市政協工作意見

政協委員要履行好參政議政職能,首先必須把握了解參政議政的一些方法和特點。市政協557名委員中,新委員有249名,約占委員總數的45。這些新委員中有少部分在統戰系統和區政協工作,對政協的性質、作用、地位,所擔負的任務比較了解,除此之外,大部分對政協不了解,或者說了解得不是那么透徹。需要通過學習,加深對政協工作的了解,需要通過政協履行職能的實踐,把握政協工作的特點、規律。政協的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政。政協委員在履行職能的過程中,怎樣擺準位置、扮演好角色,確實需要研究。既不能越位也不能缺位。市政協李傳德副主席對政協概括了幾句話,我覺得很有特色,即政協是獻策不決策,參政不執政。這就是政協的角色定位,我們要做到盡職不越位,履行職能不能錯位。參政議政要有一定的前瞻性,不然有些事情,黨委、政府已經重視,拿整理出了解決問題的措施,再提意見、建議,自然不能引起注重,也起不了作用。政協要真正發揮作用,參政議政、建言立論必須恰到好處。怎么才能恰到好處,需要我們在實際工作中認真把握。這個“恰到好處”應該是,黨委、政府正好關注著,問題需要解決,但還沒有來得及解決,政協抓住這個機會,進行了研究,提出了解決問題的可行性建議。政協工作有所為,才能有位。要有為有位,必須以加強學習、提高素質為前提。

二、關於學習的內容

第一,要對政協的性質、地位、作用有一個清醒的熟悉。政協是我們國家政治生活當中一個基本的政治制度,人大是根本政治制度。要通過學習,對政協的性質、定位有準確的把握。政協要高舉兩大旗幟,即團結和民主。講團結,就是要團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,為實現我們的奮鬥目標服務。講民主就是廣泛發表意見,把各階層、各界別的利益訴求充分表達出來,把各方面的好思路、好對策表達出來,通過政協提供給決策者。毛主席說過“民主是個好東西”,建國初期,毛主席和黃炎培老先生交談,黃老先生說,共產黨執政以後要注重不要重複出現歷史上的“政治周期率”。毛主席說解決周期率,我們找到了一個好的辦法,那就是民主。怎么發揚民主,這個問題需要很好地研究,怎么更多地團結各方面的人為建設社會主義貢獻力量,這篇文章很深,題目很大,需要我們把它精心做好。只有充分發揚民主,把大家的意見充分表達出來,把各方面的力量都凝聚起來,最終才能夠實現社會的和諧。

第二,要學習把握政協工作的特點和規律。政治協商、民主監督、參政議政,是政協的基本職能,政協的作用就是履行三大職能,要落實基本的政治制度必須通過我們高舉兩大旗幟、履行三大職能來體現。怎樣高舉兩大旗幟、履行好三大職能,在實際中有許多東西需要我們探索。有人認為政協太虛了,提的建議有人聽有人不聽。這得看我們提的意見準不準確,有沒有價值。要準確、有價值,必須下功夫,深入學習研究,準確地了解和把握政協工作的特點和規律。換屆以後,我到全國政協去匯報工作,全國政協常務副主席**同志在接待我們時,對政協工作的特點講得很清楚,他認為政協工作既不是火線,但也絕對不是二線,是實實在在的一線。前幾天全國政協張思卿副主席到武漢來,也專門講到這個問題,他的觀點與**副主席的觀點是一致的。希望大家在實踐中能很好地把握政協工作的特點和規律,這是一個基本的要求。