財稅金融不斷加強，各項改革穩步推進。堅持依法理財，大力調整和最佳化支出結構，加強資金調度，保證了重點建設和重點支出項目的基本需要，有力拉動了經濟成長和社會發展。加強銀政、銀企合作，金融企業信貸規模不斷擴大，服務領域進一步拓展。落實了國家和自治區對種糧農民的直接補貼和取消農業稅等政策。全面推行了灌區供水體制和水價制度改革。進一步完善企業法人治理結構，加快改制企業職工身份置換。完成了鎮（鄉）人員定崗分流工作。對所有事業單位重新進行了審核登記、核定編制。依法加強了國有資產監管，嚴防國有資產流失，確保了國有資產保值增值。全面推行項目核准制和備案制，落實企業投資自主權。建立投資決策責任制，規範了政府投資行為。
科教興市戰略深入實施，社會事業全面發展。加大優質教育資源整合力度，在進一步加強基礎教育的同時，職業技術教育和民辦教育有新的發展。教育投入加大，共爭取和實施教育項目個，總投資億元，教育基礎設施和辦學條件得到改善。素質教育不斷深化，教育教學質量穩步提高。加快科技進步與技術創新，推動高新技術產業化，提高科技成果轉化率，研發和創新能力進一步提升，企業核心競爭力不斷增強。深入實施寧夏中衛可持續發展實驗區建設工程，爭取國列、區列科技項目項。深入實施科技特派員創業行動，科普工作取得新成績。科技進步對經濟發展的貢獻率有了新提高。推進文化體制改革，加強精品創作，規範文化市場秩序，文化事業全面發展。全年廣場文藝演出場次，民眾文化豐富多彩。新型農村合作醫療試點進展順利，公共衛生服務水平和應急能力進一步提高。高度重視傳染病和地方病防治，計畫免疫、婦幼保健工作和基礎設施建設不斷加強。嚴肅執行計畫生育政策和法規，川區開展知情選擇和優質服務活動，山區加快推進“少生快富”扶貧工程，人口和計畫生育工作不斷加強。環境與資源保護工作不斷加強。體育和廣播電視事業進一步發展。民族宗教工作進一步加強。老齡和殘疾人工作又有新發展。加強民兵預備役建設，支持中衛軍分區、武警消防部隊建設，認真做好軍隊轉業幹部、退役士兵安置和擁軍優屬工作，“雙擁”共建活動深入開展。統計、物價、工商管理和檔案、氣象、防震減災、人防、外事、僑務等方面的工作取得了新成績。
社保體系不斷完善，人民生活有效提高。認真落實扶持就業與再就業的各項優惠政策，努力拓寬就業渠道。全市新增就業崗位個，其中一次性購買人員再就業崗位個，弱勢群體的就業和再就業得到有效解決。千方百計加大社會保障資金投入，養老保險、失業保險、醫療保險動態覆蓋率分別達到%、%和%，全年累計發放低保資金萬元。全年發放各類救濟救災資金萬元。實施沙坡頭移民搬遷、貧困戶養羊、萬戶菌草種植等扶貧開發項目，有組織地轉移農村富裕勞動力.*萬人次，實現勞務收入*.億元。山區基礎設施建設和特色產業開發投入加大。鞏固禁牧封育成果，草畜產業穩步推進。積極籌措抗旱資金，支援山區抗旱，脫貧人口達到*.*萬人，山區民眾生產生活得到改善。
民主法制不斷加強，行政水平大幅提高。自覺接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督、市政協及各民主黨派、工商聯的民主監督、社會各界的民眾監督和新聞媒體的輿論監督。全年辦理人大代表議案*件、建議**條，政協提案件，積極推進依法行政和政務公開。建成了中衛市政務信息網。加強經營性土地使用權出讓的招投標、掛牌、拍賣工作，加大審計監督和行政監察工作力度，查處各類違紀案件件，結案件，政府系統廉政建設取得新成效。深入開展普法教育，公民法律意識進一步增強。加大勞動監察力度，清欠農民工工資萬元。高度重視信訪工作，努力化解各類矛盾。加強安全生產監督管理，強化公眾聚集場所安全，治理道路交通事故隱患路段，開展重點行業和領域的安全生產專項整治。全面落實社會治安綜合治理各項措施，開展以掃黑除惡、禁毒禁賭為重點的“嚴打”整治活動，社會治安狀況良好。
各位代表！
過去一年取得的成績來之不易，這是自治區黨委、政府和市委正確領導的結果，是全市各族人民共同努力的結果，是市人大、市政協及社會各界監督支持的結果，是駐衛各單位、部隊積極幫助的結果。在此，我代表市人民政府，向全市工人、農民、知識分子、幹部、解放軍指戰員、武警官兵、公安幹警，表示崇高的敬意！向人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、人民團體、離退休老同志，向關心和支持中衛發展的社會各界人士，表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意！
在取得成績的同時，我們必須清醒地認識到前進道路上還有許多困難和問題。主要表現在：經濟發展和城市建設中的資金、土地等生產要素供需矛盾比較突出；企業自主創新能力不強，名牌產品少，中小企業的融資環境不寬鬆；農業基礎脆弱，綜合生產能力不強，農業產業化水平不高，農民收入水平低；第三產業發展水平不高，流通服務業的新型業態發展不快，聚集輻射能力不強；財源總量偏小、結構單一，支出壓力增大；各項社會事業的發展不夠協調，農村文化、教育、衛生事業的發展與民眾的需求不相適應，民眾對上學難、偏遠鄉村就醫難的問題反映較多；就業與再就業形勢嚴峻，影響社會穩定的因素還比較多；一些部門工作作風還不夠紮實，民主法制建設和廉政建設還需進一步加強。等等。對於這些困難和問題，我們將採取更加有力的措施，認真加以解決。