推進社會主義新農村建設的實施意見

.大力發展農村經濟,拓展農民增收途徑,為社會主義新農村建設提供資金保障。繼續深入實施農業“四大工程”狠抓農業龍頭企業建設、產業基地建設和農村專業合作組織建設,不斷提高農業產業化經營水平。重點抓好某省三元公司奶製品生產線二期、鑫利公司肉雞屠宰生產線等項目。謀劃一批科技含量高、幅射能力強、能帶動全市農村經濟發展的大項目。加強農業基礎設施建設,穩定提高糧食生產能力。繼續加大農村勞動力的培訓和轉移力度,力爭全年轉移人。大力發展農村中小企業特別是勞動密集型企業,努力增加農民的工資性收入。

.加快構建和諧遷安,讓全市人民更加充分享受新農村建設的成果。一是大力發展社會事業。不斷加強基礎教育,積極普及學前和高中階段教育,實行免費九年義務教育,免收學雜費和課本費;加快提高醫務人員素質,做好鄉鎮衛生院的後續管理工作,抓好新型農村合作醫療提高補償標準工作;加大對文體基礎設施的投入,深入開展“三下鄉”和民眾性文體體育活動。二是完善社會保障事業。全力抓好農村敬老院整合改造、農村養老保障、擴大失地農民養老保障範圍。三是加強精神文明、民主政治和法制建設,不斷提高民眾的思想道德素質,維護社會穩定。

.全面落實黨的農村政策,為社會主義新農村建設提供政策保障。一是在確保黨的農村基本政策和已實施惠農措施不折不扣落實的基礎上,圍繞遷安實際,就如何構建和諧社會、以工補農、城市支持農村以及重大農村改革等問題進一步深入研究和探索,努力為農業和農村的全面發展注入新的活力。二是根據中央xx屆五中全會提出的全面深化以農村稅費改革為重點的綜合改革,加快推進鄉鎮機構、農村義務教育、縣鄉財政體制、農村金融和土地徵用制度等方面的改革。三是以第七屆村民委員會換屆選舉為契機,深化農村基層民主政治建設,不斷提高廣大基層幹部依法施政和村民自治水平,建立健全黨支部、村委會、村民代表、民主理財小組等基層組織。四是按照依法、自願、有償的原則,積極引導土地使用權流轉工作,確保農村政策和法律法規的全面落實。五是加大專項治理力度,加強農村“一事一議”籌資籌勞的監督管理,抓好農民負擔監測、*舉報、檢查監督、案件查處制度的落實,切實做好減輕農民負擔工作。

三、強化舉措,合力共建,紮實推進新農村建設工作

推進社會主義新農村建設意義重大、內容豐富,是一項長期而艱巨的歷史任務,需要從多方面進行持續不懈的努力奮鬥。

(一)強化責任、嚴格考核。市委、市政府成立新農村建設工作 領導 小組,由市委副書記xxx為組長,市委常委、農工委書記xxx,副市長xxx為副組長,市委辦、政府辦、組織部、宣傳部、農工委、政法委、農經局、財政局、建設局、國土資源局、水務局、林業局、交通局、廣電局、衛生局等為成員單位,負責全市新農村建設工作的具體指導、協調和督促。領導小組辦公室設在市委農工委,由xxx兼辦公室主任。市委、市政府把新農村建設作為“一把手工程”來抓,列入各鄉鎮、市直有關單位年度責任目標和工作考核重要內容。繼續實行四套班子領導成員包鄉鎮、市直單位包試點村。建立每季一通報、半年初評、年終總評的考核機制,嚴格獎懲制度,促進新農村建開展。