20、開展城鄉學校對口支援。加強城區直屬優質學校和農村學校的“校對校”對口支援工作。從XX年起，每年選派1—3名有培養前途的城鎮學校中層以上幹部到農村學校任副校長，選派2—5名農村學校副校長到城區優質學校掛職鍛鍊，任期一年；每年選派5—10名城鎮學校骨幹教師和中層幹部到農村學校支教和掛職；每年選派5—10名農村學校中層幹部和教師到城區優質學校掛職鍛鍊和進修學習。城鎮中學教師在評聘中學高級教師職稱時，原則上要有一年以上在農村學校或薄弱學校任教經歷。
21、努力改善農村教師待遇。採取有力措施，實現區域內教師工資、津補貼、社會保險和住房公積金相同待遇，依法保證區域內教師平均工資水平不低於國家公務員的平均工資水平，並逐步提高。按照省政府的要求，在保障性安居工程建設中，實施鄉鎮中心學校教師周轉房建設，逐步解決鄉鎮中心學校教師低收入家庭住房困難，滿足基本住房需要。
四、保障措施
（一）切實加強領導。在區委、區政府的統一領導下，各相關部門要進一步提高對教師隊伍建設重要性和緊迫性的認識，切實加強領導，把“園丁工程”作為一項戰略任務，放在重中之重的地位，優先考慮、優先安排、優先檢查。各相關部門要完善政策措施，紮實推進教師隊伍建設工作。
（二）明確責任分工。區編辦要會同相關部門，負責科學及時地核定教職工編制工作，區教育局要會同相關部門，負責依法履行教師招聘錄用、職務（職稱）評聘、流動基金調配等職能和師德師風建設、專業化發展、教師管理等工作；區財政局要會同相關部門，負責“園丁工程”所需經費的籌措和安排；區住房城鄉建設局要會同相關部門，負責農村教師保障性安居工程建設；區人力資源社會保障局要會同相關部門，負責落實教師績效工資和福利待遇等工作。
（三）保障經費投入。區委、區政府要最佳化財政支出結構，統籌各項收入，把教育作為財政支出的重點領域予以優先保障，確保“園丁工程”實施所需各項經費，並列入年度財政預算。各級各類學校要按照學校年度公用經費預算總額5%的比例，足額安排教師培訓經費。鼓勵企事業單位、社會團體和公民捐資參與教師隊伍建設，進一步擴大全社會對教育的投入。
（四）加大督查力度。區委、區政府目督辦要把“園丁工程”納入對區級的責任目標考核，建立差別化考核體系和科學評估機制，每年開展專項督導，檢查各部門工作落實情況，並把督導檢查結果作為年度表彰獎勵或責任追究的重要依據。
（五）最佳化社會環境。區級部門要進一步營造良好的社會氛圍，弘揚尊師重教的良好風氣，保障教師的合法權益，提高教師的社會地位和政治待遇。大力宣傳優秀教師教書育人、無私奉獻、服務社會的先進事跡，鼓勵和引導社會各界為廣大教師辦實事、做好事。
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