（二十六）積極建設長江上游生態文明區。完善相關政策，加快生態建設，促進可持續發展。在確保基本農田和耕地總量的前提下，根據國務院有關部門制定的退耕還林工程規劃，逐步將重點區域25度以上陡坡耕地退耕還林。將重慶天然林保護工程區內國家重點公益林的新造林納入中央財政生態效益補償基金補償範圍，通過多種資金渠道扶持低效林改造。加強重慶長江流域防護林體系建設工程，保護好縉雲山、中梁山、銅鑼山、明月山等生態走廊。繼續實施生態示範創建工程，有序推進生態文明村建設。加快實施石漠化綜合治理、小流域綜合治理、水土保持等生態環境工程。研究建立多層次的生態補償機制。加強生物多樣性和生物安全管理，提高自然保護區管護水平。
八、大力發展社會事業，提高公共服務水平
（二十七）優先發展教育事業。加快教育體制改革，形成城鄉教育一體化發展機制，支持重慶建設國家統籌城鄉教育綜合改革試驗區。推進義務教育均衡發展，改善農村中國小辦學條件，城鄉普通中國小和學前教育師資配置逐步達到統一標準，推進農村中國小現代遠程教育發展，加大寄宿制學校建設力度。將農民工隨遷子女接受義務教育納入公共教育體系。加快普及農村高中階段教育，重點發展農村中等職業教育。探索職業教育發展新機制，加強職業教育基礎能力建設，大力完善職業教育與培訓體系，重點推動職業教育集團化辦學模式改革，健全協作培養、分段培養等技能人才培養方式。繼續對重慶高校招生計畫適度傾斜，擴大庫區、貧困地區和少數民族地區招生比重。支持重慶高等教育發展和重點學科建設。提高普通高等學校生均綜合定額，儘快達到部屬高校水平。積極發展幼兒教育、特殊教育和民族教育。
（二十八）完善城鄉醫療衛生體系。深化醫藥衛生體制改革，加快建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，在西部地區率先實現人人享有基本醫療衛生服務的目標。支持重點市級醫院現代化建設，加強縣級醫療機構基礎設施建設和鄉村、社區衛生服務機構標準化、規範化建設。加大對基層醫療機構和公共衛生的投入，加強疾病預防控制、衛生監督、婦幼保健、精神衛生等公共衛生機構建設，提高公共服務水平、應急救治能力，以及重大傳染病、慢性病和地方病的預防控制能力。扶持中醫藥發展。加強城鄉基本公共衛生服務，逐步實現公共衛生服務均等化。建立基本藥物制度，完善基本藥品和醫療服務定價政策。健全計畫生育獎勵扶助制度，加強農村基層計畫生育技術服務體系建設，穩定低生育水平。完善人口管理與決策信息系統，建立快速、科學的人口信息採集和監測機制。
（二十九）加強文化體育事業建設。加快文化體制改革步伐，推動文化事業健康快速發展，在西部地區率先建成覆蓋城鄉的公共文化服務體系和文化產業發展機制。推進國家文化和自然遺產地保護、歷史文化名城保護、搶救性文物保護、文化信息資源共享工程、鄉鎮綜合文化站、廣播電視村村通工程、農村電影放映工程等項目建設。開展城市社區文化活動中心和村文化室建設。開展建立公共文化服務體系財政保障機制試點，對基層公共文化機構日常運行經費及博物館免費開放給予補助。創建多元投資機制，開發特色文化資源，推進文化產業基地和文化市場建設，促進文化產業發展。加快體育體制改革和大眾體育事業發展。大力推進公共體育設施建設，完善全民健身服務體系，提升競技運動水平，提高大型體育賽事的舉辦能力和組織水平。積極開發健身休閒和體育競賽市場，推動體育產業發展。