公路項目管理制度 篇1
第一章總則
第一條為加強農村公路管理，保障農村公路安全暢通，促進農村經濟社會發展，根據《中華人民共和國公路法》和其他有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條本市行政區域內農村公路的使用、養護管理和路政管理，適用本條例。
本條例所稱農村公路是指符合國家規定技術等級的縣道、鄉道、村道及其附屬設施。
第三條市交通主管部門負責全市農村公路的統一管理。
章丘市、歷城區、長清區、平陰縣、濟陽縣、商河縣交通主管部門(以下統稱有關縣級交通主管部門)具體負責本行政區域內農村公路的管理工作。
歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區行政區域內的農村公路管理工作由市公路管理機構和區人民政府按照本條例有關規定分工負責。
第四條市、縣(市、區)人民政府應當加強對農村公路管理工作的領導，組織協調有關部門做好農村公路管理工作。
第五條農村公路管理工作應當遵循統一管理、分級負責、建養並重、保障暢通的原則。
第六條任何單位和個人都有愛護農村公路的義務，有權舉報破壞、損壞農村公路和影響農村公路安全的行為。
第二章養護管理
第七條農村公路養護分為大修、中修、小修工程和日常養護。
第八條市、縣(市、區)應當根據農村公路養護類別和實際技術狀況編制農村公路年度養護計畫。
全市農村公路年度養護計畫由市交通主管部門負責編制，報經市人民政府批准後實施。
章丘市、歷城區、長清區、平陰縣、濟陽縣、商河縣農村公路年度養護計畫由其縣級交通主管部門負責編制，報經縣(市、區)人民政府批准後實施。
歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區行政區域內，縣道的年度養護計畫由市公路管理機構負責編制;鄉道、村道的年度養護計畫由區人民政府負責組織編制。
第九條章丘市、歷城區、長清區、平陰縣、濟陽縣、商河縣行政區域內縣道的養護由其交通主管部門負責組織實施;歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區行政區域內縣道的養護由市公路管理機構負責組織實施。
鄉道的養護和村道的大、中、小修工程由鄉(鎮)人民政府負責組織實施。
村道的日常養護經村民會議討論決定後，由村民委員會負責組織實施。
第十條農村公路管理機構應當加強對鄉道、村道養護的技術指導。
第十一條農村公路養護作業應當逐步推行市場化。大修、中修工程應當按照有關規定通過招投標方式確定養護作業單位，但搶修工程可以除外。小修工程和日常養護可以由養護責任單位擇優確定養護作業單位。
養護責任單位應當與養護作業單位簽訂養護契約，明確雙方的權利義務。
第十二條農村公路養護作業應當嚴格執行國家規定的技術規範、操作規程和契約約定，使農村公路處於良好的技術狀態。
第十三條農村公路的大、中修工程，應當實行工程監理制度和質量保修制度。保修期限不得少於一年。
第十四條養護人員進行養護作業時，應當穿著統一的安全標誌服;利用車輛作業時，應當在車輛上設定明顯作業標誌，過往車輛應當避讓。
第十五條農村公路的綠化由農村公路管理機構統籌規劃並組織實施。
第十六條農村公路養護用地、砂石料場以及養護需要的挖砂、採石、取土以及取水，由縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府協調解決。
第十七條養護責任單位應當建立農村公路災害防治工作應急保障機制，提高抗災害能力和事故應急救援能力。
因自然災害等原因造成農村公路交通中斷，養護責任單位應當立即組織搶修。不能及時修復的，由農村公路管理機構組織修建臨時通道或者公示繞行路線。
第三章養護管理資金
第十八條農村公路養護管理資金主要由市、縣(市、區)財政預算資金和國家、省撥給的補助資金組成。
第十九條市和有關縣級交通主管部門，應當編制農村公路養護管理經費預算，報同級人民政府審核後列入本級年度財政預算。
歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區行政區域內鄉道、村道養護管理經費預算，由區人民政府組織編制並列入年度財政預算。
第二十條農村公路養護管理的年度補助標準，由市交通主管部門根據補助資金和市專項財政預算資金的數額、養護里程、技術狀況確定。
第二十一條縣(市、區)對上級撥給的養護管理資金和同級專項財政預算資金應當統籌安排，根據農村公路養護計畫完成情況計量支付。
第二十二條農村公路養護管理資金應當統一管理、專款專用，實行年度審計制度，任何單位和個人不得侵占、挪用、截留。
第四章路政管理
第二十三條有關縣級交通主管部門負責本行政區域內農村公路的行政管理;市公路管理機構負責歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區行政區域內農村公路的行政管理。
第二十四條農村公路管理機構在農村公路上應當按規定設定警告、禁令、指示等標誌、標線。
第二十五條在農村公路上禁止下列行為：
(一)擅自設卡、收費、罰款和攔截車輛;
(二)從事建築作業活動;
(三)擺攤設點，設定集貿市場及各類經營場所;
(四)打場曬糧、堆放物料及設定其他障礙物;
(五)挖溝引水、漫路灌溉;
(六)焚燒秸稈、堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物;
(七)其他損壞、污染農村公路的行為。
違反前款規定，給他人財產、人身造成損害的，應當依法承擔民事責任。
第二十六條車輛軸載質量或總質量超出公路工程技術標準的，不得在農村公路上行駛。確需行駛的，應當經農村公路管理機構批准，並按要求採取有效防護措施。對公路造成損壞的，應當按照原技術標準予以修復或者承擔修復費用。
第二十七條鐵輪車、履帶車和其他可能損害農村公路路面的機具，不得在公路上行駛。確需行駛的，應當經農村公路管理機構批准並應當採取有效的防護措施。對公路造成損害的，應當按照損壞程度給予補償。
第二十八條臨時占用、挖掘農村公路或者從事其他涉路項目作業的，應當經農村公路管理機構批准後方可施工。影響交通安全的，並應當徵得公安機關同意。工程完工後，應當按照原技術標準予以修復或者承擔修復費用。
第二十九條除農村公路防護、養護需要以外，禁止在農村公路建築控制區範圍內修建建築物和地面構築物;需要架設、埋設管線、電纜等設施或者設立其他標誌的，應當經農村公路管理機構批准。
農村公路建築控制區的範圍從農村公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣起算：縣道十米、鄉道五米、村道三米。
第三十條農村公路管理機構應當加強公路巡查，依法制止、處理各種違法使用、占用和破壞、損壞農村公路的行為。
第五章法律責任
第三十一條違反本條例規定，擅自在農村公路上設卡、收費的，由農村公路管理機構責令停止違法行為，沒收違法所得，可以處違法所得三倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以處二萬元以下的罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
第三十二條有下列違法行為之一的，由農村公路管理機構責令停止違法行為，可以處三萬元以下的罰款：
(一)超載車輛擅自在農村公路上行駛的;
(二)鐵輪車、履帶車和其他可能損害農村公路路面的機具擅自在農村公路上行駛的。
第三十三條有下列行為之一，造成農村公路路面損壞、污染或者影響農村公路暢通的，由農村公路管理機構責令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款：
(一)擺攤設點、設定集貿市場及各類經營場所的;
(二)堆放物料、從事建築作業活動及設定其他障礙物的;
(三)挖溝引水、漫路灌溉的;
(四)焚燒秸稈、堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物的;
(五)其他損壞、污染農村公路的行為。
第三十四條違反本條例規定，在公路建築控制區內修建建築物、地面構築物或者擅自埋設管線、電纜等設施的，由農村公路管理機構責令限期拆除，並可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由農村公路管理機構拆除，有關費用由建築者、構築者承擔。
第三十五條違反本條例規定，侵占、挪用、截留農村公路養護管理資金的，由交通主管部門予以追回。構成犯罪的，依法追究當事人刑事責任。
第三十六條當事人對農村公路管理機構作出的行政處罰不服的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
第三十七條市交通主管部門和農村公路管理機構的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
公路項目管理制度 篇2
一、說明
1.為了規範公司安全教育培訓行為，達到預期教育培訓效果，制訂本制度。
2.安全教育培訓是提高員工安全意識和安全技能的有效手段，也是員工的一項基本權利和義務。
3.安全教育培訓應按等級、層次和工作性質分別進行。管理人員的重點是安全生產意識和安全管理水平；操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防範事故的能力。
4.不同工種其安全教育培訓的內容應有所區別和側重。本制度適用於公司及所屬項目部安全教育培訓活動。各項目部應根據自身情況不斷細化、完善本制度，制訂切合自身實際的安全教育培訓辦法。
二、職責分工
1.公司（安監辦）負責所屬公司內部管理部門安全教育培訓工作。
2.公司專職安全（主任）負責公司項目部新員工三級安全教育一級（公司）安全教育的實施。
3.公司安委會（科）負責制訂各項目部管理人員培訓計畫並組織實施
4.人力資源部負責按年度計畫組織公司層面的安全生產教育培訓工作，並對實施項目的培訓效果進行評估。同時按照上級和政府要求，及時組織人員參加外部安全生產教育培訓，負責培訓費用的支付。
5.各項目部、部門應該為安全生產教育培訓提供便利，不得阻擾員工參加安全教育培訓。
6.各部門經理應對本部門新員工作業人員進行入場安全教育培訓、三級安全教育，按要求組織實施其他安全培訓工作。
7.班組應每天對班組成員開展上崗前的`安全教育。
三、安全教育培訓形式
1.安全教育培訓分為外部培訓和內部培訓
2.要因地制宜，形式一定要靈活多樣，可採用培訓班、宣傳欄、報告會、標語、簡報、安全培訓活動等形式。
四、安全教育培訓規定
1.公司全體員工每年必須接受一次專門的安全制度培訓。
2.各部門經理每年接受安全培訓的時間，不得少於30學時。
3.專職安全管理人員除取得崗位合格證書並持證上崗外，每年還必須接受安全專業技術業務培訓，時間不得少於40學時。
4.其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間，不得少於20學時。
5.特殊工種（包括電工、電氣焊工、登高工、機械操作工、起重工、駕駛員應急消防員等）在通過專業技術培訓並取得崗位操作證後，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少於30學時。
6.其他員工每年接受安全培訓的時間，不得少於20學時。
五、公司，項目三級安全教育
公司，項目新進場人員上崗前必須經過公司、項目部門、科班組三級安全教育，並經考核合格後方可上崗。
1.一級安全教育。新進場人員和項目管理人員在分配到部門項目工作之前，必須經過公司安全管理部中心質安部門開展的安全教育培訓。
2.二級安全教育。新進場人員到各部門項目後正式工作之前，必須經過項目安全管理人員的安全教育培訓。
3.三級安全教育。新進場人員在分配到各科（隊班組）開始工作前必須接受科班組長的安全教育。
4.開展三級安全教育應填寫《三級安全教育記錄》或《登記卡》，並由各方簽字後歸檔。
六、特定情況下的適時安全教育培訓
特定情況下的安全教育培訓主要有：
1.季節性，如冬季防火消防、防中毒；防觸電；夏季防中毒、防觸電、防雷、防颱風等。
2.節假日前後，如春節長假。
3.節假日加班或趕工。
4.換崗、換工作環境等
5.採用新工藝。新材料、新技術、新設備。
6.發生事故後
7.其他情況要求時等
七、各部門項目經常性安全教育
各部門，項目必須開展經常性安全教育，並貫穿於項目安全管理工作的全過程。經常性安全教育應採取形式多樣，做到簡明、醒目、通俗易懂。
1.項目在建施工區和機械操作點應設定（張掛）安全看板或安全操作規程牌，看板（牌）內容應切合工作實際、美觀大方。
2.因地制宜地設定安全宣傳橫幅和安全宣傳標語並要加強監督施工單位日常安全展開工作。
3.比如項目工程部要強烈要求施工區“四口”、腳手架周邊、危險作業區域應設定安全警示標誌，安全警示標誌應設定在醒目位置並保持乾淨、完好，不被遮擋、覆蓋。
4.每天召開晨會或班前安全活動，在布置生產任務的同時強調安全工作。
5.項目可適時組織開展安全活動。
6做好班組班前安全活動班前安全活動是指班組長在班前布置生產任務時，進行班前檢查、班前教育、班前交底，並做好紀錄。
7.班前交底。交當班的工作內容和各個環節的操作安全要求，以及各工種之間的相互配合等。
8班前檢查。查上崗人員的勞動防護情況，每個崗位周圍作業環境是否安全無隱患，機械設備的安全保險裝置是否完好有效，所使用的工器具是否安全可靠，以及各類安全技術措施的落實情況等。
公路項目管理制度 篇3
為加強工程施工現場管理，確保工程按期、保質順利的完成，特制定如下施工管理制度：
（一）管理方面：
項目部各級管理人員必須嚴格遵守相應崗位管理制度，認真負責，必須嚴格服從建設單位及監理單位的管理和安排。施工過程中，建設、監理單位提出的整改要求必須立即執行，否則每拖延一天罰款200—500元。
需甲方、監理協調解決事宜。凡是甲方項目部、監理召開的會議，要求參會人員必須按時參加，嚴禁代替、缺席、遲到，出現如上情況者，罰款100元。
凡違反甲方和監理現場管理規定者，應視其對工程質量和施工進度的影響程度，對管理人員處以100—1000元/次的罰款。
（二）組織方面：
項目部每天下午6點召開工地例會，項目部管理人員、項目負責人、技術負責人、安全員等必須參加。通知召開的各種會議和例會，管理人員均應按時參加，會議指定人或管理人員不到會或不按時到會，罰款100元/次·人。 現場各類會議和監理例會商討的決定或形成的紀要，各方都必須嚴格執行。如未執行或未能很好完成的，應寫出書面情況報告，供下次會議重新研審。如無故不執行或拖延不辦,每項罰款50—100元/次·項。如果由此造成工程質量問題或影響工程正常進行，則加罰100—500元/次。
（三）進度方面：
根據甲方要求工期，管理人員必須制定詳細的.各樓棟總進度計畫、月度計畫、周計畫。按照計畫合理組織相應人員、材料、機具及設備等。編制的各項施工計畫，經甲方及監理工程師審定後，必須嚴格組織實施，保證按計畫完成。如實施中途遇特殊情況 ，必須寫出書面報告，經各方認可後，方可調整計畫。否則，計畫中有一項未按計畫完成，罰款100—500元。
（四）質量控制方面：
1、管理人員必須嚴格執行報驗制度：各種材料進場、各工序施工必須提前8小時上報甲方、監理；堅決執行程式驗收制度：每一檢驗批完成後，在自檢合格後上報監理、甲方驗收，驗收通過後方可進行下道工序施工，嚴禁私自隱蔽，違反本規定罰款500—1000元/次項。
2、管理人員必須嚴格把關施工質量：在施工過程中必須嚴格按照圖紙、國家規範、行業標準、地方統一做法施工，嚴格質檢員自檢制度，對發現的施工質量缺陷問題必須上報甲方、監理，嚴禁私自處理。否則違反本規定罰款500—1000元/次·項。
3、施工技術、安全資料必須齊全真實及時，施工資料要與施工形象進度同步，由施工單位上報監理單位檢查，合格後由監理單位上報一套完整的資料經甲方項目部。由於資料不齊全，造成工期延誤或有關行政主管部門處罰處理，責任由管理人員自行承擔。監理單位定期上報內業資料給甲方。違反本規定罰款200—1000元/次·項。
（五）成本控制方面：
對施工過程中增加費用的工程簽證要及時上報監理、甲方共同確認，做到實事求是。
1、管理人員必須熟悉圖紙，對圖紙中出現問題必須及時向甲方、監理提出，避免由此產生不必要費用增加。
2、施工過程中，提倡、鼓勵施工單位提出合理化建議，降低業主成本費用。
（六）安全文明施工：
1、進入施工現場必須戴安全帽，高空作業必須佩戴安全帶或安全繩，臨電、施工設備機具、安全防護措施必須嚴格符合安全規範及相關操作規程。違反本規定：罰款50—500元。
2、施工物料要求堆放整齊、有序，違反本規定罰款200元。
3、施工場區嚴禁亂扔生活垃圾，要隨時清理，嚴禁隨地大便，工地廁所要安排專人進行衛生清潔。伙房、宿舍等要有專人管理，達到衛生標準要求。違反本規定罰款200元。
4、在工地出入口處設明顯的企業形象標識，施工標識牌必須配備、安裝齊全。
（七）財務制度方面
1、項目部編制資金計畫，根據成本計畫，編制現金預算。根據工程進度，按契約約定，按時向甲方收取工程款。
2、根據回款，項目部編制資金使用計畫。經相關責任人審批後實施。
3、未經總經理授權、或超越授權許可權、授權期限擅自簽訂保函、擔保契約檔案、簽署墊資意向的；擅自拆借挪用公司資金的；規避公司管理的。
4、項目所有的材料款有副總經理簽字，在支付材料款時，必須經副總經理批准方可付款。否則付出的款項由財務人員承擔。
（八）其他：
1、甲方項目部、監理單位安排的其他有關工作，管理人員應積極安排，認真完成。不按時完成者，影響工程項目進度，每拖、超一天，對管理人員罰款500元—1000元。
2、對於施工過程中質量、安全事故，要深刻分析原因，管理人員必須寫出事故報告。