鄉政府五五普法工作匯報

我鄉是閬中市東北部的一個農業鄉,幅員面積34.9平方公里,人口1.38萬,轄9個村委會,49個村民小組。全鄉現有普法依法治理單位1個,應受普法教育民眾13000人。由於我鄉地處閬、儀、巴三地交界處,地理位置特殊,人口流量大,抓好普法依法治理工作,對於加快鄉域經濟和社會事業發展,推進精神文明建設和維護社會穩定,具有十分重要的作用。為此,鄉黨委、政府認真落實市委、市政府五五普法依法治理規劃,在堅持抓經濟建設的同時,認真抓好法制建設。通過全鄉各級各部門的共同努力,我鄉的普法依法治理工作取得了明顯成效。回顧過去,我們主要做了以下幾方面工作:

一、加強領導,周密部署

近年來,鄉黨委政府始終把普法依法治理工作納入了黨委政府工作的重要議事日程。成立了以鄉黨委書記為組長,武裝部部長、派出所所長、司法所所長和綜治辦主任為成員的普法依法治理工作領導小組,切實加強了對我鄉普法依法治理工作的領導。領導小組下設法制建設辦公室,落實專人負責普法依法治理工作。每年都要召開普法依法治理工作會議,對全鄉普法依法治理進行了全面安排、總結分析、交流經驗、表彰先進。形成了黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關部門分工協作,全鄉民眾共同參與的格局,把普法依法治理工作真正落到了實處。

二、強化措施,責任落實。

一是鄉黨委政府每年都與各普法依法治理責任單位簽訂目標責任書,層層落實責任,不定期進行抽查,嚴格考核,獎懲,確保了普法依法治理工作順利開展;二是加大對普法依法治理工作的投入。鄉上每年都要拿出一定數額的經費用於法制宣傳和以法治理建設。三是由政府牽頭,司法所同志輔導講課,舉辦普法培訓班,培訓普法骨幹,對全體黨政領導和鄉屬各單位負責人以及鄉、村、組三級幹部進行了培訓;四是加強宣傳,大造聲勢。全鄉充分利用廣播、電視、會議、簡報、標語和開展法律諮詢等多種形式,加大了對普法工作的宣傳力度。兩年多來,全鄉共書寫宣傳標語100多幅,張貼宣傳報31期,出動宣傳車20多台次,開展法律諮詢19次,使普法工作深入人心。

三、教治結合,收效明顯

按照上級要求我鄉還成立了普法講師團,組織普法講師團,深入農村開展送法下鄉活動,採取理論與實際相結合,以案講法,以法說案,用通俗易懂的語言,講老百姓關心的政策,講與農村、農業、農民相關、老百姓實用的法律,重點對《村民委員會組織法》、《人口與計畫生育法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《城鄉規劃法》、《義務教育法》、《森林法》、《土地管理法》、《治安管理處罰條例》和《民法通則》等法律法規進行了宣講。兩年來,全鄉共開展法制宣講20場次,受教育民眾12300餘人,占受教育人數的95占%。

同時鄉黨委政府還專門制定了學習制度和普法依法治理工作標準,政府機關工作人員特別是領導幹部,專門訂購了普法教材,堅持自學與集中學習相結合。中心學習組將每季度的最後兩天定為集中學法日,每年不少於4次。政府機關幹部職工每年集中學法不少於40學時,村組幹部均需按要求完成普法培訓任務,並全部通過法律考試,中國小還聘請駐鄉民警為兼職法制副校長,專門安排時間為中國小生上法制課,加強了中國小生的法制觀念和法制意識,進一步增強了他們學法守法的自覺性。為提高依法行政水平,政府專門聘請司法所的同志為法律顧問,全鄉有6個村2個單位聘請了常年法律顧問。

在普法依法治理過程中,每年春耕、秋收大忙季節,鄉里專門從司法所、綜治辦、派出所抽調人員組成糾紛調解小組,並於2010年元月成立聯合調解室,對全鄉歷年民間糾紛進行了調解和處理,把矛盾消化在基層。5年全鄉共發生民間糾紛80件,調處78件,其中2件屬林權換證時所發生山林糾紛;有效地維護了農村穩定。結合“五五”普法,進一步強化村民自治。各村(居)委會在依法治村(居)上,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,對村(居)務尤其是財務定期公開,嚴格財務監督和管理,確保了村級工作正常開展。結合普法依法治理,我鄉深入持久地開展了“嚴打”鬥爭和專項整治。近年來,我鄉始終保持了嚴厲打擊刑事犯罪活動的高壓態勢,把嚴打鬥爭貫穿到日常生活之中,將集中打擊、日常偵破、防範管理和集中整治相結合。在普法依法治理上,國土、工商、稅務、計生等執法部門均建立了執法責任制和錯案責任追究制度,制定並實施了審批、發證、收費、行政處罰等各個環節的執法程式,做到了依法行政、公正司法,提高了依法治鄉水平。

通過普法,全鄉公民的法律意識和法制觀念普遍增強。轄區內民事糾紛明顯減少,全鄉民眾致力於發展經濟,呈現出了人心安定、社會穩定的良好法制局面。

在普法依法治理方面,我們有以下體會:領導重視是前提,經費落實是保障,措施得力是關鍵。同時要抓住重點,講求實效,層層落實責任,嚴格考核,逗硬獎懲。總之,只要把工作做實,就一定能取得好成績。

普法和依法治理是一項宏大的系統工程,我鄉普法依法治理工作雖然取得了一定的成績,但與市委、市政府的要求還存在一定的差距,與兄弟鄉鎮、市級各部門相比還存在不足。因此在今後的工作中,我們將繼續發揚成績,查找差距,增添措施,繼續加大普法依法治理工作力度,狠抓落實,努力提高依法行政水平,開創依法治鄉新局面。