一、xx縣局1--8月份地稅收入情況
今年，xx縣政府下達xx縣局稅收收入任務是9000萬元，比去年稅收任務6150萬元，增長了2850萬元，增長幅度達46%，市局年初下達該局稅收任務7200萬元，後調整到7900萬元，比去年同期增長了2150萬元，增幅達37%。【目前該局承擔著全縣21個鎮的地稅征管工作，負責3197戶納稅人的徵收管理，其中企業302戶、個體工商戶2895戶。其中，達起征點的個體戶有230戶，地稅局直接管理的管戶有82戶，國、地稅共管戶148戶，目前納稅額在5萬元以上的41戶，其中5—10萬元的7戶，10—30萬元的16戶，30-50萬元的4戶，50萬元以上的14戶，未達到起征點的納稅戶2665戶，全年固定稅源有4500萬元左右。】截止8月底，該局累計組織入庫稅款4545萬元，與去年同期相比增收34萬元，增長0.7%，占市局年度計畫任務的58%，短平均進度8.7個百分點，短收稅款722萬元，占縣政府年度計畫任務的50.5%，短平均進度16個百分點，短收稅款1455萬元。
造成短收的主要因素：一是維持當前地方稅收增長的主要動力為一次性建設項目投資稅收，一旦投資力度減小或國家減少基礎建設項目投資，地方稅收收入就會急劇下降。特別是今年隨著國家對房地產業的嚴格控制，該縣房地產業也出現了疲軟態勢，直接影響地方稅收收入；二是按照國務院財政收入劃分規定，從xx年起所有新辦企業的企業所得稅全部由國稅局徵收；該縣目前發展的主要工業企業、商業企業、小水電企業在運轉後，增值稅、企業所得稅全部在國稅局繳納；地方稅收只能按增值稅額徵收很少的城建稅和教育附加，無法繼續維持地方稅收高幅增長趨勢；三是為了全力以赴配合縣委縣政府搞好招商引資和扶持當地企業快速發展。近年來xx縣招商引資了部分企業入住xx，但是除了小水電和湘貴錳業公司等少數企業對地方稅收有所貢獻外，其他企業基本沒有任何稅收貢獻，如xx縣前衛實業鋯鋼玉項目、盤龍天然富硒綠茶有限公司、xx縣永華農副業有限公司等企業長期處於零申報狀態。富硒礦泉水開發項目雖然在前期建設中對該縣稅收有所貢獻，但是建成後被納入市級管理，縣級地稅機關無權管理，直接影響稅收收入；四是省駐紫企業，陸續實行集團化經營，原縣級公司屬獨立核算納稅主體改為報賬制，很多地方稅收由市級公司在市級地稅機關繳納，如中國聯通、移動、石油公司、金融保險等企業直接減少縣級稅收。目前主體稅種在縣上納稅的中省企業只有電信局、信用聯社、菸草公司等幾家企業，常規重點稅源被削弱；五是認真落實國家結構性減稅惠民稅收優惠政策，個人所得稅稅前扣除標準提高，營業稅起征點提高等，將造成全年減收800餘萬元。上半年，該局已經為各類納稅戶減免稅款400餘萬元。【其中：落實農村金融稅收政策，為金融機構減免營業稅、所得稅等96.42萬元；落實西部大開發稅收優惠政策，為部分企業減免企業所得稅128.83萬元；執行新《個人所得稅法》相關稅收政策及省局個體工商戶核定徵收標準，為納稅戶減免個人所得稅69.2萬元；貫徹落實營業稅起征點調整及個人住房轉讓等稅收優惠政策，減免營業稅104.63萬元。】六是受全國經濟放緩，造成該縣湘貴錳業和紅蝶化工有限公司的黑色金屬礦和非金屬礦原礦滯銷，致使資源稅同比大幅減少。