（四）切實維護社會和諧穩定。穩定是發展的前提，是民生的基礎。要堅持經濟建設和穩定工作“一崗雙責”兩手抓。要健全黨委領導、政府負責、社會協作、公眾參與的社會管理格局，充分調動各方面的力量，最大限度減少不和諧因素。要健全社會治安防控體系，加大社會治安綜合治理力度，大力整治民眾反映強烈的社會治安問題，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和涉黑勢力，從重打擊破壞各類公共設施的行為。堅決打擊“xx”等xx組織。健全利益協調、矛盾排查和權益保障機制，高度重視來信來訪，拓寬和暢通社情民意表達渠道，認真落實涉及民眾利益的各項政策，積極預防和妥善處置群體性事件。健全人民調解、行政調解和司法調解聯動機制，著力化解人民內部矛盾。嚴格落實安全生產責任制和責任追究制，突出抓好礦山、煙花爆竹、危險化學品、交通運輸、消防等重點領域的專項整治和安全管理，努力杜絕重特大安全事故。當前，要切實加強森林防火工作，堅決遏制森林火災。
六、突出為發展服務、為民生履職，切實加強組織建設和幹部隊伍建設
各級組織和幹部隊伍是落實工作、推動發展的決定因素。加快發展，必須把組織建設和幹部隊伍建設作為基礎來抓。今年，市委決定在全市鄉科級以上領導幹部中開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育活動。結合市委的要求，縣委、政府決定把今年定為主題服務年，廣泛開展“服務中心、服務企業、服務民生”的“三服務”活動。這次會後，還要召開專題會議對這項工作進行部署。各級各部門要認真對待，精心組織，以活動開展為契機，切實推進各項工作，努力實現第二次創業的良好開局。
一要突出主題，加強引導。要認真貫徹黨的xx大精神和省、市、縣各級黨委、政府關於加快發展的各項政策、決策，把全體幹部的思想統一到二次創業、加快發展上來。要強化為民生履職、為發展服務的責任意識，提高服務發展、服務民眾的主動性和自覺性。要宣傳形勢，鼓舞幹勁，增強廣大黨員幹部開拓進取，求實創新的意識，始終保持奮發有為，積極進取的良好精神狀態。要發現典型、挖掘典型、推介典型，大力弘揚迎難而上、艱苦奮鬥的精神，大力營造幹事創業、奮勇爭先的濃厚氛圍，引導形成齊心協力，加快發展的強大合力。
二要提升能力，提高水平。面對新形勢、新任務、新要求，各級組織和各級幹部不僅要有工作熱情、肯幹事，而且要有工作能力，會幹事、能幹成事。要強化學習意識，樹立終身學習理念，切實加強理論知識和市場經濟、社會管理、法律法規等專業知識的學習，不斷完善知識結構，努力提高依法行政、科學決策的能力；提高解決問題，化解矛盾，促進和諧的能力；提高把握規律、按照客觀規律辦事的能力。要善於結合工作實際，努力在學習中探求破解難題、推動工作的途徑和方法。在具體工作中，要善於在操作層面上解決具體問題，創造性地開展工作；要善於權衡利弊，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重點，把握關鍵，全面推進各項工作。
三要狠抓落實，提高效率。要堅持從制度層面建立保障“三服務”活動深入開展的有效機制。建立健全目標管理責任制，堅持責任到崗、到人，形成多層次抓落實的目標體系和崗位責任制度。特別是對各級黨委、政府作出的重大決策，部署的重點工作，要加強督查跟蹤和問效問責。要大力推行行政效能問責制、首問責任制和限時辦結制，進一步完善對鄉鎮的目標管理，在縣直部門全面推行目標管理。要強化行風評議和督查督辦制度，進一步改進和完善評議方式和辦法，完善督查與督查通報機制，全力推動工作落實。要建立健全“三個服務”活動的考核評價辦法，強化考核結果的運用，形成良好的工作導向。