一是實施農村勞動力轉移培訓陽光工程。XX年，陽光工程培訓農村勞動力300萬人，中央投入資金11億元，XX年將進一步加大財政投入力度，拓展培訓領域，重點加強農業產加銷以及農業社會化服務領域從業人員培訓，引導農民就地就近轉移就業，鞏固和強化現代農業發展人才支撐。二是對文化水平較高、有創業願望的農民開展系統的創業培訓，增強農民的創業意識、提高農民的創業能力，培養造就一批農業生產大戶和農業企業家，促進農業的規模化生產和產業化經營。三是組織實施農民科學素質行動，加強《農民科學素質教育大綱》宣傳力度，加大農民科學素質行動試點村建設力度，依靠專家和科技人員力量，深入基層，開展形式多樣的農民培訓和科普活動。四是積極實施農村實用人才帶頭人素質提升計畫，加強農村實用人才培訓基地建設與管理，提升培訓能力，確保培訓質量，充分調動地方積極性，大規模開展農村實用人才帶頭人培訓工作，提高其帶領農民民眾建設社會主義新農村的能力。五是實施現代農業人才支撐計畫，對農業科研傑出人才、有突出貢獻的農業技術推廣人才、基層優秀生產經營人才給予重點扶持與培訓，鼓勵和引導他們帶動農民民眾創業興業。
20．完善新型農村合作醫療制度
XX年中央1號檔案提出，要逐步提高新型農村合作醫療籌資水平、政府補助標準和保障水平，這是黨中央為進一步提高農民醫療保障水平，改善農村民生狀況，採取的重要舉措。
新型農村合作醫療（簡稱“新農合”）制度是由政府組織、引導、支持，農民自願參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的基本醫療保障制度，具有三個鮮明特徵：一是籌集資金政府占大頭。從20**年開始試點時籌資水平每人每年平均30元，逐步提高到100元，財政補助已占籌資額的80%。二是實行合作醫療與醫療救助制度有機結合。通過醫療救助制度幫助貧困農戶加入新農合，一些地方還對享受合作醫療補償後仍難以承擔自費部分費用的參合農民提供進一步救助。三是科學制定保障平穩運行的統籌補償方案。目前，對參合農民醫療費用補償主要採取住院統籌加門診統籌和大病統籌加門診家庭帳戶兩種模式，無論哪種模式，都要綜合參合人數、籌資水平等多種因素，按照以收定支、略有節餘的原則，確定相應醫療費用補償比例、起付線和封頂線，既防止補償比例過高造成透支，又防止因補償比例過低使資金過多沉澱，在保障平穩運行的同時最大限度地提高農民受益水平。
截至XX年9月底，全國參合人口達8.33億，受益人口累計4.9億人次，補償支出645.83億。為進一步提高參合農民受益水平，擴大新農合受益面，中央決定，XX年開始，進一步提高財政補助水平，全國新農合籌資水平提高到每人每年150元，其中，中央財政對中西部地區參合農民按每人60元標準補助，對東部地區按一定比例給予補助，地方財政補助標準相應提高到60元，農民個人繳費由每人每年20元增加到30元。中央這項舉施的實施，參合農民醫療保障水平和受益面將進一步提高，看病難、看病貴的問題將進一步緩解。
21．加快新型農村社會養老保險試點
XX年中央1號檔案明確要求，有條件的地方要加快新型農村養老保險試點步伐，積極引導試點地區適齡農村居民參保，確保符合規定條件的老年居民按時足額領取養老金。這是XX年部署啟動新型農村養老保險試點以來，黨中央國務院對推進試點工作提出的新要求。
新型農村養老保險制度，是新世紀以來中央出台的又一具有制度創新意義的惠農政策。xx總理在XX年《政府工作報告》明確提出，XX年“新型農村社會養老保險試點要覆蓋全國10%左右的縣（市）”。按照中央要求，新型農村養老保險試點於XX年下半年部署實施，並明確了到2025年基本實現對農村適齡居民全覆蓋的目標。這標誌著我國基本養老保障制度向城鄉全體居民覆蓋的目標，邁出了具有歷史意義的一步。
新型農村養老保險制度按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的原則，實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合，社會統籌與個人賬戶相結合，並與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障措施相配套。參保人繳費設每年100元至500元5個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次，由參保人自主選擇。有條件的集體經濟組織民主決定對參保人繳費給予補助。政府對年滿60周歲的參保人全額支付新農保基礎養老金，目前中央確定的基礎養老金標準為每人每月55元，地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標準，對長期繳費的可適當加發基礎養老金。地方政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準不低於每人每年30元，對農村重度殘疾人等困難群體代繳部分或全部最低標準保險費，對選擇較高檔次標準繳費的給予適當鼓勵。國家為每個參保人建立終身個人賬戶，個人繳費、集體補助、其他組織和個人對參保人繳費的資助、地方政府對參保人的繳費補貼全部記入個人賬戶。養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。試點地區年滿60周歲的農民，只要符合參保條件的子女參保繳費，就可以直接享受最低標準的基礎養老金。