——堅持改革開放，把改革創新和開放合作作為強大動力。大膽探索，勇於創新，在重點領域和關鍵環節的改革上先行先試，全方位擴大對內對外開放，加快形成有利於“三化”協調發展的體制機制。
（四）戰略定位。
——國家重要的糧食生產和現代農業基地。集中力量建設糧食生產核心區，鞏固提升在保障國家糧食安全中的重要地位；大力發展畜牧業生產，建設全國重要的畜產品生產和加工基地；加快轉變農業發展方式，發展高產、優質、高效、生態、安全農業，培育現代農業產業體系，不斷提高農業專業化、規模化、標準化、集約化水平，建成全國農業現代化先行區。
——全國工業化、城鎮化和農業現代化協調發展示範區。在加快新型工業化、城鎮化進程中同步推進農業現代化，探索建立工農城鄉利益協調機制、土地節約集約利用機制和農村人口有序轉移機制，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，為全國同類地區發展起到典型示範作用。
——全國重要的經濟成長板塊。提升中原城市群整體競爭力，建設先進制造業和現代服務業基地，打造內陸開放高地、人力資源高地，成為與長江中游地區南北呼應、帶動中部地區崛起的核心地帶之一，引領中西部地區經濟發展的重要引擎，支撐全國發展的重要區域。
——全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐。充分發揮承東啟西、連南貫北的區位優勢，加速生產要素集聚，強化東部地區產業轉移、西部地區資源輸出和南北區域交流合作的戰略通道功能；加快現代綜合交通體系建設，促進現代物流業發展，形成全國重要的現代綜合交通樞紐和物流中心。
——華夏歷史文明傳承創新區。傳承弘揚中原文化，充分保護和科學利用全球華人根親文化資源；培育具有中原風貌、中國特色、時代特徵和國際影響力的文化品牌，提升文化軟實力，增強中華民族凝聚力，打造文化創新發展區。
（五）發展目標。
到2025年，糧食綜合生產能力穩步提高，產業結構繼續最佳化，城鎮化質量和水平穩步提升，“三化”發展協調性不斷增強，基本公共服務水平和均等化程度全面提高，居民收入增長與經濟發展同步，生態環境逐步改善，資源節約取得新進展，初步形成發展活力彰顯、崛起態勢強勁的經濟區域。
到2025年，糧食生產優勢地位更加穩固，工業化、城鎮化達到或接近全國平均水平，綜合經濟實力明顯增強，城鄉基本公共服務趨於均等化，基本形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，建設成為城鄉經濟繁榮、人民生活富裕、生態環境優良、社會和諧文明，在全國具有重要影響的經濟區。
（六）空間布局。按照“核心帶動、軸帶發展、節點提升、對接周邊”的原則，形成放射狀、網路化空間開發格局。“核心帶動”，提升鄭州交通樞紐、商務、物流、金融等服務功能，推進鄭（州）汴（開封）一體化發展，建設鄭（州）洛（陽）工業走廊，增強引領區域發展的核心帶動能力。“軸帶發展”，依託亞歐大陸橋通道，壯大沿隴海發展軸；依託京廣通道，拓展縱向發展軸；依託東北西南向、東南西北向運輸通道，培育新的發展軸，形成“米”字形重點開發地帶。“節點提升”，逐步擴大軸帶節點城市規模，完善城市功能，推進錯位發展，提升輻射能力，形成大中小城市合理布局、城鄉一體化發展的新格局。“對接周邊”，加強對外聯繫通道建設，促進與毗鄰地區融合發展，密切與周邊經濟區的合作，實現優勢互補、聯動發展。