麻陽苗族自治縣是全國5個單一苗族自治縣之一，湖南革命老區，全縣轄23個鄉鎮，321個村（社區），總人口38萬人,是“中國長壽之鄉、中國現代民間繪畫之鄉、中國冰糖橙之鄉”，也是新中國第一任鐵道部部長滕代遠同志的故鄉。XX年以來，我縣從依法治國基本方略出發，按照國家、省、市的統一部署，積極開展“法治縣”創建活動，全面推進縣域民主法治建設，提高各項事業的法治化管理水平，營造了現代法制社會的“法力無邊”氛圍。XX年、XX年、XX年被懷化市委市政府評為“普法依法治理工作先進縣”，XX年被懷化市委市政府評為“普法依法治理工作模範縣”。期間，麻陽經濟年增長率11%以上，其中，XX年，全縣實現生產總值25.3億元，增長13%，實現財政總收入12351萬元，增長21%，唱響了三湘“彎道超車”的苗鄉讚歌。
“法治縣”創建中，我們主要做了以下幾項工作。
一、法律至上，縣委表率
1、以“法律至上”的法治思想推動創建活動。
第一，總體思路和部署堅持“法律至上”的法治思想。XX年3月，縣委常委會專題聽取司法局匯報，研究部署了創建活動。會上，從依法治國基本方略高度統一思想，確立了“法律至上”的法治思想，形成了以法治促進苗鄉長治久安的共識。縣委、縣政府出台的《關於開展法治縣創建活動的意見》、《麻陽苗族自治縣“法治縣” 創建活動實施方案》和《麻陽苗族自治縣“法治縣” 創建實施細則》、《麻陽苗族自治縣“法治縣” 創建活動考核辦法》，不僅貫徹落實上級精神，而且體現了“法律至上”的現代法治思想。５月，縣委常委會聽取司法局活動情況匯報，進一步統一了“法律至上”的法治思想，堅決摒棄本地老少邊窮“天高皇帝遠”思想，堅持“一切活動包括黨的領導都要在法律允許的範圍內進行”，加快和諧麻陽、平安麻陽、小康麻陽建設，實現“經濟強縣、法治安縣”。活動中，以縣委書記為組長，縣長任第一副組長，縣委常委、縣政法委書記任常務副組長，縣“四大家”相關領導任副組長，23個相關部門主要負責人為成員的依法治縣領導小組，自覺把“法律至上”的法治思想貫穿到在日常工作中。
第二，動員大會以案說法弘揚“法律至上”的法治思想。XX年3月，在聲勢浩大的全縣創建活動會議上，我們大講石羊哨溫泉開發等典型案例，以案說法，讓這些“法治地震”和餘震釋放出最強的“法律至上”的法治震撼力。會上，不僅全縣23個鄉鎮、縣直機關、企業負責人與縣委、縣政府簽訂活動目標責任狀，表現出強烈的法治意識，而且在層層召開的各級動員大會上，都有意識地邀請司法幹部以案說法，積極弘揚“法律至上”的法治思想。“法律至上”法治思想的統一，極大地促成了司法行政資源主角抓、政法資源協調抓、部門資源推動抓、社會資源全力抓的大創建格局，起到了“四兩撥千斤”的效果，形成大創建大聯動的“大合唱”。例如，在資金保障上，不僅縣政府給司法局安排了12萬元的專項經費，而且相關單位也安排一定的工作經費。
第三，多途徑多渠道營造“法律至上”的濃厚氛圍。首先，通過廣播、電視、專欄、標語、網站等豐富多樣的形式，既廣泛宣傳法治縣創建的目的意義、內容和方式，又告誡幹部民眾知法、守法、護法。其次，各鄉鎮和各單位利用幹部職工會議和各種例會，組織幹部職工學法或進行法律知識講座，強化“法律至上”的法治意識，為全面實施創建活動奠定了思想和輿論基礎，
２、縣委領導帶頭學法用法當好法治表率。
第一，縣委中心組帶頭學習法律知識。近年來，縣委中心組始終堅持學習必須安排學法律法規內容或安排法律講座。在縣委中心組帶動下，近年來，各級各部門的領導班子舉辦法制講座、中心組學習法律1000多堂（次），從而全方位的改變國家工作人員尤其是領導幹部學法用法的被動局面。特別是XX年11月縣委《關於貫徹落實幹部職工年度學法用法考試考核制度的通知》，規定凡考試不及格或不參考的，必須進行補考，擅自不參加補考的，公務員年度考核一律定為不稱職。經補考仍不及格的，年度考核定為基本稱職。一年一度的幹部職工學法用法考試，參考單位、參考對象均達到100%。同時，嚴把任用關。凡新提拔重用的各級領導幹部，特別是須經人大任用的領導幹部，任用前必須參加任前法律知識培訓並經考試合格，不參加培訓或考試不及格的凍結任用。