三是開展“三聯”活動,架設“黨群連心橋”。***街道是安寧區一個城市困難群體基數比較大的街道,特困家庭幾乎占到了轄區常住居民戶總數的36%以上。街道黨工委以全面實行社區黨員責任崗為切入點,成立社區黨建工作領導小組,建立了各社區黨支部直管黨員聯繫黨代表、黨代表聯繫黨員,黨員聯繫民眾的“三聯鏈式服務”網路,將街道各社區直屬黨員和在職黨員一起混編劃分為35個黨小組,分編成民事調解崗、扶貧幫困崗、社會治安維護崗、環境衛生監督崗、社區事務監督崗和政策法規宣傳崗等四大類十五個崗位設定。同時,嚴格崗位工作程式,成立了街道社區黨員責任崗工作機構和監督考評機制,並制定了開展黨員責任崗管理辦法,建立黨員上崗履職民主測評體系,每半年進行一次黨員崗位評比,採取民眾評議與組織考察相結合的方式,公開評比、公開掛星,形成了轄區黨組織和社區黨員共同參與、優勢互補的大黨建新格局。自開展社區黨員責任崗活動以來,轄區在崗黨員主動幫助調節民事糾紛165起,為各社區黨組織提出合理化建議68條,搞義務勞動189次,為困難戶提供各類服務582次,有200多名黨員在重要節假日參加了義務巡邏。
四是服務轄區單位,共建和諧社區。我們提出了“社區為企業發展服務,單位幫社區建設搭台,居民給企業發展獻策,共建和諧社區”的思路,做好了服務轄區單位促進和諧穩定工作。如:***設立“社區主任接待日”為居民排憂解難,同時,建立“一庫一基地”,即:建立下崗失業人員求職信息庫和社區再就業技能培訓基地.對居民有針對性地進行培訓和勞務輸出,開展再就業人員技能培訓,以增強工作崗位的穩定性,進一步提高了居民對社區工作的認同感。一年多來,在駐轄區單位的支持下,我街各社區在服務功能上下功夫,和單位聯手,開發再就業崗位,先後解決了300餘人的就業問題。再如:***社區內企業蘭沙建材有限公司主動為社區開放了部分文體場所和活動場地,給轄區內居民的民眾文體生活提供了方便;原國企蘭州汽車***留守管理處協調幫助***社區建設了居民健身路徑。現在,我街各社區與轄區內外7家企事業單位達成了共駐共建協定,共同爭創和諧精品社區。
三、社區黨建貫標及運行情況
街道黨工委結合區委質量建黨要求,積極探索建立符合實際、可操作性強的社區黨建質量管理體系,用質量管理體系的先進理念和方法推動社區黨建工作進一步規範化、制度化,不斷增強黨組織的凝聚力和戰鬥力,取得了良好效果。
(一)努力探索建立完善社區黨建質量管理體系。街道黨工委按照區委開展質量建黨工作的實施意見,確定了黨建工作基礎較好的***社區為試點單位,力爭先在點上突破,取得經驗後再在全街道推廣。我們首先指導社區黨支部制定了《***街道***社區黨建質量管理工作手冊》。《手冊》重點突出了社區黨建工作目標管理、過程控制和持續改進。一是確定“四個必須堅持”。通過貫徹“以顧客為關注焦點”和“與供方的互利關係”原則,提出“熱愛社區、服務社區、奉獻社區”主旨,把時刻與廣大民眾保持緊密聯繫,提高人民民眾的滿意度,作為核心焦點。提出了社區黨建要做到“四個必須堅持”:即必須堅持不斷提高黨組織的領導水平和執行能力;必須堅持總攬全局、協調各方;必須堅持與社區建設共同發展、共同提高;必須堅持立足服務、關愛百姓、融入生活。二是建立“三大目標”和“六個系統”。《手冊》設定了“三大目標”,即建設發揮作用的好組織、創立教育管理的好機制、培養為民服務的好隊伍;並設立“六個系統”,即組織建設、思想教育、黨員管理、決策參與、服務社區和特色工作。三大目標確立了社區黨建工作的主要方面和核心內容,六個系統作為子目標詳細規定了《手冊》目標的實現過程,為社區黨組織的先進性建設提供了看得見、摸得著、有目標、有形式的程式和方法。同時,強化黨建工作責任制,增強工作針對性和有效性,充分發揮黨組織負責人的帶頭作用。三是建立完善過程控制和改進機制。通過貫徹“過程方法”原則,從控制過程入手,使各項工作從計畫、實施到結果、總結的全過