(五)大力實施《關於加強企業經營管理人員學法用法工作的若干意見》,開展“法治進企業”活動。底,中央宣傳部、國務院國資委、法務部、全國普法辦聯合下發了《關於加強企業經營管理人員學法用法工作的若干意見》,對企業經營管理人員學法用法的工作目標、學習內容、方式方法、保障措施提出了明確要求。阿克蘇地區圍繞該意見的貫徹落實,深入開展了“法治進企業”活動。一是加強了對相應法律法規的學習。重點學習了與整頓和規範社會主義市場經濟秩序相關的基本法律制度,與企業經營相關的契約、招投標、廣告等法律制度,與企業內部管理相關的財務、用工、安全生產、勞動保障、養老等法律制度。,在自治區工商局組織的全疆私營個體企業協會系統法律法規知識競賽中,阿克蘇地區代表隊榮獲了二等獎。二是拓寬了學習法律知識的途徑。各企業建立了企業經營管理人員學法用法制度,促進了企業的依法管理。部分企業通過舉辦培訓班、專題輔導、講座、研討會、交流會等為企業經營管理人員和企業職工學法提供了廣泛的學習途徑。三是圍繞企業生產經營管理的各個環節,開展了依法治企活動。進一步加強了企業規章制度建設,完善和規範企業運行機制,企業的法治化管理水平不斷提高。積極開展了“守契約、重信用”企業創建活動,引導企業依法誠信經營,目前全地區有國家級守契約重信用企業1家、自治區級8家,地區級112家,地區企業形象進一步提升。通過“法治進企業”活動的開展,企業經營者依法管理企業的水平大大提高。三年來,各類企業同勞動者補簽勞動契約18000餘份,補繳社會保險費近180萬元。
(六)深入開展“一學三講”,推進“法治進單位”活動。初,地區依法治阿領導小組下發了《關於開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動的指導意見》,決定在全地區開展“一學三講”主題教育活動,並以此為載體全面推進“法治進單位”活動。兩年來,各單位加大了對職工特別是領導的法制教育,提高了單位領導依法決策、依法管理的能力,增強了廣大職工依法履行職責、依法承擔責任的意識,促進了各個單位的制度化建設和規範化管理。進一步完善了在人事管理、財務管理、重大問題決策等方面的制度,做到了以制度管人、管物、管事。“一學三講”的實施,有效地解決了部分單位幹部職工法律素質不高、服務意識淡薄、辦事效率低下等問題。
四、取得的經驗和做法
回顧幾年來工作,地區在“法治六進”工作中取得了以下經驗和做法。
(一)在“法治進機關”工作中一是加強領導是推進“法治進機關”活動的關鍵。“法治進機關”各項活動,既要“領導抓”,更要“抓領導”,實施“一把手”負責制,列入黨組(委)重要議事日程,發揮好領導幹部的帶頭示範作用,保證各項活動措施落實到位。二是完善制度,開展“法治進機關”活動不但要在建立健全規範、制約、執法、監督等制度上下功夫,更要把抓好各項制度的落實放在突出位置,在落實“一抓雙掛”制度上加大力度,避免走過場、搞形式,充分調動各方面的積極性,形成強大工作動力。三是區分層次增強“法治進機關”活動實效性的重要措施。針對不同對象,有計畫、有重點、有系統地制定學習教育措施,有的放矢、因人施教,增強法治宣傳教育的針對性和實效性,營造知法、守法、用法的氛圍。 四是抓好試點單位是“法治進機關”活動整體推進的前提。試點單位的示範、帶動作用對於推進“法治進機關”活動起著事半功倍的效果。總結、宣傳、推廣試點單位的成功經驗,樹立先進典型,表彰先進單位,激發各單位的創新熱情,整體推進依法治阿的工作進程。五是抓好法治實踐是“法治進機關”活動成效的體現。開展“法治進機關”活動的最終目的是提高機關幹部特別是黨員領導幹部依法辦事、依法行政的責任意識,嚴格規範公務員行政執法行為,嚴格執行國家各項法律法規,是“法制進機關”活動成效的根本標準。