大力發展農村公共事業。加大農村基礎設施建設投入，加快鄉村道路建設，完成濱河大道二期工程**.*公里二級油路建設，積極爭取完成迎湖公路**.*公里二級油路建設，建成美利工業園區、永康養殖園區、鎮羅工業基地三條主幹道硬化，完成中溝路、宣東路油路建設和香山地區**公里砂礫路建設任務，年內硬化鄉村道路***公里以上。發展農村通信，繼續完善農村電網，發展遠程教育和廣播電視“村村通”，逐步解決農村飲水的困難和安全問題。大力普及農村沼氣，積極發展適合農村特點的清潔能源。
千方百計增加農民收入。採取綜合措施，廣泛開闢農民增收渠道。充分挖掘農業內部增收潛力，擴大養殖、園藝等勞動密集型產品和綠色食品的生產，努力開拓農產品市場。加強農村勞動力技能培訓，引導富餘勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，帶動鄉鎮企業和小城鎮發展。加快發展勞務經濟。海原及城區、中寧山區做到每個家庭至少輸出一個勞動力。力爭全年有組織的勞務輸出達到萬人。加大扶貧開發力度，提高貧困地區人口素質，改善基本生產生活條件，開闢增收途徑。實行整村推進工程，搞好城區*個村、中寧*個村、海原**個村的推進，年內安置移民*萬人，實現脫貧*.*萬人。
（四）加快發展以旅遊為重點的現代服務業，積極擴大消費需求
加快發展現代旅遊。按照大旅遊、大市場、大產業的思路，把旅遊業真正培育成拉動消費的龍頭和全市經濟的主導產業。進一步突出生態旅遊主題，把自然風光、消費城市、休閒旅遊作為全市旅遊業發展的基本定位，彰顯特色，增強賣點。高起點抓好規劃修編，嚴格按規劃實施重點景區景點建設。培育以沙坡頭旅遊區品牌為代表的一批旅遊精品，加大旅遊產品開發力度。重視人文旅遊資源挖掘，加大重點文物保護力度。加強重點景區景點基礎設施和精品線路建設，增強景區景點的吸引力和游娛項目的參與性。整頓旅遊市場，規範旅行社經營行為。點擊查看本資料原創網站更多文章認真辦好“中國寧夏（中衛沙坡頭）大漠•黃河國際旅遊節”、首屆寧夏中衛硒砂瓜節等節事活動，主動到西安、重慶等地推介我市旅遊產品和項目，促進客源互流，推進旅遊投資與經營的合作。適應休閒旅遊的市場需求，抓好地方風味小吃和旅遊紀念品開發。突出抓好賓館、飯店、“農家樂”住宿和餐飲賓館的升級改造，提升服務檔次。年內，全市旅遊接待人數達到**萬人次，旅遊直接收入達到****萬元，直接從業人員達到****人。
搞活商貿流通。引進培植一批現代物流企業，加快中衛市場、正豐商貿中心、女人街等商貿項目建設。大力開拓城鄉市場，重點抓好市區各類專業市場的規劃和建設。加快金融、保險、房地產、信息等其它各業的發展。積極培育消費熱點，促進更多的潛在需求轉為即期消費。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，維護良好的市場秩序。力爭全社會消費品零售總額達到億元，外貿出口創匯億美元。
（五）狠抓增收節支，逐步改善財政運行狀況
嚴格依法治稅，完善抓收入目標責任制，確保當年收入預算的完成。積極爭取轉移支付和專項資金，盡最大努力增加可用財力。調整財政支出結構，將政府職能真正轉向對公共事務的管理與服務，將財政支出的重點轉到維護公平分配、關顧弱勢群體上來。堅持“量力而行、盡力而為、有保有壓、有促有控”的原則。確保科教文衛、公共產品、社會保障和“三農”等方面的重點支出，嚴格控制一般性支出，確保財政收支預算的平衡。嚴禁超編制違規進人和購車，有效減輕財政壓力。推進部門預算、國庫集中支付等財政改革。加強政府與金融機構的溝通合作，鼓勵金融機構加大信貸投入，最佳化信貸結構，為經濟發展提供有力的金融支持與服務。
（六）加強和諧社會建設，不斷提高人民生活水平
切實做好就業和社會保障工作。加快建立政府扶助、社會參與的職業技能培訓機制。完善對困難民眾的就業援助制度，建立促進擴大就業的有效機制。完善城鎮職工基本養老和基本醫療、失業、工傷保險制度。積極探索進城務工人員社會保障問題。積極探索建立農村最低生活保障制度。重視保障婦女兒童權益。積極發展殘疾人事業。加強社會福利事業建設，完善優撫保障機制和社會救助體系，支持社會慈善、社會捐贈、民眾互助等社會扶助活動。
加快科技、教育、衛生、文化等事業建設。加快科學技術創新，努力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力。全面實施素質教育，大力發展職業教育，積極籌建高等職業技術學院。加大教育投入，建立有效的教育資助體系。加大人力資源開發投入，推進市場配置人才資源。積極發展文化事業和文化產業。繁榮新聞出版、廣播電視、文化藝術。加強文化市場管理，營造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會環境。加強文物保護。加大政府對衛生事業的投入，完善公共衛生和醫療服務體系，提高疾病預防控制和醫療救治服務能力。加強婦幼衛生保健，大力發展社區衛生服務。積極推行優生優育，提高出生人口素質。加強城鄉社區體育設施建設，大力開展全民健身運動，提高競技體育水平。加強氣象、統計、人防、檔案、地方志等工作。