各位代表,藍圖宏偉壯麗,任務光榮艱巨。實現「十一五」規劃的目標,需要全市上下共同努力,需要廣大幹部民眾艱苦奮鬥。只要我們團結奮進、銳意進取,我們的目標就一定能夠實現!
三、保持快速發展勢頭,實現「十一五」規劃良好開局
各位代表,XX年是實施「十一五」規劃的開局之年,更是我市貫徹落實科學發展觀,實現快速發展、科學發展的重要一年。切實做好今年的工作,開好局,起好步,對於鼓舞士氣,加快發展,具有十分重要的意義。
今年,政府工作的主要預期目標是:全市地區生產總值達到億元,可比增長%。其中:第一產業.*億元,增長*%;第二產業.*億元,增長%;第三產業億元,增長%。全市地方財政收入*.*億元,可比增長%;其中市本級財政收入*.*億元,可比增長%。全社會固定資產投資達到億元,增長%。城鎮居民可支配收入達到*元,增長*%。農民人均純收入達到*元,同比增長*%。城鎮登記失業率控制在*.*%以內。人口自然增長率控制在‰以內。
實現今年經濟社會發展的預期目標,必須以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會及市委一屆四次全會精神,全面落實科學發展觀。按照已確定的工作思路和工作格局,積極培育優勢特色產業,加快經濟成長方式的轉變,加速新型工業化、城市化、農業產業化、旅遊特色化進程,推動經濟社會全面、協調、可持續發展和社會和諧穩定。
重點抓好六個方面的工作:
(一)提高自主創新能力,推進產業結構最佳化升級
培優培強優勢產業。圍繞造紙、釀酒、建築建材、冶金化工、農副產品加工等五大支柱產業,做大做強美利紙業、寧夏紅集團、明巨電石、贏海集團、大河工具機等一批優勢骨幹企業,提高企業技術創新能力,推進產業結構最佳化升級。通過實施造紙、電石、PVC、鋼鐵「四個百萬噸工程」,加快上下游產品配套,形成企業集聚、產業集群,打造產業特色。全年開工建設工業項目**個。重點抓好美利紙業萬噸塗布白卡紙、萬噸楊木化機漿、*台*萬千瓦熱電機組,寧夏紅集團*萬噸枸杞飲料、噸枸杞發酵酒、噸葡萄酒,昊豐偉業年產萬噸生鐵,大河工具機年產台數控珩磨工具機等項目建設。全年工業增加值增長%,規模以上工業企業實現利潤增長%。
加速園區經濟發展。加快完善美利、寧新工業園區及常樂、鎮羅、宣和工業基地水、電、路、通信、綠化等基礎設施建設步伐。放大美利、寧新工業園區初步形成的集聚效應,做大做強園區經濟,抓好已簽約項目的跟蹤落實,加大儲備項目的招商力度,採取以商招商等多種形式,吸引更多的客商來衛投資興業。激發廣大幹部民眾招商引資的熱情,建立跟蹤服務制,力爭全年招商引資實際到位資金達到億元以上,培育新的增長極,增強工業經濟發展後勁。
大力發展循環經濟。大力推進節能節水節地節材,加強資源綜
合利用,建立完善再生資源回收利用體系,積極推行清潔生產,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長方式。鼓勵開發和套用節能降耗的新技術,強制淘汰高能耗、高物耗的設備和產品。推進銀企合作,積極爭取金融機構對地方企業發展的支持。通過引進和培育,不斷壯大企業家隊伍。建立健全信用擔保、人才培訓、技術支持、市場開發、法律諮詢等服務體系,加強工業經濟運行的綜合協調和服務,著力解決土地、資金、運力、環保等方面的問題。
(二)強化基礎設施建設,加速推進城鎮化進程
突出新區建設。按照「拉大框架,樹立形象,三年出亮點,五年成規模」的目標,加快建設行政中心、新聞中心等**個單位辦公樓,加快建設新區供排水、供熱、通信等基礎設施,完成迎賓大道、平安大道、應理南街延伸、衛謝南街延伸工程和新區生態湖南部開挖建設,開工建設行政中心前後廣場、環城東路、環城西路、中央大道中段北路改造及新區次幹道。
強化舊城改造。按照「淨綠亮美,提升品位,一年一小變,三年一大變」的目標,實施「六街」(長城街、文昌北街、應理北街、香山街、商業南北街)、「四巷」(槐樹巷、幼稚園巷、鼓樓南街一道巷和二道巷)改造;對主要街道主車道、人行道、綠化帶進行整治,實施「三線」下地;抓好官橋花園、東方家園等舊城改造項目,完成建築面積萬平方米以上,最佳化人居環境。
加快縣城和小城鎮建設。抓好中寧、海原縣城建設規劃,體現特色,穩步推進。加快中寧縣城集污及污水處理廠續建、枸杞文化博物館、枸杞加工城二期、大慶路、利民街南段工程續建等**個項目和海原縣城改造擴建步伐。因地制宜,重點發展一批工礦型、交通樞紐型、商貿型等中心小城鎮。
(三)切實加強「三農」工作,努力建設社會主義新農村
推進現代農業建設。調整農業生產結構,最佳化農業生產布局,轉變農業增長方式,推進農業產業化經營,促進農產品加工轉化增值,發展高產、優質、高效、生態、安全農業。枸杞產業上,以中寧為核心區,大力推進枸杞南移戰略,向中寧、海原揚黃灌區和山區井灌區延伸,新增枸杞*.*萬畝,全市枸杞面積達到.*萬畝。硒砂瓜產業上,以環香山地區為核心區,中寧鳴沙、白馬、喊叫水,海原興仁、高崖等鎮(鄉)為發展重點,城區香山、常樂、永康沿中靖公路、油三公路壓砂補種空漏坡地,新增壓砂地萬畝,累計達到萬畝。在城區香山鄉建立萬畝硒砂瓜新品種、新技術試驗示範區。設施蔬菜產業上,以城區為核心區,以鎮羅、東園、柔遠為重點基地,新增設施蔬菜*.*萬畝,累計達到*.*萬畝。雞禽產業上,以城區為核心區,以宣和、永康為重點基地,開工建設永康百萬隻雞生態科技示範園區西區工程,輻射帶動全市。全市雞飼養量達到萬隻。切實做好高致病性禽流感防控工作,確保不發生重大疫情。同時,著力推進草畜、生豬、優質米、馬鈴薯產業快速發展。全市新增飼草萬畝,累計達到萬畝;生豬飼養量達到萬頭;優質米種植面積達到萬畝;馬鈴薯種植面積達到萬畝。