“企業服務年”活動開展情況匯報

三是針對全市服務年活動的總體要求,各部門紛紛制訂了具體落實方案。

如市財稅局組織“百名幹部進企業”,組織“十場專題稅企溝通會”,深化“十項便民措施”;麗水電業局開展“2010電力助企春風行動”,推出電力助企多項舉措;市發改委加大涉企收費清理整治力度,清理規範涉企服務收費,對各級減負政策的貫徹落實情況進行逐項督查;市工商局大力開展送政策進企業活動,並組織企業開展品牌建設活動;市公安局發揮職能作用,幫助企業解決面臨的突出矛盾和困難,組織落實企業風險預警機制;市檢驗檢疫局推行網上服務,為企業節約交通等費用,繼續減免農產品檢驗檢疫費用;市建設局開展廉政督查活動,著力解決審批服務過程中影響企業發展的突出問題,加大審批服務監管力度;市科技局建立領導幹部結對幫扶企業制度,設立科技幫扶促調專項資金;市旅遊局加大景區管理人員培訓力度,提升行業隊伍素質,開展旅遊宣傳促銷活動;市人勞社保局詳細掌握全市各類企業生產經營基本情況企業勞動用工管理基本情況、企業工資支付情況及企業在生產經營中遇到的困難和問題,制定切實有效的幫扶措施;人行麗水支行加大對中小企業的信貸投入支持力度;市外貿局實施多項措施,幫助企業“走出去”。等等。

二、各縣(市、區)開展企業服務年活動基本情況

(一)領導重視,方案措施到位。

從全市企業服務年活動動員大會召開以後,全市各地黨委、政府領導高度重視,在調查研究的基礎上,制定了開展“企業服務年”活動方案,以兩辦或黨委、政府下發了關於組織開展“企業服務年”活動的通知等檔案,明確了開展“企業服務年”活動的目標、任務和責任;召開了“企業服務年”活動動員大會,進行全面部署。同時,各縣(市、區)相關部門也根據要求,結合自身工作職能,制定了具體的實施方案和措施,為活動的有序開展奠定了基礎。縉雲縣以深入開展“走進企業、破解難題”為服務年活動載體。龍泉市以服務企業 “暖冬行動”為載體,推進企業機制化、常態化、效益化、精細化為著力點,市委、市政府下發了《關於進一步最佳化環境服務企業的若干意見》及《實施細則》各九條服務措施。

(二)組織機構健全,責任落實到位。

各地都成立了“企業服務年”活動領導小組,領導小組下設辦公室,有的地方如慶元縣還設立了一個辦公室、兩個工作組(效能提速督查組和百名幹部進企業工作組),負責“企業服務年”活動各項工作的組織、協調、督查、總結等工作。各地鄉鎮、部門發揮各自優勢,抓住服務企業核心環節,制定開展“企業服務年”活動的實施方案。明確主要領導負總責,分管領導具體抓,有的鄉鎮還抽調了專人,組成了精幹的服務隊伍,從而使服務年活動的開展有了可靠的組織保障。

(三)強化督查落實,制度建設到位。為強化責任意識,確保活動效果,各地“企業服務年”活動領導小組辦公室建立了企業問題反映機制、領導聯繫企業制度、解決問題督辦制度、“企業服務年”活動督查通報制度等。在活動開展期間,各地部門(鄉鎮)及時上報活動開展情況,領導小組辦公室開展定期不定期督促檢查,並定期通報活動開展情況。這些制度的出台,對各地“企業服務年”活動起到了有力的指導和推動作用。為確保活動的深入開展,有些縣(市、區)“企業服務年”活動領導小組辦公室設立企業問題受理熱線,對企業投訴的問題和部門需要移交的問題經梳理後會同效能辦轉相關部門辦理。

(四)抓住重點,提高服務能力,確保企業服務活動取得實效。

1.開展“幹部進企業”活動。發揮機關部門人才集聚優勢和專業人才的聰明才智,實現工作重心下移,組織開展“幹部進企業”活動,深入工業商貿企業調查研究,梳理和協調解決有關問題,為企業解難脫困:一是建立縣(市、區)領導聯繫重點(項目)企業制度,除縉雲以外各縣(市、區)副縣以上的領導幹部都有聯繫1一2家企業。二是建立部門領導聯繫1-2家企業制度。三是建立企業助理派遣制度。通過雙向選擇方式,慶元縣繼續選派50名幹部擔任企業助理,開展企業助理“服務企業、服務基層”活動,企業助理在為企業發展出謀劃策同時,也在為派駐企業協調辦理問題,獲得了派駐企業的好評,形成了專業人才服務企業的長效機制。到今年止,慶元縣已選派共四批131名企業助理。除此以外,各地各部門也紛紛推出了各具特色的“幹部進企業”活動。如青田、龍泉、慶元等地的經貿部門,明確每名中層以上幹部聯繫幾家企業,定期走訪調研,定期召開企業生產經營情況匯報會議等,及時幫助企業解決生產經營發展和項目建設中的困難和問題。據不完全統計,全市各地有750名科局級以上領導幹部(不包括縉雲縣)聯繫1115家企業。

2.幫助解決企業問題。一是以解難題作為“幹部進企業”活動一項主要內容。推進幹部深入企業調查了解生產經營狀況及問題,並對調查收集到的問題進行梳理匯總,針對企業反映的問題,研究服務對策,幫助協調解決或進行現場辦公解決。同時指導和幫助企業加大技術開發,調整產品結構,提高管理水平,推進企業儘快轉型升級。多數縣(市、區)對聯系幹部要求每年為企業解決實際問題2件以上。同時,集中開展問題辦理工作。據不完全統計,全市各地有企業反映需要協調解決問題988件,主要涉及企業用地、用工、融資、消防、環保、土地房產證辦理、稅費減免、園區配套設施建設等問題,並將這些問題以“企業服務年”活動辦公室交辦問題交由相關部門限期辦理,努力做到事事有回音,件件有落實。二是加強問題解決的督查力度。為了使活動在為企業解難題、辦實事上取得實效,集中解決一些共性問題、焦點問題,強化活動效果。各地針對企業提出的問題,加大了對承辦單位的督查力度。有的地方實行網上掛牌、交辦銷號制。對沒有按時辦理的問題,當地效能辦和“企業服務年”領導小組辦公室聯合進行督辦,並對部門服務及企業問題辦理情況進行評價;加強督促檢查,對個別服務不力、辦事拖拉、敷衍塞責的部門,將限期整改。