富裕村與貧困村調查與對比的分析報告

在貧困村,村民無力支付孩子上學的費用,失學、輟學現象嚴重。儋州市木園村的許多孩子特別是女孩子無法讀到國小畢業,近十多年來沒一個人上大學,現連在校高中生也沒有,只有2人在讀國中。一般來說,貧困村村民的思想觀念也比較保守陳舊,屈服於惡劣自然環境的壓力,一無資金,二無技術,找不到合適的生產門路,缺乏脫貧致富的決心和信心,看不到光明的前途。

(五)基層組織、領導班子方面的差異

調查表明,富裕村的基層組織比較健全,有堅強的領導班子和一個好的帶頭人。保亭縣三道鎮什納村人均耕地只有0.9畝,卻有158個勞動力。村幹部根據本村人多地少的實際情況,組織青年農民外出打工,用打工賺來的錢支持家裡發展種養業。幾年時間,什納村就由貧困村變為當地的富裕村。白沙縣地寶村在支部書記和村長的領導下,全村民眾自力更生,艱苦奮鬥,經過近20年堅持不懈的努力,用智慧和汗水在荒野上開拓出一個富裕的文明生態村。富裕村的班子幹部思想比較開放,有文化,能深刻領會和較好地宣傳貫徹黨在農村的方針政策,熱心為民,處事公道,有經濟頭腦,能帶領民眾開拓新的生產門路,實現脫貧致富。

貧困村則往往是基層組織軟弱渙散,幹部整體素質差,“等、靠、要”思想嚴重,在民眾中威信不高,缺乏凝聚力和感召力,帶領民眾脫貧致富的作用難以有效發揮。

三、統籌貧富村社發展,構建和諧小康農村社會

貧富村社發展差異是客觀存在的,造成這種差異的原因是多方面的。貧困與富裕,也是相對而言,並在不斷的發展變化之中。上述許多富裕村,在十幾年前甚至幾年前,仍是窮得叮噹響的貧困村。擺在我們面前的緊迫而又長期的任務是:統籌貧富村社發展,促使貧困村逐步向富裕村轉化,實現構建和諧小康農村社會的宏偉目標。下面,就此談點認識。

(一)加大扶持力度,促進貧困村脫貧致富

按照中央的統一部署,我省的扶貧工作取得了很大成績,但因貧困面大而財力有限,扶貧工作仍然任重而道遠,各級政府應當加大扶持力度,促進貧困村脫貧致富。

增加投入,改善生產條件。各級財政要增加資金投入,支持貧困地區特別是貧困的少數民族地區、革命老區和西部乾旱地區的農田水利和鄉村公路等基礎設施建設,逐步改善生產條件。同時,在農產品加工、銷售和規模種養方面安排一些項目,搞開發性扶貧,帶動農民脫貧致富。

因地制宜,找準增收門路。農業仍是貧困村的主導產業,貧困村要因地制宜,立足當地資源,發揮自身優勢,主動調整產業結構,發展特色產業,找準增收門路。政府要積極組織和引導,提供服務,幫助農民解決資金、技術和產品銷售等方面的困難,增強農民的適應市場能力和自我發展能力。

扶人扶志,樹立脫貧信心。經濟上幫扶重要,思想上幫扶更重要。首先,要幫助貧困村的幹部民眾正確認識自身的優勢、劣勢、貧困原因、發展潛力和增收脫貧的可行途徑,選準一兩個風險小、見效快的項目,組織部分農戶先幹起來,務必乾出實效,用實實在在的經濟成果,幫助村民樹立脫貧致富的信心。同時通過各種有效形式,組織農民學習實用技術,掌握致富本領,不斷提高自身素質,引導他們逐步改變落後的生產方式、生活習慣和陳腐的消費觀、生育觀,增強自我發展能力。