公文類別

3.請示的分類與寫作 根據請示的目的、內容和作用劃分,有請求批覆性請示、請求批轉性請示兩大類。 請示一般由發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、發文機關署名、成文日期、印章、聯繫人與聯繫電話、抄送機關組成。

①請求批覆性請示 請求批覆性請示涉及的內容、事項比較單一、具體,上級機關指示、批准和辦理之後才能部署和實施。 這類請示的標題由請示單位名稱、請示的主題與“請示”組成。 一件請示,只有一個主送機關,不得多頭報送,並且一般只能送直接的上級機關的秘書部門,由秘書部門按規定辦理,不得直接送領導者個人。請示的正文中要堅持一事一文的制度。請示的內容要單一,切忌一文數事。請示的正文可分兩大層次。

第一層次,寫明請示問題的依據、原因、出發點和思想基礎,闡明為什麼要請示。請示的理由要充分,要有說服力,以利促使請示問題的解決。

第二層次,寫明請示的事項,即請求上級機關給予指示、批准的具體事項。結尾要提出明確的要求,但語氣要謙和,多用請示專用語作結尾。常用的有“專此請示。是否妥當,請批示”;“專此請示,當否,請批示”;“專此請示。請予批准”。

②請求批轉性請示 請求批轉性請示的內容多數帶有普遍性的問題,或者是比較重大、緊急的事項,涉及的範圍較為廣泛,超越了請示單位管理的範圍,所以,請求上級領導機關或同級黨委、政府予以批轉或轉發。這類請示公文大多數是部門給同級黨委或政府的請示。

標題有兩種形式,一是由請示機關名稱與“關於批轉《 xxx的報告》的請示”組成。上級機關批轉的不是這個請示,而是《xxx的報告》。

二是由請示機關名稱與“關於以xxx名義對xxx工作直接行文的請示”組成。 主送機關。請哪個上級機關批轉或直接行文,就主送哪個機關 ,其他機關不要抄送。 正方。不論是請求批轉還是直接行文,首先寫明請示的依據、原因、理由及背景即為什麼要批轉或直接行文,有何理由、依據、背景或意義。其次,明確地寫明請示的事項,是批轉、轉發,還是請上級機關直接行文,要符合實際,切實可行。請求批轉性請示的結尾和格式與請求批覆性請示的結尾、格式相同。在請示最後一頁之後另起一頁,附請求批轉的報告或請求直接行文的代擬稿。

(二)報告的使用

1.報告的適用範圍。報告是黨政機關和其他一切機關、單位和社會團體普遍使用的法定上行文文種,是有領導與被領導關係、指導與被指導關係的下級單位向上級單位匯報工作、報告情況時使用的文種。

2.報告的特點

①匯報性。所有報告,都是下級機關向上級機關或上級相應的業務主管部門匯報工作。不論內容、形式如何,都屬上行文,其匯報性非常突出。報告與請示不一樣,請示需要上級機關指示、批准,報告是向上級機關匯報,一般不需要上級機關就報告的內容、事項作出指示、批准。

②陳述性。報告的內容是為了讓上級機關了解情況,在寫法上突出“陳述”二字,用敘述的手法,實事求是地向上級機關報告工作情況。

③概括性。向上級機關匯報工作,一般用高度概括性的語言,篇幅簡短。