（十三）積極發展生產生活性服務業。發揮西部地區特大中心城市優勢，進一步健全現代服務業發展體制，促進生產性和生活性服務業全面發展。完善金融市場體系，提升金融服務水平，促進金融產業健康快速發展，建設長江上游地區金融中心，增強重慶的金融集聚輻射能力。支持重慶大中型農產品批發市場、重要商品儲備基地、三峽庫區中藥材集散地、糧食流通體系和農業科技貿易城建設，構建現代物流基地。打造長江上游地區的“會展之都”、“購物之都”和“美食之都”，形成區域商貿會展中心，促進實現流通現代化。加快重慶主食加工配送中心建設。鼓勵國內外知名品牌和有實力的商貿流通企業到重慶投資落戶。加快完善旅遊公共服務設施，發揮集散地樞紐功能。加強旅遊資源保護和旅遊景區基礎設施建設。綜合開發現代旅遊產品，積極發展渝東南地區民族特色手工業和民俗生態旅遊，培育一批功能齊全的特色旅遊景點。依託三峽工程、三峽文化和三峽生態長廊，構建長江三峽國際黃金旅遊帶。
（十四）促進科技進步和自主創新。加快科技創新中心建設，設立重慶統籌城鄉科技改革與創新綜合試驗區。國家在重點研發基地布局、支持軍民融合技術創新基地建設、科技和創新綜合改革試驗等方面給予重點支持，加快研究開發、資源共享和成果轉化科技平台建設，提升自主創新能力。加強產業技術升級、新興產業培育、節能減排、資源利用保護等方面關鍵技術的研究開發和技術標準的研製。逐步建立服務業科技創新體系，用現代信息技術提升服務業發展水平。認真落實國家重點扶持的高新技術企業的所得稅優惠政策和激勵自主創新的財政、稅收、政府採購等各項政策。探索建立比較完備的科技投融資體系，開展科技保險試點，健全科技創業風險投資機制和技術創新激勵機制。深化科技體制改革，積極營造集聚人才、激勵企業技術創新和促進產、學、研合作的政策環境。
（十五）增強“一圈”的輻射帶動作用。建立區域產業協同發展新機制，推進“一圈兩翼”統籌協調發展。著力在“一圈”構建大型產業基地，發展產業集群，提升綜合實力和競爭力。發展適宜在“兩翼”布局的相對優勢產業。鼓勵主機成套企業將零部件生產轉移到“兩翼”。支持“兩翼”的農副產品、特色礦產、原材料及粗加工產品拓展市場空間。創新園區共建和資源共享機制，支持“兩翼”特色工業園區和公共服務平台建設，提升承接產業轉移的能力。依託“一圈”的資金、人才和技術等優勢，扶持“兩翼”發展特色加工業、現代農業、旅遊業和各類服務業。完善“一圈”對口幫扶“兩翼”機制，推進異地辦園、協助引進項目、援建標準廠房、對口扶持企業等工作。探索建立要素和收益共享的“一圈兩翼”互利共贏發展新機制。推動大、中、小城市和小城鎮協調發展，完善城鎮功能，增強產業帶動和就業吸納能力，減輕“兩翼”的人口、資源和環境壓力。
五、大力提高開放水平，發展內陸開放型經濟
（十六）加快北部新區和保稅港區建設。設立重慶北部新區內陸開放型經濟示範區，形成高新技術產業研發、製造及現代服務業聚集區。支持北部新區在土地、財稅、金融、投資、外經外貿、科技創新、管理體制等領域先行先試。繼續發揮北部新區內各類國家級園區的特色和輻射帶動作用，形成一區多園、良性互動、錯位發展的格局。加快重慶兩路寸灘保稅港區建設，保稅港區功能和有關稅收政策比照洋山保稅港區的相關規定執行。合理配置海關、出入境檢驗檢疫人員和監管設施，確保有效監管。認真研究設立“兩江新區”問題。