五、營造亮麗有序的市容環境
城管工作的終極目的就是要為廣大居民民眾營造一個文明、衛生、整潔、有序的城市環境，讓人們生活得開心，工作得舒心，居住得安心，出行得放心。涉縣城管局不斷創新市容管理機制，使市容環境秩序逐步改善，城區管理水平穩中有升。一是在環衛工作中實行“三掃二清一保潔” 環衛作業模式。即：早、午、晚三次清掃，早、晚兩次垃圾集中清運，全天候無空檔保潔。堅持垃圾日產日清，實行“四淨六無”環衛作業標準化管理，及時清除城市“牛皮癬”。同時，充分發揮城管局環衛行業管理作用，加強環衛督查，督促各有關鎮、村清除衛生死角、盲區，努力提升城鄉結合部環衛水平。二是在街道管理上實行街“三類街道”等級管理模式。根據城區街道規劃，結合城管工作實際，將城區道路分為三類街。一類街為“嚴管街”，嚴禁店外經營、擺攤設點，管理上以“堵”為主，嚴格卡死；二類街為“控管街”，既疏又堵，經統一規劃，可在適當地段、規定時間內設定擺賣攤區，開放早夜市，嚴格限制經營時間、經營範圍；三類街為“規範街”，以疏為主，在不影響居民生活和道路暢通的情況下，規劃區域，允許一些與居民生活相關、污染小的攤點擺設。取締主幹道兩側占道經營、流動攤點、加工修理、露天洗車場及各種違章搭建棚亭。彈性安排執法時段，實現空間上無盲點、時間上無盲區的覆蓋式管理，強力制止占道經營、流動攤點回潮、反彈。三是在車輛秩序管理上實行“定崗、定責、定標、定獎懲”的“四定”管理模式。以腳踏車、機車停放管理為切入點，充分利用市場化和設施化管理手段，規範車輛停放秩序，還路於民，確保暢通。定崗，合理規劃非機動車和機動車停放點，將停放點管理責任劃分到中隊，落實到人頭；定責，各中隊長為第一責任人，責任隊員為第二責任人，分別與大隊簽訂管理責任狀；定標，統一車輛停放指示標誌，統一管理標準；定獎懲，制定獎懲標準，根據各路段車輛停放管理情況，嚴格獎懲。在運作步驟上，採取先試點、後推廣，以舊城區交通崗為中心向四周輻射，先主幹道，後次幹道，達到整治一處、鞏固一處、見效一處，將管理難點變成工作亮點。四是在廣告管理上實行“規劃、審批、製作、整治”的“四位一體”管理模式。規劃，制定科學合理的城區戶外廣告設定總體規劃，逐步淘汰檔次低、外觀舊的廣告牌匾；審批，根據規劃要求嚴把戶外廣告審批關，提高廣告牌匾設計、製作和設定標準；製作，鼓勵商戶製作經久耐用、檔次高、外觀美的鋁塑板、霓虹燈廣告，在政策上給予優惠，不斷提高城區美化、亮化水平；整治，徹底清理不規範、殘缺、破損、影響市容的廣告店牌，淨化城市臉面。五是在建築施工管理上實行“重規劃、重審批、重監管、重清運”的“四重”管理模式。重規劃，對城區建築施工單位建檔備案，納入統一管理，對於需受納建築渣土單位實行申報制度，按規劃和建設需要統一調劑；重審批，加強建築渣土源頭管理，嚴把審批關，對於隨意傾倒、處置建築渣土的，嚴格按照《城市建築垃圾管理規定》從重處罰；重監管，加強建築施工工地出入口管理，硬化出入口，做到車輪不帶泥，出入口無污水、棄料，規範圍場設定，統一為白牆灰檐，高度不得低於1.8米；重清運，規範建築垃圾清運市場，整合民間清運組織，對具備清運資質和能力的組織納入統一管理，有效避免私拉亂運和隨意傾倒現象。
城管工作任重道遠，只有立足科學發展，堅持改革創新，不斷探索管理新思路，研究管理新情況、解決管理新問題，城管工作才能不斷取得進步，城區管理水平才能逐步提高。