2024年局領導班子整改方案

⒔日常工作改革創新不夠。一是在稅收任務方面,地區經濟發展差異較大,但提取經費比例相同,造成基層單位間經費差距較大。一些單位經費緊張,應該做適當調整。二是稽查局的管理應該加強。要明確稽查局的工作目標任務和職責,同時加大對稽查局的經費、資金、裝備的保障力度。

整改措施:⑴一些單位經費緊張,應該做適當調整。現行體制××系統徵收經費來源由兩部分組成。一是“人頭費”,包括人員工資、獎金(基礎獎、市府一次性獎金)及每人每年元定額公用經費補助,由上劃經費解決,保證徵收機關的基本運轉需要。二是完成當地政府稅收任務,各級政府給予的稅務經費補助及超收獎勵。各地區經濟發展存在差異決定經費來源的差距是客觀存在的。但徵收機關作為一級預算單位,各級財政撥給同級稅務機關的徵收經費補助,按照“分灶吃飯”的現行財政管理體制規定,市局原則上不能調濟各單位經費收入。⑵加大對稽查局的經費、資金、裝備的保障力度。計財處將根據市局對稽查局XX年工作目標任務和職責的目標考核辦法或目標管理責任狀的要求,確定稽查辦案經費標準,稽查局裝備需求應納入年度預算,按審批程式報市局黨組集體研究,視市局財力情況逐步解決。稽查局的獎金標準按計分制和主協查制確定。

責任人:××。

責任部門:計財處、人事處。

完成時限:2011年末。

⑶稽查管理工作將隨著稽查管理處的成立逐步得到規範和完善。一是稽查局的職責已在“征管法細則”明確,即“稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處”,按省局的規定,稽查局還負責舉報案件的查處,專項、專案及其延伸檢查工作,負責稽查案件的複查和透視征管質量工作。二是按市局要求,今年稽查局已取消收入任務,從根本上轉變職能,以打擊震懾偷逃稅等不法分子為目標,以提高納稅人自覺依法納稅的意識,改善稅收環境為目的。三是目前結合省局2011年稅收專項檢查計畫,對稽查局已作出工作安排,今年具體工作目標:上半年以重點行業中的重點企業為稽查目標,揭露行業存在的主要問題,分析總結行業問題的特點及檢查方法。下半年以內部複查、零申報戶和非正常戶檢查為目標,透視征管上存在的問題,提出建議,促進征管。四是明年市稽查局將以大要案檢查及專案檢查工作為主,開展稽查複查及驗收,取消專項檢查任務,進一步明確市局稽查和分局稽查的工作職責和檢查範圍。

責任人:××。

責任部門:稽查處。

完成時限:6月末。

⒕財務管理需要加強。⑴統一補貼定額。根據省局和市財政部門有關檔案規定,由市局人事部門牽頭會同計財部門對各類補助進行清理,進一步明確各類補助內容、範圍以及定額標準。⑵規範獎勵標準。全部獎金及手續費支出統一歸口由市局人事部門管理,各單位制定的獎金分配方案實行報備制度,獎金及手續費的發放實行審批制度,未經市局人事部門批准發放的獎金及手續費均視為亂髮獎金的違紀行為。⑶應進一步規範系統內臨時工的用工制度,工資(含福利、獎勵、保險等)按月發放(除工資外,不再享受任何待遇)。同時,統一事業編人員的獎金及手續費發放標準。⑷實行財務集中核算。一是市局成立財務核算中心,將直屬局和城區分局的財務集中核算、統一管理,即精簡財務管理人員充實一線,又從根本上改變基層單位會計基礎工作薄弱的現狀。二是鑒於個別單位代征代扣手續費提取和支付上存在的問題,由監察處牽頭對全系統近二年代扣代繳手續費的提取和支付代征單位的情況進行專項核查。⑸結合我局實際情況,借鑑朝陽市××局車改方案,進一步規範我局的車輛管理制度,努力壓縮交通費支出。