(十七)進一步擴大對外開放。認真落實國家鼓勵出口的各項政策,調整出口產品結構,挖掘出口市場潛力,努力保持出口穩定增長。充分利用兩個市場、兩種資源,加快轉變貿易發展方式,大力發展機電產品、高新技術產品出口,發展服務貿易,承接國際服務外包和加工貿易的轉移。積極吸收國外資金、技術和人才,注重與外資企業開展形式多樣的投資貿易合作。支持具備條件的企業走出去設立生產和研發基地,購併高新技術企業和研發機構。
(十八)積極開展區域經濟合作。構建區域經濟合作新機制,充分利用各種區域合作平台,加強同周邊省市、長江沿線、沿海地區全方位、多層次、寬領域合作。深化周邊合作,促進基礎設施互聯互通、資源共同開發、產業分工協作。儘快完成成渝經濟區規劃編制,推進成渝經濟區產業協作,加強渝黔、渝陝資源開發合作。推動沿江合作,建立沿江省市產業協作聯動機制,打造沿江產業帶。強化東西合作,引導西部企業利用重慶內陸開放型經濟平台,承接沿海發達地區產業轉移,打造東西部合作示範基地。
(十九)改善內陸開放的政策環境。建立健全發展內陸開放型經濟的政策體系,營造與國內外市場接軌的制度環境。加快完善涉外公共管理和服務體系,改善產業配套條件。積極探索沿長江建立大通關模式,推進區域通關改革,充分發揮長江黃金水道的優勢,推進江海直達,實現長江水運通關便利化,推進電子口岸建設,解決內陸地區對外開放瓶頸制約。逐步擴大基礎設施和重點行業的市場準入,建立適應對內對外開放的投資體制和激勵機制。加快改善三峽庫區和貧困山區的開放開發環境,對農、林、牧、漁業項目,國家重點扶持的公共基礎設施項目,符合條件的環境保護、節能節水項目等優先給予相應的稅收減免。創新人才引進與激勵機制,加快培養和引進開放型經濟管理人才。
六、加快基礎設施建設,增強城鄉發展能力
(二十)加強水利設施建設。按照解決工程性缺水和提高水資源利用效率並重的原則,提高城鄉水利設施建設能力和水資源利用水平與保障能力。繼續支持“澤渝”一期工程建設,最佳化“澤渝”二期工程規模,因地制宜地建設一批中小型水源工程。開工建設大足玉灘水庫,開展巴南觀景口、南川金佛山等大型水庫前期工作。加快城鎮供水工程、沿江沿河縣城及重點集鎮防洪護岸工程和病險水庫除險加固工程建設,提高城鄉居民飲水、農業灌溉用水、防洪減災的安全保障水平。加快水價機制改革,提高水資源管理水平,保障水利良性發展。
(二十一)加快綜合交通運輸樞紐建設。加快對外通道建設,最佳化運輸銜接,完善綜合交通運輸體系,儘快建成長江上游地區綜合交通樞紐。加快建設襄渝複線、宜萬、蘭渝、渝利鐵路和遂渝複線,儘快開工建設渝懷複線、重慶至貴陽鐵路、重慶至萬州鐵路、成渝客運專線、黔江-張家界-常德鐵路,規劃建設鄭渝昆等鐵路,形成以重慶鐵路樞紐為中心,多條便捷化、大能力對外通道為骨幹的鐵路網布局,推進團結村鐵路樞紐與保稅港區物流聯動。加快重慶轄區國家高速公路網路建設,穩步開展地方高速公路建設,加快建成“一環兩射一聯”市內高速公路骨架,國家和省級幹線公路達到三級及以上標準,實現“四小時重慶”和“八小時鄰省”的公路通達目標。推動長江上游航運中心建設,統籌規劃岸線資源和港口布局,重點建設主城、萬州、涪陵三個港區,以及長江、嘉陵江、烏江高等級航道。實施改擴建工程,提升江北國際機場樞紐功能。加快發展支線航空,儘快建成黔江機場,開展巫山機場前期工作。儘快完成近期建設規劃修編,加快城市軌道交通發展。合理規劃地下管網,有效利用地下空間。加強港口、鐵路、公路、機場、城市道路的銜接,構建一體化交通換乘系統。支持重慶進行綜合交通體制改革試點。加快綜合信息基礎設施建設,優先考慮在重慶開展“三網融合”試點,支持建設直達國際的專用高速通信通道。