國務院關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見

十、保障措施（四十四）強化組織實施。河南省人民政府要加強對本意見實施的組織領導，明確工作分工，健全工作機制，完善工作方案，認真落實意見提出的各項任務，涉及的重大政策、改革試點和建設項目按規定程式另行報批後實施。要按照本意見確定的戰略定位、空間布局和發展重點，有序推進重點項目建設，努力探索有利於中原經濟區科學發展的體制機制。要加強與國務院有關部門的溝通銜接，強化與周邊省份的互動合作，紮實推進意見實施。（四十五）加大政策支持。國務院有關部門要按照本意見要求和各自職能分工，抓緊制定具體工作措施，認真落實財稅、金融、投資、產業、土地等方面的支持政策。加大中央財政轉移支付力度，支持中原經濟區建設和發展。支持地方性銀行、保險等金融機構發展，開展規範股權投資企業發展、完善備案管理工作的試點，支持符合條件的企業上市和發行債券。鼓勵政策性金融機構加大信貸支持力度。支持農村信用社進一步深化改革。加大專項建設資金投入，在重大項目規劃布局、審批核准、資金安排等方面給予適當支持。研究制定差別化產業政策，支持鼓勵類產業發展。實施差別化土地管理政策，對土地利用年度計畫和城鄉建設用地增減掛鈎試點計畫指標適度予以傾斜，支持開展土地利用總體規劃定期評估和適時修訂試點。（四十六）加強指導協調。發展改革委要加強對本意見實施情況的跟蹤分析，做好指導與督促檢查工作，會同有關部門和河南省人民政府定期組織開展意見實施情況評估。在實施過程中，要加強與國家相關規劃的銜接，注意研究新情況、解決新問題、總結新經驗，重大問題及時向國務院報告。建設中原經濟區，事關促進中部地區崛起和區域協調發展總體戰略，是一項重大而艱巨的歷史任務。國務院有關部門和有關地方要進一步統一思想，提高認識，銳意進取，紮實工作，全面落實意見提出的各項任務，推動中原經濟區實現跨越式發展，為服務全國發展大局作出更大貢獻。