億元,增長21.7%;社會消費品零售總額21.75億元,增長13.5%;進出口總額8600萬美元,增長59.9%。

—— 發展質量提升。特色農業發展成為全市、全省示範,一產增加值15.2億元,增長4.9%。工業經濟質與量同步提升,規模工業總產值達151.26億元,增長14%,稅收1.1億元,增長29%,產銷率99%,工業用電量增長21.4%。三產增加值增幅居全市前列。城鄉居民儲蓄存款餘額58.6億元,增長20.4%。新增貸款8.5億元,存貸比達57.5%。城鎮居民人均可支配收入19167元,增長11%;農村居民人均可支配收入達8000元,增長14%。單位GDP能耗、主要污染物排放控制在規定指標以內。

—— 發展亮點紛呈。國家級生態縣創建通過驗收,古井園自然保護區晉升國家級通過評審。榮獲“中國名茶之鄉”、“中國民間藝術之鄉”、“全國地質災害防治高標準十有縣”、“全省創建文明縣城工作先進縣”等榮譽稱號。成為全省首批森林城市,列入大別山生態補償試點縣。美好鄉村建設省市先進,水畈村評為年度“中國十大最美鄉村”。扶貧開發、法律援助、公立醫院改革、農村金融創新、綜合應急隊伍建設等多項工作經驗省市交流。招大商實現新突破,成功簽約礦物鉀肥、電商產業園、新能源助力車3個總投資10億元以上的項目。

—— 發展後勁增強。六安景鐵路列入中鐵公司儲備項目,隨麻安鐵路前期工作加快推進,岳桐高速啟動前期工作,通用機場開展選址工作,抽水蓄能電站投資主體確定,相公廟水庫完成可研編制。我縣成為多個國家級發展政策和規劃支持縣份。入選國家主體功能區建設試點示範,躋身巢湖流域國家生態文明先行示範區,成為皖南國際文化旅遊示範區核心區,列為全國首批光伏扶貧試點縣。

—— 發展環境最佳化。建立縣級涉企收費清單制度,收費項目比省級減少112項,比市級減少29項,收費標準降低,共減少收費近千萬元;推行建設項目聯合審批制度,辦事時限縮短56%;全省審批項目最少、辦事效率最高、收費標準最低的“三最”目標基本實現。金融監管聯席會議制度、打擊非法民間集資及逃廢債等防範金融風險“組合拳”取得一定成效。成功實現林業大縣防火無火災、山區大縣防汛無傷亡目標。安全生產、信訪維穩等工作獲得省市表彰,縣消防大隊榮獲“全國執法為民先進集體”。全年無重大群體性事件、惡性事件、負面事件發生,民眾安全感測評保持全省前列,社會大局和諧穩定。

一年來,我們紮實推進“四個示範縣”建設,實現了五大顯著變化:

生態農業在特色引領中蓬勃發展。主導產業不斷壯大。新建和改造茶園9000畝,乾茶總產4450噸,產值5.59億元,增長3.4%。新建和改造桑園4200畝,蠶桑生產綜合指標保持全省領先。高山蔬菜新增種植面積4000畝,總面積13.5萬畝,產量13.8萬噸,產值4.5億元,增長4.7%。新興產業競相發展。機采夏秋茶產銷兩旺,紅心獼猴桃廣受歡迎。新造毛竹、雷竹、構樹、香榧、三椏、油茶、紅櫻桃等特色林2萬餘畝。大力發展林下經濟,形成野生茶油、食用菌、山野菜、有機動物食品四大系列特產。有機黑豬、鱘魚等特色養殖業發展迅速。“兩品”建設成果顯著。新獲“岳西翠蘭”、“良奇”、“詠鵝”3箇中國馳名商標,總數居全市第二,6個系列產品獲有機認證。姚河鄉評為全國一村一品示範鄉,全縣市級以上一村一品示範鄉鎮、示範村達24個。新型農業經營主體加快培育。新增市級以上農業產業化龍頭企業8家,達82家;新增市級以上家庭農場7家。主簿原生態果菜專業合作社被評為國家級示範社。溫泉省級現代農業綜合開發示範區和菖蒲省級現代農業示範區建設有力推進。

工業經濟在逆勢困境中穩步提升。實施“招強扶大助小微”行動,實行縣級領導聯繫重點企業和幹部進企業制度,兌現企業獎補資金5000多萬元。產業配套逐步成型。信華、億德、天翔等骨幹企業穩健發展,國良產業園塑膠模具、彩印包裝、服裝紡織、川泰通訊、創奇表面處理中心等項目開工建設,瑞林成為德國大眾中國區配套企業,缸套實現整體搬遷,華岳歐式陶瓷瓦、岳塑汽車變速桿操縱總成、天馨輕紡等項目紮實推進。牛草山風電項目進展順利。新增規上企業19家,達101家。汽配電子、輕紡服裝、新能源新材料等產業初具規模。科技含量不斷提升。新增高新技術企業4家,達11家;新增戰略性新興產業2家。新建企業工程技術中心2家,發明專利申請授權量114件。列入市“雙百”企業20戶,產值超億元企業27戶,新孵化出口實績企業7家。恆力矽業等18家企業技術改造項目投產達效,全縣完成技改總投資28.4億元。平台建設紮實推進。縣開發區新征土地1125畝,完成國良片土地平整及21棟標準化廠房建設。縣循環經濟產業園4幢公租房、5萬平方米標準化廠房交付使用。溫泉產業園區路網竣工通車,葉畈、羅城安置區基本建成。徽商銀行岳西分行正式營業,農合行成功改制為農商行。設立1270萬元的“資金池”,為中小微企業提供3850萬元調頭資金。縣城投、擔保公司共為102家企業提供161次總額5.42億元的擔保或借款。億德太陽能在安徽股權中心科技板成功掛牌,岳塑公司作為全市第3家企業成功在“新三板”上市。

現代服務業在大力培育中快速成長。生態旅遊日益繁榮。全年接待遊客710萬人次,增長31%;新增農家樂60戶,達300戶,農家樂接待遊客160萬人次。石關國家體訓基地和省干休所、天峽等擴建工程竣工,大眾溫泉公園、慧可居酒店建成開業。溫泉養生園、司空山二祖道場、司空禪峽、龍園生態園等項目穩步實施,請水寨項目正式簽約。合肥至岳西旅遊直通車開通。妙道山景區成功創建4A,彩虹瀑布景區榮膺國家水利風景區和安徽十大優秀景區,明堂山評為省森林旅遊示範景區。成功舉辦第七屆大別山(安徽·岳西)映山紅旅遊文化月活動,岳西成為央視《美麗中國鄉村行》拍攝基地,“三生福地,淨土岳西”獲首屆中國(安徽)旅遊品牌節最佳獎。電商產業勢頭強勁。“百千萬億”電商行動紮實實施,組建縣電商協會及安徽鴻網電商公司,來榜建成全省首家鄉鎮電商產業園,太平村建立農村電商服務站。岳西旅遊館、1號店“特產中國”岳西館上線運營。全縣電商企業、網店新增800家,網路交易額1.14億元。文化產業異軍突起。泉源盛工藝、翰林根藝入選全省民營文化企業100強,盛世天源、泉源盛公司成為安徽省文化產業基地,天堂文化旅遊園成為省級服務業集聚區。

城鄉面貌在統籌發展中煥然一新。特色縣城彰顯魅力。完成新一輪縣城總規修編。溫蓮大道一期、溫泉大道及天堂西路二期、東山路、中洲路基本建成通車。完成天堂西路、高速路口、天際大道、濱河西路、天一雅居休閒公園綠化提升改造,推進竹篙尖公園二期建設,縣城建成區綠化率達43.4%。實施衙前河兩岸立面改造、景觀提升及亮化工程,完成天堂路“白改黑”及兩側建築立面改造,一水廠異地遷建擴容工程建成投產。體育館投入使用,新客運站、城西農貿市場竣工。完善市場化保潔機制,查處違法建設行為99起,深入開展“三線三邊”整治 ,縣城及鄉村進一步綠化、亮化、美化、淨化。美好鄉村建出精品。傾力打造風情小鎮,建設精品鄉村。20xx年省批12箇中心村順利通過驗收,20xx年10個省級中心村和13個縣級後備村建設紮實推進,累計完成建設投資1.67億元。黃尾、店前入選全國重點鎮,請水寨、響腸和店前村入選中國傳統古村落。基礎設施不斷夯實。全力推進“561”行動計畫,累計完成投資33.5億元。岳武高速路基基本建成,完成投資10.57億元。全年自籌3000萬元、總投入2.2億元,實施國省道和縣鄉道建設。省道211、361和青姚線青天段升級改造工程全面開工,209省道來包段及岳菖路一期、石關至巍嶺、桃陽至冶溪、爛泥坳至小岐嶺縣道改造完工。硬化村組公路300公里,實施21座危橋加固。仙河輸變電項目順利推進,130個台區農網改造、23處農飲工程和防洪、小農水重點縣、土地整理、基本農田建設等一大批涉農項目全面完工,農村生產生活條件明顯改善。

社會民生在加大投入中日臻改善。扶貧開發紮實推進。精準識別貧困人口10.9萬人,貧困戶建檔立卡“四個回頭看”做法全省推廣。實施“六大扶貧工程”,累計投入扶貧資金8338萬元,實施產業化扶貧項目86個,貧困人口減少4.1萬人。彩票公益金試點項目考評獲全國第二。民生工程全市領先。總投資6.7億元,縣配套1.01億元,33項民生工程全面完成,綜合考核位居全市前列。社會保障日趨完善。城鄉居民醫療、養老保險基本實現全覆蓋。發放五保、低保資金6925萬元,在全市率先開展困難老人養老服務補貼試點。老村乾等“七老”補助全部按規定兌現到位。完成危房改造2882戶,1415套公租房基本建成。社會事業全面進步。義務教育均衡發展在全省首批通過國家驗收,高考綜合質量評價全市第一,思源學校加速建設。縣醫院門急診外科大樓投入使用,中醫院門急診康復大樓即將竣工。人口計生工作繼續保持省市先進。《岳西高腔劇目集成》出版發行,岳西鼓書入選省“非遺”名錄,《司空山志》編纂出版並獲省評比一等獎。成功舉辦省十三運岳西賽區籃球賽和綠色運動會,獲評全省民眾體育工作先進縣。提前完成656個自然村“盲村”廣播電視村村通工程,建成農民文化樂園6個。圓滿完成第九屆村民委員會換屆。此外,市場、菸草、鹽務監管和服務力度進一步加大,殘疾人、老年人、婦女、兒童和農民工權益得到切實保護。民族宗教、國防動員、武裝、統計、糧食、農機、氣象、供銷、外事、僑務、接待、對台、檔案、保密、科協、工會、青少年、工商聯、文聯、老幹部及關心下一代等工作取得新進步。

自身建設在轉變職能中同步加強。圍繞建設法治、為民、高效、廉潔政府,深入推進行政管理體制改革,完成市場監督機構整合。清理行政許可事項,實施“十大改革創新”行動。建立政府工作半月調度和招商、重點工程、工業發展、園區建設等定期調度機制。嚴控“三公”經費支出,全面實行“三公”經費公開。電子政務、政府信息公開工作穩步推進。深入開展黨的民眾路線教育實踐活動,切實轉變幹部作風,行政效能持續提升。審計、監察不斷加強,健全所有政府類工程先財政評審、後審計審核的管理監督機制,強化招投標規範化管理和建設工程監管。黨風廉政建設“一崗雙責”有效落實。自覺接受人大法律監督和政協民主監督,高度重視並認真辦理人大代表建議、政協委員提案180件,滿意率不斷提高。

各位代表!過去的一年,在經濟下行、環境複雜的形勢下取得了諸多成績,來之不易!這是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果,是縣人大、縣政協和社會各界監督支持的結果,是全縣幹部民眾實幹苦幹的結果。在此,我謹代表縣人民政府,向各位代表、委員,向全縣幹部民眾,向所有關心、支持岳西發展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在成績面前,我們也清醒地認識到,前進中還存在不少困難和問題,主要表現在:發展不足、產業不強仍是主要矛盾。經濟總量偏小,主導產業規模不大、集群度不高。實體經濟運行困難,財稅增收後勁不足。貧困人口數量較多,脫貧致富實現同步小康壓力較大。投入不足、基礎薄弱仍是最大制約。固定資產投資增速放緩,需重大項目支撐。城鄉基礎設施仍需大力改善,公共服務需進一步均衡,城鄉一體化建設任重道遠。機制不優、作風不實問題依然存在。一些單位、部門推動轉型發展能力亟待提高,提供優質高效服務的工作機制需進一步完善;少數幹部作風不實、擔當意識不強、工作效率不高。這些困難和問題,我們必須高度重視,不掩飾、不迴避,下決心採取措施切實加以解決。

二、奮戰20xx:實業興縣、產業扶貧,加快脫貧致富奔小康

20xx年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會及中央、省、市系列會議精神,堅持以“科學發展”和“生態優先、加速崛起、富民興縣”為主題主線,以扶貧開發為中心任務,以穩中求進、快中求好為總基調,全面深化改革、建設法治岳西,適應新常態、展現新作為、打造升級版,為全面實現“四個示範縣”、與全國同步建成小康社會奠定堅實基礎。

20xx年,全縣經濟社會發展的奮鬥目標是:地區生產總值增長9%,財政總收入增長8%以上,其中公共財政預算收入增長12%,規模工業增加值增長11%,全社會固定資產投資增長15%,外貿進出口總額增長15%,社會消費品零售總額增長13%,城鎮居民人均可支配收入增長11%,農村居民人均可支配收入增長14%以上。人口自然增長率控制在7‰以內,節能減排約束性指標完成下達任務。圍繞上述目標,我們必須著力打造五大“升級版”:

(一)建設百萬畝特色農林基地,奮力打造生態農業升級版

堅持向特色化轉型、向“兩品三化”升級,特色農業產值達25億元,農業增加值增長5%以上。打造特色產業基地。新建茶、桑、菜等主導產業優質基地9000畝,大力改造低產基地。新建和改造油茶、毛竹、構樹、山核桃、香榧等特色經濟林2萬畝以上,積極發展林牧、林禽、林藥、林菜等林下經濟。拓展瓜蔞、石斛、百合、杜仲等中藥材基地。壯大有機黑豬等特色養殖,加大森林資源保護力度,培育桑枝木耳、花卉苗木產業。每個鄉鎮確保新增特色產業基地1000畝以上,全縣新增特色產業基地2.5萬畝以上。實施精品名牌戰略。大力推進“三品”認證。新增農產品有機認證2個,認證茶葉、蔬菜等無公害特色農業基地20萬畝,認證有機農產品基地5000畝。大力推進新品開發。擴大夏秋茶規模、研製開發紅茶,使“岳西翠”、“岳西紅”相得益彰;加緊研發茶製品、竹製品等系列產品,延伸產業鏈,提高附加值。大力推進標準化生產,建設省級茶及茶製品檢測中心,完善特色產業標準,以標準化推品牌化促市場化。大力推進品牌培育,利用農交會、農展會等行銷平台加大宣傳推介。力爭有機黑豬肉、桑皮紙等國家地理標誌保護產品申報成功,再創2箇中國馳名商標。構建新型農業經營體系。全面推進集體林權及農村土地承包經營權流轉制度改革。加大溫泉、菖蒲現代農業示範區建設力度,著力培育龍頭企業、合作社、家庭農場、專業大戶,新增省級龍頭企業1家,市級龍頭企業3家,實現農產品加工產值增長11%以上。加強農業基礎設施建設。統籌推進扶貧開發、水庫移民避險解困和以工代賑等工程項目,重點加強農業綜合開發、土地整理等農田水利基礎設施建設,夯實特色產業發展基礎。認真做好農機購置補貼,提高農業機械化水平。

(二)建設三大生態工業集聚區,奮力打造生態工業升級版

推進產業集聚。構建節能電子產業高地。促進億德、藍銳、明威、長金光電等節能電子企業錯位互補發展。喇叭及汽車線束、川泰微波生產項目建成投產。實施裝備製造產業“航母”工程。啟動新能源助力車生產線建設,完成可瑞實業、金坤恆溫水冷機組、創奇表面處理中心一期生產線建設。支持瑞林、缸套、青松工具、岳塑等汽配企業和農機工業升級改造。打造新能源新材料產業集群,緊抓國家光伏扶貧試點縣政策機遇,規劃建設“大別山光伏產業園”。紮實推進礦物鉀肥等大項目建設。有力推進乘風製藥、中藥飲片等加快發展,推動礦泉水、茶飲料、繭絲綢和有機綠色食品加工業擴大規模、提升檔次。建設金尼服飾生產線,加快家紡業提升,促進紡織、服裝、鞋業等產業轉型升級。著力建設科技園區。深入推進“科技進企業”,組建“岳西縣產學研合作聯盟”,新增高新技術企業3家,申報省市科技進步獎3項。力爭全年完成工業項目投資40億元,實現規模工業總產值 170億元以上。拓展三大園區。建好園中園,國良產業園建成投產,啟動長生、關畈綜合產業園基礎設施建設,加快鳳形、王畈、騰雲及雙河安置區建設,實現縣開發區東擴西進。完善長寧園區基礎設施。完成循環經濟產業園一期企業入駐和二期7.5萬平方米標準化廠房主體工程。強力招商引資。堅持“三不原則”,緊緊瞄準500強企業、行業龍頭企業,圍繞機械電子、新能源新材料、農副產品加工等戰略性新興產業,實施精準招商,加快形成上下游產業配套集群。實行小分隊駐外招商、鼓勵以商招商、創新網路招商,完善目標責任考核辦法。全年新引進億元以上項目15個,境外資金完成20xx萬美元。提升服務水平。繼續實行領導幹部聯繫重點企業、重點項目制度,完善聯合審批流程,提供優質代理服務。建立“一企一策”解困幫扶和定期調度服務機制,進一步加強政銀企擔合作,完善金融監管聯席會議制度,嚴厲打擊逃廢債行為,支持企業通過發行債券、重組合作、債轉股等方式擴大融資渠道,提升經營管理水平。

(三)培育四大服務業增長極,奮力打造第三產業升級版

轉型發展文化旅遊。創新旅遊發展模式,積極推進觀光旅遊向休閒度假養生游和鄉村旅遊轉型升級。深度融入皖南國際文化旅遊示範區建設,開展“世界遺產—中華禪宗之路”、岳西大別山國家公園、司空山旅遊開發和大別山彩虹谷5A建設等項目前期工作,爭取列入國家“十三五”紅色旅遊重點發展規劃。創建國家旅遊扶貧試驗區,大力培育“美麗岳西”鄉村旅遊示範點和“岳西人家”農家樂示範戶,實施重點貧困村旅遊富民工程。推進明山寨、大別山文化產業園、溫泉養生園、司空禪峽、二祖道場、彌陀山、映山紅大觀園、請水寨等項目建設,啟動大別山玫瑰博覽園項目。推進景區間交通改造升級,完成映山紅大酒店、石關大酒店主體工程。抓好品牌行銷,積極融入合肥、武漢經濟圈,加強旅遊電商和網際網路行銷,舉辦第八屆大別山(安徽·岳西)映山紅旅遊文化月活動。實現全年接待遊客人次和旅遊總收入均增長15%以上。加快發展商貿物流。建設天鵝、瑞城商業中心,城南、城西農貿市場投入使用。積極培育翠蘭大市場、山貨大市場、藥材大市場等專業大市場,推進農村商品流通體系項目建設。啟用新客運站,完成現代物流配送中心主體工程,構建城區現代物流園、鄉鎮物流中心和村級電商服務站三級配送網路。集群發展電商產業。完善電商扶持政策,建設大別山電商谷。快速推進總投資10億元的頤高電商產業園項目,建設專業電商園區。推動電商進農村,引進阿里巴巴“村淘”項目,推廣太平村經驗。推動傳統企業觸網,促進電商與實體經濟融合,形成電商蓬勃發展熱潮。創新發展金融服務。加大信貸投放力度,新增貸款增長15%以上,存貸比達55%以上。推進企業上市,支持天鵝家紡、瑞林汽配等在“新三板”掛牌。深化農村金融改革,繼續開展農村金融服務室試點,推進信用鄉鎮、信用村、信用戶建設。建立農業擔保機構,設立產業發展基金和村級擔保基金,發展普惠金融。

(四)樹立全縣“5A大景區”理念,奮力打造城鄉建設升級版

打造生態特色縣城。加速“三區融合”。實施蓮雲大道改造、溫蓮大道二期建設,完成溫泉大道綠化景觀工程。加快城北新區征遷和工程進度,啟動“六館一中心”建設。謀劃桃嶺-蓮花-前沖繞城公路。新建學前路、天堂西路三期主幹道,規劃市政道路建設“五大工程”。提升城市品位。改造10條以上背街巷道,啟動城西公園和城東、天仙河路市民廣場建設,建成竹篙尖公園。加快舊城棚戶區改造和老汽車站開發,啟動老農貿市場搬遷,打造濱河文化休閒一條街。開工建設污水處理廠二期,新建、改造縣城污水管網12公里。完成衙前河景觀二期,實施新建商住樓盤、城市綜合體及主街道建築立面亮化。建設縣城天然氣儲備站、汽車加氣站,完善現行公交線路、站點設定。健全建管機制。創新融、投資方式,實現由政府投入為主向多元化投入為主轉變。啟動岳西新城規劃,完善重要專業規劃編制。鞏固文明創建成果,啟動園林縣城和衛生縣城創建,建設數位化城管系統,深化“三治三增三提升”行動,繼續深入整治城市髒、亂、堵。打造特色重點村鎮。推進小城鎮建設與生態建設、旅遊發展相融合,打造別具風情的生態小鎮、民俗小鎮、旅遊小鎮。支持黃尾、店前打造全國重點鎮,支持石關、河圖、菖蒲、白帽、來榜等鄉鎮打造休閒養生、旅遊商貿重鎮。深化美好鄉村建設。確保20xx年10個省級中心村通過驗收,啟動20xx年12個省級中心村建設,奮力再創1-2個特色鮮明、品味較高的省級乃至國家級示範點。不斷壯大村級集體經濟,著力加強鄉村債務管理。打造生態景觀長廊。啟動生態文明示範區建設,再創3個國家級生態鄉鎮、3個省級生態村。推進千萬畝森林增長工程,完成人工造林2萬畝以上。將特色農林業基地與生態景觀建設相結合,啟動高速路、國省道和景區沿線百里生態景觀長廊建設。加強規劃管理,打造景區周邊生態農家樂景觀長廊。深化“三線三邊”環境整治。加大礦山治理和大氣污染防治力度,加強鄉鎮飲用水水源保護區建設,實施行政村垃圾無害化處理,建設綠色村鎮、生態農莊。主攻重大項目建設。科學編制“十三五”規劃,爭取更多項目列入國家和省市規劃。大力推進六安景和隨麻安鐵路岳西段、岳桐高速、抽水蓄能電站、通用機場、相公廟水庫擴容、司空山綜合開發等重大項目前期工作,力爭取得突破性進展。精心謀劃武杭高鐵、白帽高速出口、高速出口至周邊鄉鎮快速通道、105國道改造、黃沙嶺隧道、天然氣長輸支線等具有前瞻性、帶動性項目。

(五)實施四年脫貧決戰行動,奮力打造社會建設升級版

全面推進精準扶貧。四年內實施“四百工程”,確保20xx年脫貧3.6萬人。政策精準到人,完善建檔立卡,建立貧困人口出列入列機制,確保社會保障體系100%覆蓋。工作力量精準到戶,實行“單位包村、幹部包戶、工作隊駐村入戶”定點幫扶,不脫貧、不脫鉤。產業精準到村,特色產業覆蓋到所有貧困村、貧困戶,每鄉鎮打造1個以上產業扶貧樣板村,每個貧困村打造5個以上特色產業脫貧示範戶。實現居民儲蓄每年新增10億元以上,4年後達100億元。公共設施精準到鄉鎮。建設交通網。實現岳武高速全線貫通,完成211省道、361省道菖蒲段升級改造,完成道義至七里沖、金坳至頭陀、斑竹至和平、河圖至馬鞍鞽公路升級改造,實施岳菖路二期、斗水至妙道山、白帽至古坊公路升級改造。硬化村組公路150公里。實施古井園道路硬化改造。打通至外省、外縣道路連線線,謀劃環司空山旅遊線路。建設水利網。開工建設蓮雲河治理工程,完成毛尖山、頭陀小流域治理。完成庫區移民、小水庫除險加固和4.55萬人農村飲水安全工程,實施好五河等5個鄉鎮小農水項目,打通農田水利“最後一公里”。建設電力網。牛草山風電、220千伏仙河輸變電投入運營,啟動蓮雲110千伏輸變電工程建設,新建貧困戶分散式光伏發電站4兆瓦,完成農網改造升級工程。建設寬頻網。推進寬頻進村,促進移動、電信和廣播電視“三網融合”。大力實施民生工程。精心組織實施省、市民生工程項目,繼續保持省市領先位次。完善城鄉統籌的就業公共服務體系,推進公共就業和人才機構整合。完善社會保險制度,探索實施城鄉居民養老保險與職工養老保險有效銜接。完善最低工資支付保障機制和困難群體社會救助體系。新建公租房1010套,完成救災儲備庫和溫泉老年公寓主體工程。協調推進社會事業。深化教育領域綜合改革,逐步推進中國小教師校長交流,實施一鄉(鎮)一幼稚園計畫,開展義務教育特色學校建設,整合職業教育資源,建成思源學校,實現城關國中搬遷。鞏固縣級公立醫院綜合改革成果,完善基層醫改措施,建立科學補償機制和現代醫院管理制度。完善鄉鎮衛生基礎設施,啟動瑞康三級醫院建設。落實失獨家庭生育關懷制度,促進人口科學化發展。深化文化體制改革,推進報台網融合,整合資源推進鄉鎮綜合文化服務中心建設,創建國家公共文化服務體系示範區。全面實施安全生產格線化管理,落實“黨政同責、一崗雙責”責任制,抓好重點行業領域安全專項治理和“打非治違”行動,嚴防較大以上事故發生。推進法治岳西、平安岳西建設,嚴厲打擊各類刑事犯罪行為,不斷提升全縣治安防範科技水平和公眾安全感。堅持依法治訪,引導民眾理性表達合理訴求,及時排查化解各類矛盾糾紛,建立穩評責任追究機制。完成第六屆社居委換屆選舉工作。切實抓好保護區、民族宗教、外事僑務、統計、糧食、物價、供銷、接待、地誌、兵役、武裝、對台、保密、檔案、地震、鹽務、菸草、公積金管理、殘聯、老幹部、老齡人及工會、青少年、婦聯、科協、工商聯、文聯等工作。

三、加強自身建設:深化改革、依法行政,打造服務型政府

發展的重任、競爭的壓力、人民的期盼,對政府自身建設提出了更新、更高、更嚴的要求。我們必須切實加快政府職能轉變,持續改進工作作風,努力建設人民滿意的服務型政府。

建設陽光政府。及時主動公開或依申請公開政府信息,全面推行辦事公開,回應民眾關切,做到有問必答,有問必果,逐步實現政務公開規範化、標準化、法制化。實行權力清單和責任清單制度,做到“行政權力進清單、清單之外無權力”,使政府權力運行陽光透明。

建設效能政府。深化機構改革,最佳化縣政府工作機構設定,實施鄉鎮綜合體制改革,統籌推進公務員和事業單位分類改革,實行機構編制實名制管理,推行基層公務員職務與職級並行制度。進一步減少行政審批事項,實施市場準入負面清單管理,推行電子營業執照和企業註冊全程電子化登記。深化財稅體制改革,推進稅費改革、公車改革,建立規範透明的現代預算制度,健全政府債務和非稅收入管理制度,嚴控“三公”經費支出。加強縣鄉村三級政務服務平台建設,推廣鄉村“背包式”服務,提高行政效率。

建設法治政府。加強法治教育和宣傳培訓,切實提高行政幹部法制意識和運用法律手段解決突出矛盾問題的能力。建立健全重大問題集體決策、人民建議徵集、社會聽證、專家諮詢等制度,提高決策的透明度和公眾參與率。完善政府執法管理,嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,落實行政處罰民眾公議制度。推行行政首長出庭應訴制度,嚴肅追究行政不作為和行政亂作為。加快社會信用體系建設,讓失信者寸步難行,守信者一路暢通。

建設廉潔政府。鞏固黨的民眾路線教育實踐活動成果,牢固樹立為民服務理念,著力解決懶政、怠政問題。落實廉政建設責任制,健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。深化公共資源交易管理體制改革,完善政府採購、土地出讓、國有資產管理、建設工程招投標等制度。主動接受人大法律監督和政協民主監督,及時認真辦理人大代表建議和政協委員提案,做到件件有著落,事事有回覆。

各位代表,同志們,站在岳西全面脫貧偉大征程的新起點上,面對全縣人民的熱切期盼,我們要奮勇爭先;面對光榮的歷史使命,我們要克難前行。讓我們在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,以更加振奮的精神,更加開闊的視野,更加務實的作風,搶抓機遇,大幹實幹,為實現四年脫貧、五年同步小康而努力奮鬥!