4.強化市(地)級人民政府在統籌職業教育發展方面的責任。市(地)級人民政府要統籌規劃，促進本行政區域內職業教育與其他各類教育協調發展，建立多渠道籌措職業教育經費的機制，組織動員社會力量舉辦職業教育；要整合和充分利用現有各種職業教育資源，打破部門界限和學校類型界限，積極發揮市場機制的作用，提高辦學效益，最佳化職業學校布局結構，防止職業教育資源流失。省(自治區、直轄市)所屬中等和高等職業學校可以由省級有關部門與職業學校所在市(地)聯合共建、共管，增強其為區域經濟服務的功能。
5.深化職業教育辦學體制改革，形成政府主導、依靠企業、充分發揮行業作用、社會力量積極參與的多元辦學格局。
縣級以上地方各級人民政府要在發展職業教育中發揮主導作用，重點辦好起骨幹和示範作用的職業學校和職業培訓機構，組織、指導並支持企業、行業和社會力量舉辦職業學校和職業培訓機構。要規範中等和高等職業學校的名稱，並體現職業特點。實施高中階段學歷教育的各類職業學校統一規範為“����職業技術學校”，高等專科學校和成人高等學校要逐步統一規範為“����職業技術學院”。
要充分依靠企業舉辦職業教育。企業要根據實際需要舉辦職業學校和職業培訓機構，強化自主培訓功能，加強對職工特別是一線職工、轉崗職工的教育和培訓，形成職工在崗和輪崗培訓的制度，實行培訓、考核、使用、待遇相統一的政策。企業要和職業學校加強合作，實行多種形式聯合辦學，開展“訂單”培訓，並積極為職業學校提供兼職教師、實習場所和設備，也可在職業學校建立研究開發機構和實驗中心。有條件的大型企業可以單獨舉辦或與高等學校聯合舉辦職業技術學院。中小企業應依託職業學校和職業培訓機構進行職工培訓和後備職工培養。企業舉辦的職業學校和職業培訓機構應積極面向社會開展職業教育和培訓。
行業主管部門要對行業職業教育進行協調和業務指導，繼續辦好職業學校和培訓機構。行業組織受政府主管部門委託，開展行業人力資源預測、制定行業職業教育和培訓規劃、指導行業職業教育、職工培訓和職業技能鑑定、參與相關專業的課程教材建設和教師培訓等工作，也可以舉辦職業學校或職業培訓機構。
鼓勵和支持民辦職業教育的發展。非營利性的民辦職業學校，享受舉辦社會公益事業的有關優惠政策。地方人民政府和其他單位，可以採取出租閒置的國有、集體資產等措施，對民辦職業學校予以扶持。民辦職業學校教師、學生享有與公辦職業學校教師、學生同等義務與權利。對舉辦民辦職業教育有突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。鼓勵公辦學校引入民辦機制。
積極引進國(境)外優質職業教育資源。鼓勵國(境)外組織和個人依照我國法律和辦學資格要求，同我國境內職業教育機構和其他社會組織，合作舉辦高水平的職業學校或職業培訓機構。努力拓展職業學校畢業生國(境)外就業市場。
6.擴大職業學校的辦學自主權，增強其自主辦學和自主發展的能力。要依法保障職業學校在專業設定、招生規模確定、學籍管理、教師聘用及經費使用等方面享有充分的自主權。有條件的職業學校可以跨區域招生，可以與本地、異地職業學校聯合辦學。職業學校要建立由企業、行業等社會各界人士參加的諮詢委員會或理事會，為學校重大問題提供諮詢或參與決策。
三、深化教育教學改革，適應社會和企業需求
7.認真貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育。要加強“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務民眾、奉獻社會”的職業道德教育，加強文化基礎教育、職業能力教育和身心健康教育，注重培養受教育者的專業技能、鑽研精神、務實精神、創新精神和創業能力，培養一大批生產、服務第一線的高素質勞動者和實用人才。
8.職業學校和職業培訓機構要適應經濟結構調整、技術進步和勞動力市場變化，及時調整專業設定，積極發展面向新興產業和現代服務業的專業，增強專業適應性，努力辦出特色。要大力加強技術工人尤其是高級技術工人和技師的培養和培訓。積極推進課程和教材改革，開發和編寫反映新知識、新技術、新工藝和新方法、具有職業教育特色的課程和教材。加強職業學校與企業、行業等用人單位的聯繫，建立職業學校與勞動力市場密切聯繫的機制。
9.加強實踐教學，提高受教育者的職業能力。職業學校要把教學活動與生產實踐、社會服務、技術推廣及技術開發緊密結合起來，把職業能力培養與職業道德培養緊密結合起來，保證實踐教學時間，嚴格要求，培養學生的實踐能力、專業技能、敬業精神和嚴謹求實作風。改善教學條件，加強校內外實驗實習基地建設。職業學校要加強與相關企事業單位的共建和合作，利用其設施、設備等條件開展實踐教學。職業學校相對集中的地區應建設一批可共享的實驗和訓練基地。加強職業教育信息化建設，推進現代信息技術在教育教學中的套用。積極發展現代遠程職業教育，開發職業教育資源庫和多媒體教育軟體，為職業學校和學生提供優質教育資源。