（十）加快渝東南等地區扶貧開發。堅持開發式扶貧、開放式扶貧和救濟式扶貧有機結合，創新扶貧開發模式，促進產業發展，重點加快渝東南武陵山區各族民眾脫貧致富步伐。支持特色產業發展，每個扶貧開發工作重點縣集中扶持2-3個特色產業，提高農村貧困人口自我發展能力。完善整村推進扶貧規劃，加大以工代賑實施力度，擴大深山峽谷和高寒山區扶貧移民搬遷工程實施範圍。實行新的扶貧標準，對農村低收入人口全面實施扶貧政策，把儘快穩定解決扶貧對象溫飽並實現脫貧致富作為新階段扶貧開發的首要任務，讓更多的農村貧困人口共享改革發展成果。促進農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接。建立貧困農民創業基金，開展貧困農民創業試點工作。積極發展村級扶貧互助資金組織，健全和完善管理機制。完善協作扶貧機制，加大對口和定點扶貧工作力度。積極引導各類社會資源投入扶貧事業。逐步取消國家扶貧開發工作重點縣的中央投資項目地方配套資金。支持重慶制定扶貧法規，將扶貧開發納入法制化軌道。協調渝鄂湘黔四省市毗鄰地區成立“武陵山經濟協作區”，組織編制區域發展規劃，促進經濟協作和功能互補，加快老少邊窮地區經濟社會發展。
四、加快老工業基地改造，大力發展現代服務業
（十一）加快國有企業改革和非公有制經濟發展。充分利用國家支持政策，發揮重慶產業門類齊全、專業人才集聚的優勢，積極探索新機制和新模式，推進老工業基地改造。加快國有經濟布局和結構的戰略性調整，促進國有資本逐步向關係國家安全、國民經濟命脈的重點領域集中，加快形成一批擁有自主智慧財產權和國際知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業。對參與老工業基地改造、符合國家產業政策的項目，在項目審核、土地利用、貸款融資、技術開發、市場準入等方面給予支持。建立健全國有資本經營預算制度，推動國有資本經營收益投入基礎設施建設和公共服務領域。深化國有企業公司制股份制改革，鼓勵和引導個體、私營等各種所有制經濟參與國有企業改造。創造促進非公有制經濟加快發展的公平競爭環境，落實中央在融資、財稅、市場準入等方面的各項政策，促進中小企業向“專、新、特、精”方向發展。加快南桐、松藻、天府等採煤沉陷區綜合治理，推進資源枯竭地區經濟轉型。加快採煤沉陷區棚戶區和城鎮危舊房改造。
（十二）著力構建特色優勢產業集群。充分發揮現有工業基礎優勢，培育發展新興產業，增強主導產業的優勢和活力。發展壯大汽車機車、裝備製造、石油天然氣化工、材料工業和電子信息五大支柱產業，形成實力雄厚、關聯性強的優勢產業集群。做強做大汽車機車產業，發展小排量、混合動力等節能環保型汽車、柴油車，推進零部件產業的最佳化升級，建設有利於自主開發的汽車綜合試驗場，增設國家機車質量檢測中心，加快建成中國汽車名城和機車之都。振興裝備製造業，支持重慶發展風力發電和軌道交通配套裝備。鼓勵發展重型鑄鍛件、齒輪箱、大型柴油機配件等基礎零部件產業。建設柴油機關鍵零部件、傳動部件生產基地，創建西部特種船舶、高壓輸變電設備製造基地。高水平發展石油天然氣化工產業，拓展產業規模和產業鏈。最佳化提升材料工業，做好重鋼環保搬遷和產品結構升級改造。增加氧化鋁有效供應，提高精加工的水平。加強國家高新技術產業基地建設，大力發展高新技術產業，提高其在經濟總量中的比重。