就基層公務員所接觸的具體的接待工作來看,可以將其分為來賓接待與信訪接待兩大類型。在具體操作層面上,二者有所不同。
一、來賓的接待
來賓的接待,在此特指基層公務員在日常工作里所接待的如約來訪的正式客人,尤其是較為重要的正式客人。有時,接待來賓亦稱禮賓,意即強調接待方對禮待賓客的關注。
做好來賓的接待工作,關鍵需要在接待計畫、禮賓次序、迎送陪同等三個方面做得面面俱到。
(一)接待計畫
所謂接待計畫,指的是接待方對來賓接待工作所進行的具體規劃與安排。制定好儘可能完善的接待計畫,便可以使接待工作在具體操作時按部就班,有備無患。一般認為,正規的接待計畫均應包括下述八個方面的內容。
1.接待方針。接待方針,在此是指接待工作的指導思想與總體要求。從總體上講,要提倡互相尊重、平等相待、禮待賓客、主隨客便等。從具體上講,在接待身份不同的來賓時,其著重點又應各有側重。例如,接待中央首長應強調安全保衛;接待少數民族客人,應強調尊重其特有的風俗習慣;接待宗教界人士,則應強調遵守黨的宗教政策。
2.接待日程。接待日程,即接待來賓的具體日期安排。其基本內容應包括迎送、會見、談判、參觀、遊覽、宴請等。在一般情況下,接待日程的具體安排應完整周全,疏密有致。它的制定,通常應由接待方負責,但亦須賓主雙方先期有所溝通,並對來賓一方的要求充分予以考慮。接待日程一旦最後確定,即應向來賓立即進行通報。
3.接待規格。接待規格,指的是接待工作的具體標準。它不僅事關接待工作的檔次,而且被視為與重視來賓的程度直接相關。接待規格的基本內容有三:一是接待規模的大小,二是接待方主要人員身份的高低,三是接待費用支出的多少。
在具體運作上,接待規格的確定有五種方法可循。第一,可參照國家的明文規定。第二,可執行自己的常規做法。第三,可採取目前通行的方式。第四,可比照對等的常規做法。第五,可學習他方成功的先例。
4.接待人員。要真正做好接待工作,首先有賴於接待人員表現出色。凡重要的接待工作,皆應精選專負其責的接待人員。工作負責者、年輕力壯者、相貌端正者、善於交際者、具有經驗者、通曉接待對象語言或習俗者、與接待對象民族或宗教信仰相同者,以及與接待對象相熟者,都是選擇接待人員時應予優先考慮的。
選定接待人員後,一般還有兩件事情要做。其一,是要進行明確的分工。其二,是要在必要時對其集中進行培訓。
5.接待費用。從總體上講,接待工作的方方面面均受制於接待費用的多少。在接待工作的具體開銷上,務必要勤儉持家,嚴格遵守上級有關部門的規定。要堅決壓縮一切不必要的接待開支,提倡少花錢,多辦事。
某些需要接待對象負擔費用的接待項目,或需要賓主雙方共同負擔費用的接待項目,接待方必須先期告知接待對象,或與對方進行協商,切勿單方面作主。
6.飲食住宿。制定接待計畫時,對來賓的飲食住宿問題萬萬不可等閒視之。在這些具體細節問題上稍有閃失,便會直接敗壞來賓的情緒,致使整個接待工作前功盡棄。具體安排來賓食宿時,大致應注意三點:一是遵守有關規定,二是尊重來賓習俗,三是儘量滿足來賓需求。