3.進一步最佳化企業發展環境。一是加強政策宣傳。切實貫徹落實好中央和省、市、縣一系列保增長、保轉型的政策措施和各類經濟發展政策。利用幹部進企業、培訓、座談會、網路等形式加大對工業發展相關政策措施的宣傳力度,慶元、縉雲等經貿部門還編印《工業企業政策彙編》,免費發放到企業,以便企業用好用足各項優惠政策。二是加強融資服務,積極破解企業要素制約。通過搭建企業融資服務平台,組織銀企面對面交流會,積極引進域外商業銀行在當地開展貸款業務。同時,慶元、龍泉等地還增加了國有中小企業貸款擔保公司註冊資本,籌資一定資金建立企業應急臨時轉貸資金,出台鼓勵金融機構創新放貸機制等措施,努力破解企業融資難題。三是積極開展形式多樣的企業用工服務。如松陽、慶元縣為解決企業用工難題,鼓勵各部門、社會力量(中介機構為企業招工,每引薦一名縣外人員到當地工業企業就業,給予一定的資金獎勵。積極組織企業參加人力資源招聘會,充分利用廣播電視、報紙、網路等形式,開展宣傳,免費發布企業招聘信息。四是出台了新的扶工政策,加大了企業技改投入的補助力度,對企業發展上規模、企業創牌、企業拓展市場、提高企業融資能力、提高企業經營者素質等進行獎勵。五是有些地方如龍泉市進一步改革行政審批制度,暢通“綠色通道”,對工業項目實行並聯審批制度,進一步壓縮項目審批工作日。同時,狠抓涉企清費減負工作,對所有涉企收費項目按麗水市最低標準執行等。
三、“企業服務年”活動中存在的問題
一是工作開展不平衡。到目前為止,大多數縣(市、區)、部門單位開展“企業服務年”活動積極性很高,工作比較紮實,問題解決得比較好。但也有少數單位對“企業服務年”活動認識還不夠高,措施還不夠有力,還停留在方案上,主動開展實質性工作較少。同時個別部門對交辦的問題辦理得不夠認真,僅在文字上做文章,致使一些共性問題企業年年提,年年得不到解決。二是企業負擔依然較重。如《勞動契約法》對於工資、加班、社會保險、聘用制度等方面的硬性規定和“五費合征”在很大程度上也加大了企業勞動用工成本。廠房驗收過程中有關單位收費、有些中介機構服務收費仍然太高,銀行貸款重複評估的費用也加重了企業負擔。三是上級部門服務活動開展頻繁,內容重複,有些縣(市)把幾個活動整合成一個活動內容,分頭落實。但多頭抓“企業服務工作”給基層幹部、企業帶來負擔。
四、下一步工作舉措
1.進一步深化“企業服務年” 活動各項工作。一要充分利用“幹部進企業”活動有利條件,繼續深入開展政策宣傳、品牌建設和科技服務等工作,並關注企業發展中遇到的重大、突出問題,深入調查了解,努力協調解決。組織召開企業助理工作例會,加強指導,充分發揮企業助理在企業中的作用。二要積極幫助企業緩解生產要素制約。爭取省級重點項目,爭取用地支持。及時兌現市直扶持政策,以減輕企業負擔。積極協調銀企關係,緩解企業資金緊缺矛盾。三要突出重點,推進工業投資增長。做好項目前期工作,促進項目早日開工建設;指導督促在建項目加快建設進程,加強跟蹤服務,促進項目早日竣工;加大招商引資力度,做到工業項目謀劃一批、建設一批、談判一批、儲備一批的良性循環機制。四要加強工業經濟運行監測、預測及分析工作,及時掌握經濟發展動態,加強協調服務,促進工業經濟保持較快增長,努力完成全年工作目標。
2.繼續做好企業問題督辦工作。一是對各部門提交並梳理出來的問題及時進行交辦;二是進一步落實責任制、督查制、問責制等制度,加大企業問題督辦工作,著力解決影響企業發展的各種難題。三是建立破解企業問題長效機制,對交辦的企業問題,有關部門沒有按時辦理的實行網上掛牌、交辦銷號制。對影響企業發展而又一時不能解決的問題應提出解決建議措施並提請政府領導協調解決。
3.進一步最佳化企業發展環境。進一步加大宣傳,營造服務企業的良好氛圍;加大力度貫徹《市委、市政府關於進一步最佳化環境服務企業的若干意見》,認真抓好企業維權、糾風治亂、清費減負、提升審批效能等工作,進一步改革行政審批制度,暢通“綠色通道”,提高辦事效率,重點解決項目審批難、廠房“雙證”辦理難等突出問題。