二是要開闊胸襟，放寬視野。開闊的胸襟，寬廣的視野不是體現我們的品格，而是體現了我們的水平。在當前制度、機制和體制全面調整，發展環境全新變化的新形勢下，不少傳統的思想觀念、思維方式、工作方法已經不合適宜，必須學會在新形勢下競爭和發展。可以說，這些年來，我縣多數幹部開拓創新的意識比較強。但是我們的思想和視野問題一直是一個現實的課題。一些部門有令不行，有禁不止，有的甚至上有政策、下有對策；部分幹部思想上固步自封、因循守舊，工作中瞻前顧後、求穩怕亂。這些現象，表面上是作風問題，根本上是思想認識問題，是素質和水平的問題。站在二次創業的新起點，各級各部門和廣大幹部必須把思想統一到縣委、縣政府的決策和部署上來，堅決服從和服務於全縣發展大局。要破除封閉保守、畫地為牢的思想，用戰略的眼光分析周邊形勢，用辯證的思維判斷區域發展走向，堅持一切從新晃的實際出發，從加快發展的要求出發，樹立在更大範圍整合資源、在更高層次運作發展的理念，以更加寬闊的胸襟來看待市場經濟條件下的資源配置，對待區域的發展競爭，構建更加開放的體制和環境，全方位推進對外開放,對內全面搞活，讓全社會的創造力競相迸發，讓一切財富的源泉充分涌流。
三是要堅持實事求是，按規律辦事。解放思想不是憑空想像和主觀臆斷，而是要使我們的思維和工作符合客觀實際，複合發展的需要，解放思想的根本方向就是要堅持實事求是的科學態度。我們所處的時代是一個變革的時代，社會主義市場經濟體制初步建立，經濟運行新的格局初步形成，各項政策和管理體制呈現階段性的變化。這更需要我們以求真務實的態度，把握事物發展的方向性和規律性，增強工作的預見性和主動性，在變化和動態中探索事物的內在規律，善於發現事物階段性變化的特徵，根據不同階段的發展需要，制定相應的工作方針。要善於並勇於深化和改進過去曾經成功實踐的做法，不斷推進各項工作的思路和措施適應情況的變化。當前，要深刻認識我國經濟發展的階段性特徵，善於把握社會主義市場經濟的一般規律，預見未來,超前謀劃,積極通過市場機制來推動縣域經濟發展。要深刻認識市場經濟條件下政府推動經濟發展的地位和作用，善於服務，主動服務，增強政府對域內各類資源要素的配置能力，切實提高發展效率。要善於研究國家方針政策的取向，提高對巨觀政策的預期能力和把握能力，積極爭取和充分運用上級的各類扶持政策，最大限度地獲得均等的發展機會和共享國家發展成果。
解放思想的問題，更是實踐的問題。從實踐來看，當前的中心任務就是要深入推進改革開放。一是要深入推進國企改革。要推動新階段國企改革向建立現代企業制度的任務轉移，積極推進正常運行的國有企業建立現代企業制度，加快發展，確保國有資產保值增值。妥善做好已停產國有企業改制掃尾工作，抓好優質資產的重組和招商。進一步完善國有資產監管體系，落實國有資產管理的有關規定，防止資產流失。完善國有資本經營預算和績效考核機制，嚴格落實省、市、縣各級關於國有資本經營和管理的有關規定，強化政府對國有資產的控制力，提高國有資本營運水平。二是加快發展民營經濟。推動指導改革的工作向同時重視非公有制經濟及經濟運行的各個領域轉移。落實國民待遇，堅持內資外資並重，鼓勵民眾創業。當前，要把引導和促進農民進城入鎮作為推動創業就業的重點，建立農民進城就業和購房、就醫、子女入學及社會保障等方面的政策，努力消除農民進城的政策體制障礙。要依法保護企業主體的合法財產和權益，讓一切創業者勇於創業、安全創業。要落實和完善支持民營經濟發展的各項政策措施，進一步破除制約民營經濟發展的體制性障礙，完善民營經濟發展的社會化服務體系，切實推動民營經濟的發展壯大。三是深入推進投融資體制改革。合理界定政府投資職能，規範政府投資行為，提高政府投資效率和效益。要完善縣經建投公司的組織和運行機制，充分發揮其在城建融資方面的突出作用。要把政府職能延伸和培育市場主體相結合，運用市場法則、市場手段、市場機制，全面推進各類資源的有效管理和合理配置，做到少花錢多辦事。四是深入推進財政金融體制改革。探索和建立有效機制，調動鄉鎮和部門抓財源建設的積極性，促進財政收入穩定增長。加快公共財政體系建設，進一步完善鄉財縣管鄉用和村財鄉管村用體制，深化部門預算、國庫集中支付、政府採購等制度改革，實施規範機關津補貼工作，強化非稅收入管理和專項資金管理。堅持關注民生福祉，優先保證民生大事，優先支持新農村建設和關係長遠、基礎的重大項目建設。進一步加強引導，改進方法，落實金融平安創建，促進銀企合作，鼓勵金融機構支持地方發展。五是深入推進農村綜合改革。全面完成林權制度改革。進一步探索促進農村土地經營權有序流轉的路子，切實推進農業規模化經營。深入推進鄉鎮機構改革和事業單位人事制度改革，鼓勵各級機關幹部到企業掛職鍛鍊。