(七)認真做好省八次黨代會期間的信訪穩定工作
一是及時召開聯席會議,安排部署省八次黨代會期間的信訪穩定工作。10月19日上午,我區召開了第二十九次信訪聯席工作會議,對省八次黨代會期間的信訪穩定工作進行了安排部署。
二是實行天天接待,暢通民眾信訪渠道。省八次黨代會期間,各鄉鎮、辦事處科級幹部實行掛牌上崗,輪流接待上訪民眾,做到有訪必接,切實暢通信訪渠道,認真受理信訪問題。按照《信訪條例》規定的程式,向上訪人出具信訪問題受理書,明確辦結時限,限時辦結。接待領導結合分管系統的工作,強化預約接待,有針對性地處理民眾信訪問題。同時排出值班表,記好接訪記錄,每天將接訪情況匯總上報區信訪局。
三是全面排查一次矛盾糾紛,限時解決信訪問題。各責任單位對本轄區、本部門近期的信訪形勢進行一次認真地分析研究,尤其是有可能引發集體上訪和赴京、赴省個人上訪的苗頭,有可能影響省八次黨代會期間社會穩定的信訪突出問題和重大隱患,進行一次全面系統地排查。對排查出的重點問題確定包案領導,明確責任,集中力量,解決疑難信訪問題。
四是加強信訪值班,嚴格信息報告。省八次黨代會期間,各鄉鎮、辦事處嚴格實行24小時信訪值班制度,安排專人晝夜值班。領導堅持帶班,保證上訪有人接待,反映問題有人處理,重大信訪事件及時上報。繼續實行信訪信息零報告、日報告制度,各鄉鎮、辦事處及區直有關部門必須及時報送日報表,我區將對省八次黨代會期間信訪值班接待情況進行檢查,對零報告、日報告情況進行匯總,檢查
結果將進行全區通報。
五是完善既定預案,杜絕惡性事件。進一步完善應對突發性事件預案,一旦發現有大規模民眾集體上訪和串聯上訪苗頭,按照預案迅速採取措施,控制事態發展,及時上報信息,就地化解。重點做好赴京、赴省集體上訪和重複上訪、赴省個人上訪地預防、控制工作,一旦有異常情況,採取果斷措施,全力勸阻,堅決把民眾穩定在基層。
六是深化“嚴打”整治鬥爭,維護社會治安秩序。組織鄉鎮巡邏隊,對重點地區,24小時不間斷巡邏,全力維護我區社會治安穩定。
七是嚴格責任追究。在省八次黨代會期間,因信息不靈、措施不力、工作不到位,導致發生赴省集體上訪和個人上訪事件,損害我區對外形象、影響會議順利召開的責任單位和責任人,將嚴格責任追究,決不姑息。
二、關於安全生產工作
*區高危行業企業較多,煤礦*家,非煤礦山*家,危化品生產經營單位*家,其他生產經營單位千餘家,安全監管任務非常繁重。近年來,我區安全生產工作始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,努力構建“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,民眾參與監督,全社會廣泛支持”的安全生產格局,促進了全區安全生產形勢穩定。今年以來,全區工礦商貿企業未發生安全生產死亡事故,安全生產取得明顯成效。我們的具體做法是:
(一)強化工作領導,完善工作機制
一是成立了以常務副區長為組長的安全生產工作小組,加強了對安全生產的組織領導。二是每月在全區經濟工作匯報會上向區四大班子領導和鄉鎮、重點委局專題匯報安全生產工作,並多次召開區委常委會、區長辦公會研究部署安全生產工作。三是嚴格督查,區安委會辦公室和區委督查室、區政府督查室、區紀委效能監察室定期督查鄉鎮、辦事處、區安監局、兩個工業區和有關委局以及重點高危行業企業安全生產工作,確保了基層安全工作做細做實。
(二)深化日常檢查,有效整改事故隱患
今年以來,我區安監人員深入煤礦一線檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對危化品企業檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對非煤礦山企業檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;深入其它企業現場檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;到各鄉鎮、辦事處、區安監局、工業區和重點企業督查安全生產工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產大檢查活動,分成鄉鎮組、煤礦組、危化組、非煤組、交通組、旅遊組等*個組進行拉網式檢查。共查出隱患*處,隱患整改率在*%以上。
(三)健全監管網路,落實安全責任
出台了《關於切實履行安全生產工作職責的通知》,健全了區、鄉、企業(村)三級安全監管網路,共建立安全組織*個。區安監局正式幹部職工達到*人,鄉鎮有安監辦,企業有安全科,執法文書、隱患整改台帳齊全,並層層簽訂了安全管理目標責任書,做到了安全層層有人抓,事事有人管。今年共組織召開全區安全生產工作會議*次;煤礦安全工作會議*次;非煤礦山安全工作會議*次;危化企業安全工作會議*次。
(四)創新監管方式,促進本質安全
年初,主動邀請了省、市安全生產專家分別對*個煤礦、*個化工企業和*家玄武岩廠進行了全面安全會診。下半年,我區又和有資質的安全中介機構聯合,對高危行業企業進行了一次安全評估。通過監管方式的創新,極大地提高了企業搞好安全生產的積極性,從源頭上防止了安全事故的發生。
(五)突出工作重點,狠抓高危行業監管
1.煤礦方面:一是堅持包礦駐礦和礦長跟班帶班制度;二是督促指導*煤礦進行資源整合改造和*煤礦進行技改,督促*煤礦建設密閉牆,提升安全水平;三是實行了煤礦安全生產風險抵押金制度;四是在全區煤礦開展了雨季三防專項檢查活動;五是組織轄區內煤礦開展了“一通三防”專項大檢查和機電、提升運輸設備專項檢查。