農村三資講話

一是各地高度重視,組織領導得力。全市黨風建設工作和推進“十個覆蓋”工作會議召開後,各縣(市、區)黨委、政府高度重視,及時制定工作方案,成立工作專班,採取多種形式,廣泛宣傳發動,積極穩步推進。二是規範工作標準,確保工作質量。針對農村集體“三資”清理工作點多、線長、面廣,時間緊、任務重、業務要求高的實際,進入清理確權階段以來,市、縣兩級通過組織進行業務培訓,明確自查上報、檢查核實、頒證確權等各個環節的工作規範和目標要求,有效防止了錯報、漏報、重複填報等問題的發生,確保了工作質量。三是突出工作重點,全面摸清底數。全市大部分地方堅持突出重點,強化措施,全面清理、登記、確權、頒證,準確掌握“三資”底數,取得了較好效果。四是建立責任機制,強化督導檢查。市、縣兩級分別建立了聯席會議制度,加強了對各成員單位的組織協調,整合了工作力量,做到了齊抓共管。房縣在全市率先建立了《農村集體“三資”清理工作責任追究辦法》和《農村集體“三資”清理驗收評估細則》,並由縣紀委副書記和常委分別任組長,組成3個督導組,對所屬鄉鎮進行分片包乾,定期對階段工作進行督導檢查。各地都分別採取不同形式,落實了責任機制,促進了工作落實。

從全市的工作情況看,各地開展“三資”清理和監管代理工作的態度是積極的,措施是得力的,階段性工作成效也是明顯的。但我們必須清醒地看到,全市“三資”清理和監管代理工作還存在不少問題,離“全覆蓋”的目標還存在較大差距,主要表現在三個方面:一是工作進展不夠平衡。各縣(市、區)之間的工作進度、工作質量、工作效果還存在不同程度的差距。如有的地方對於資金、資產的清理抓得好一些,而對資源的清理相對比較薄弱。二是沒有達到清理“全覆蓋”的要求。個別地方為了省工省事,照抄照搬原有的數據和台帳;有的鄉鎮對村組自查上報的數據審核不細、把關不嚴,匆忙立卷建檔,這必然導致“三資”數據失真,也會使一些有失公正的資產資源處置契約“合法化”。三是工作機制不夠順暢。各地都建立了聯席會議制度,發揮了一定的組織協調作用,但少數地方工作關係沒有理順,工作機制不夠順暢,形成合力還不夠。還有一些具體問題,比如電腦軟體問題,有的用財政部門的,有的用經管部門的,未能統一起來,等等,這些問題如不抓緊解決,要優質高效地實現“全覆蓋”的目標是不可能的。按照《關於印發<全省農村集體“三資”清理和監管代理工作方案>的通知》(鄂紀發[XX]8號)要求,現在,距離全省檢查考核驗收時限僅剩下1個多月,時間緊、任務重、要求高、情況複雜,同志們務必要予以高度重視,進一步增強工作的緊迫感和責任感,採取切實有效措施認真加以解決。對於使用軟體問題,目前省里還沒有明確規定,但省紀委黨風室有一個原則性意見,就是以縣市區為單位進行統一,由各縣市區在財政部門和經管部門使用的兩個軟體版本中任選其一,每個縣市區必須保證用的是一個軟體版本。

二、嚴格工作要求,紮實推進全市農村集體“三資”清理和監管代理工作深入落實