交通運輸部下半年工作部署會議講話稿

五是全面推進依法行政,加快建設法治政府部門。深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,組織召開全國交通運輸依法行政工作會議,研究深化交通運輸法治政府部門建設及綜合行政執法改革相關意見,加快推進行業治理體系和治理能力現代化。《收費公路管理條例》等重要法律法規修訂取得重要進展;《公路建設項目代建管理辦法》等16件行業急需規章及時發布;會同國家發展改革委聯合發布《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》;研究修改綜合交通運輸法規體系框架實施意見和法規制定程式規定,綜合交通運輸法規體系更加完善。廣泛徵求各方意見,研究制訂出租汽車發展的指導意見和網路預約計程車的管理辦法,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力不斷提高。

六是大力實施創新驅動戰略,不斷增強發展後勁。積極推動實施“網際網路+”行動,網際網路與物流、航運、道路運輸等深度融合,迸發新活力。加強標準化工作基礎能力建設,理出需制修訂的86項綜合交通運輸標準,發布城市公共運輸ic卡技術規範等55項行業標準,獲得國家質檢總局8項計量標準授權。開展智慧交通發展框架、移動網際網路及大數據對交通運輸影響和套用等重大科技專項研究。大力推進交通一卡通、道路運政管理信息互聯互通和北斗衛星導航在交通運輸領域深化套用。正式運行長江電子航道圖(3.0版),提升長江幹線航道服務水平。完成“港珠澳大橋跨海集群工程建設關鍵技術研究與示範”“智慧型化水面溢油處置平台及成套裝備研製”等重大研發任務,一批國際領先的創新性成果競相湧現。

七是全面提升行業軟實力,樹立交通好形象。召開行業精神文明暨新聞宣傳工作會議,全面加強軟實力建設頂層設計,出台行業信用體系建設的意見,修訂行業新聞宣傳管理辦法,研究制定“xx”期行業精神文明建設指導意見、“愛崗敬業明禮誠信”主題實踐方案。主動策劃重大主題宣傳,圓滿完成全國“兩會”、南海燈塔建設開工儀式等重點新聞宣傳報導,有力應對“東方之星”號客輪翻沉事件,組織發布XX年收費公路統計公報,組織開展“感動交通十大年度人物”等評選表彰工作,著力講好交通故事,樹立交通好形象,傳播行業正能量。

八是紮實開展“三嚴三實”專題教育,全面落實黨風廉政建設“兩個責任”。制定部黨組關於從嚴管理監督幹部的意見等重要制度,印發“三嚴三實”專題教育和“踐行三嚴三實,創建先鋒工程”主題實踐活動方案。部黨組帶頭開展7次集體學習,帶動各單位以講黨課、大討論等方式紮實開展“三嚴三實”專題教育。認真落實十八屆中央紀委五次全會精神,召開全系統黨風廉政建設會議,著力完善“五個體系”的行業特色反腐倡廉工作格局,推動“兩個責任”落到實處。加強工程建設廉政監督,開展規範科研經費管理等專項治理。嚴肅查處違反中央八項規定精神問題和其他違紀違法案件,保持懲治腐敗高壓態勢。嚴肅問責7名幹部,免職2人,通報批評4人,督促部屬單位問責14人,以責任追究倒逼責任落實,推動作風轉變。

上半年,鐵路改革發展穩步前進。鐵路投融資體制改革步伐加快,上半年完成投資2651億元,同比增長12.7%。鐵路規章、標準等制度體系日趨完善,安全形勢持續穩定,技術裝備加快走出國門。滬昆高鐵貴州東段正式開通,大連、哈爾濱至歐洲的貨運班列投入運營,莫斯科–喀山高鐵項目契約正式簽署,京津冀城際鐵路投資加快推進,鐵路服務國家重大戰略實施邁出新步伐。

民航工作取得新的進展。民航改革發展穩步前進,安全形勢持續平穩,航線結構進一步最佳化,運輸服務能力不斷提升。xx機場集團正式納入首都機場集團公司管理,北京新機場工程進展順利,民航系統落實國家重大戰略實施取得積極進展。

郵政工作取得較好成績。郵政系統堅持依法治郵、提質增效、創新驅動,行業發展環境持續改善,快遞“三向”工程和產業聯合發展取得新進展。在電子商務快速發展的帶動下,快遞業持續高速增長,上半年全國快遞業預計完成業務收入1185億元、增長32%,為培育新的消費熱點、促進經濟穩增長發揮了重要作用。

二、關於當前面臨的形勢

今年以來,在複雜的國際國內環境下,黨中央、國務院出台了一系列措施推動經濟穩增長,部分經濟指標有所回升,一些新的增長點破繭而出,穩增長各項政策措施初見成效,經濟運行總體平穩。同時,新的增長動力正在形成之中,外部需求收縮,內部多種矛盾聚合,經濟運行走勢分化,下行壓力仍然較大。4月30日,xx總書記主持召開中共中央政治局會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作,強調要注重發揮投資的關鍵作用,認真選擇好投資項目,做到有市場,有長期回報。要整體推進財稅、金融、投融資體制改革,解決好重大基礎設施項目、市政項目、實體產業部分資金循環不暢問題。 6月17日,xx總理主持召開國務院常務會議,部署加大重點領域有效投資,發揮穩增長調結構惠民生的多重作用,會議提出要增加中央投資,同時通過進一步推進重大工程建設、加大金融對投資支持力度、提高審批核准效率等措施,切實促進投資增長。可以看到,今年上半年中央應對經濟下行壓力,對穩增長舉措進行了一系列調整,突出加大固定資產投資,著力發揮有效投資在穩增長中的重要作用,抓緊實施一批符合戰略規劃、對經濟成長帶動性強的建設項目。