五是建設工業園區，構建工業發展平台。進一步完善園區規劃，加快園區道路、供水、電力、通訊等基礎設施建設，創新園區管理體制，不斷提高園區服務水平，將工業園區建成工業發展載體，使園區成為縣域經濟發展的“助推器”。
（二）以新農村建設為重點，大力推進農牧業產業化進程，實現農村經濟新發展。認真落實中央新農村建設“二十字”方針，貫徹全國農村工作會議精神，把提升農牧業產業化水平作為新農村建設的突破口，大力調整產業結構，發展主導產業，切實增加農民收入。
抓住重點，加快農牧業產業化進程。一要做大做強龍頭企業。全力推進中敖集團百萬噸玉米綜合深加工、150萬隻肉羊和5萬頭肉牛深加工、萬隻優質種羊繁育基地等項目建設，大力支持洛娃集團日處理1000噸鮮奶擴能改造、10萬噸飼料、萬頭奶牛養殖基地和萬頭育成牛養殖基地項目建設，加快推進奈倫澱粉二期擴能項目建設，打造一批帶動能力強的龍頭企業。二要加快基地建設。繼續實施百萬噸馬鈴薯、百萬噸玉米、500萬頭只牲畜、35萬噸商品奶源工程，壯大乳、肉、豆、薯、玉米等主導產業基地，發展制種、大鵝、柞蠶、白瓜籽、水稻、中草藥、小雜糧、綠色無公害蔬菜等特色產業基地，夯實龍頭企業“第一車間”。認真研究基地建設中存在的問題，提高基地建設水平，不僅實現規模效益，而且要實現質量效益。三要健全流通體系。大力發展農村合作經濟組織，積極引導建立各類專業合作社，發展壯大農民經紀人隊伍，進一步提高農民的組織化程度，建立龍頭企業與農戶的利益和風險聯結機制，實現農戶與市場的有效對接，形成“龍頭興產業、產業帶基地、基地富農戶”的良性循環。四要加強農村金融合作組織建設，拓寬融資渠道，加大農牧業投入，促進農村經濟發展。
提高三個比重，促進產業結構調整。一要繼續提高畜牧業比重。以奶牛業為重點，大力發展生態畜牧業。XX年牧業年度牲畜存欄達到380萬頭只，奶牛存欄達到5.5萬頭。以111、301國道和省際大通道為軸線，輻射帶動沿線村屯，大力發展乳業產業帶和肉業產業帶；建設奶牛標準化養殖小區、肉牛標準化養殖小區、肉毛兼用羊養殖小區，全縣標準化養殖小區達到15個，專業村達到110個，推進農業由種植業主導型向養殖業主導型和種養結合型轉變。加快牲畜品種改良，提高牲畜品質。加強畜禽防檢疫工作，防免疫率達到100%，保證畜牧業安全發展。二要提高優質農作物比重。大力實施種子工程，推廣先進適用技術，擴大水澆地面積，發展具有比較優勢的優質玉米、馬鈴薯等作物生產，抓好無公害蔬菜、南瓜、中草藥、小雜糧等特色種植業發展。XX年，進一步調整種植業結構，擴大玉米、馬鈴薯種植面積，快速提高糧食產量。三要提高農畜產品加工增值比重。依託龍頭企業進行農畜產品精深加工，開發新產品，形成品牌優勢，實現加工轉化增值。
完善措施，增加農民收入。一是加大新農村建設推進力度。以項目為支撐，統籌涉農資金，引導各村建立主導產業，發展農村經濟，增加農民收入。加快25個試點村和25個重點村屯建設進程，完成148個行政村的村屯規劃，加強環境整治，改善農民生產生活環境。引導農民發展庭院經濟，進行精養精種，拓寬增收渠道。爭取和實施土地整理、標準糧田建設、節水灌溉、黑土地治理、沃土工程等項目，加強農田水利建設和中低產田改造，提高農業抵禦自然災害的能力。繼續爭取曉奇水利樞紐工程立項，爭取聖水、四合、興隆水庫除險加固項目，運作好亞行貸款水土流失治理項目，加強農田水利基礎設施建設。二要發展勞務經濟。多渠道開拓勞務市場，發展農村二、三產業，鼓勵農村富餘勞動力進城務工，提高勞務輸出組織化程度，做好跟蹤服務，促進農民就業。三要強化技能培訓。充分利用農村信息網路，依託職業中專、農廣校、農技服務中心等陣地，大力實施“陽光工程”、“雨露計畫”和“科技入戶工程”，對農民進行培訓，提高農民生產經營技能。XX年，全縣培訓農民不低於12萬人（次）。